治國必先治黨(dang) ，治黨(dang) 務必從(cong) 嚴(yan) 。

　　黨(dang) 的十八大以來，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央從(cong) 關(guan) 係黨(dang) 和國家生死存亡的高度，作出打鐵還需自身硬的莊嚴(yan) 承諾，以猛藥去屙、重典治亂(luan) 的決(jue) 心勇氣，推動全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 向縱深發展，打虎拍蠅雷霆萬(wan) 鈞，正風肅紀馳而不息，形成了反腐敗鬥爭(zheng) 壓倒性態勢，黨(dang) 心民心為(wei) 之一振，黨(dang) 風政風為(wei) 之一新。

　　以作風建設為(wei) 全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 破題

　　從(cong) 作風建設切入，從(cong) 中央政治局做起，中央八項規定的出台，解決(jue) 了管黨(dang) 治黨(dang) “老虎吃天不知從(cong) 哪兒(er) 下口”的問題。

　　2012年12月，中央政治局會(hui) 議審議通過改進工作作風、密切聯係群眾(zhong) 的八項規定。5年來，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央率先垂範、以上率下，各級紀檢監察機關(guan) 強化監督執紀問責，狠抓中央八項規定精神落實，對“四風”問題堅決(jue) 露頭就打，推動風氣產(chan) 生根本轉變。

　　緊盯年節假期，抓早抓小、串點成線，遏製“舌尖上的浪費”、刹住“車輪上的腐敗”、整治“會(hui) 所裏的歪風”……5年來，“八項規定”已成為(wei) 婦孺皆知的政治語匯，在神州大地上蕩滌起一股激濁揚清的淨化之風，刹住了一些曾被認為(wei) 難以刹住的歪風邪氣，攻克了一些曾被認為(wei) 司空見慣的頑瘴痼疾。

　　人們(men) 看到，天價(jia) 月餅、粽子基本消失了，風景名勝區裏的會(hui) 所少見了，價(jia) 格畸高的名煙名酒得到了遏製，一些高檔酒店也推出了平民餐;幹部普遍反映，應酬少了，精氣神也飽滿了。廣大幹部群眾(zhong) 在一個(ge) 又一個(ge) 細節、一件又一件的小事中感受到了切切實實的變化。

　　截至2017年6月底，全國累計查處違反中央八項規定精神問題17萬(wan) 多起，處分13萬(wan) 多人。平均每天因違反中央八項規定精神被查處的問題超過100起。

　　數據是最好的印證。在截至2016年12月查處的15.53萬(wan) 起違反中央八項規定精神問題中，違紀行為(wei) 發生在2013年、2014年的占78.2%;違紀行為(wei) 發生在2015年的占15.1%;違紀行為(wei) 發生在2016年的僅(jin) 占6.7%。增量不斷減少，充分表明中央八項規定精神在常和長、嚴(yan) 和實、深和細中不斷落地生根。

　　以重拳反腐為(wei) 全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 破局

　　2012年12月6日，四川省委原副書(shu) 記李春城涉嫌嚴(yan) 重違紀接受調查。這是黨(dang) 的十八大以後落馬的第一位省部級幹部，當時就引起輿論高度關(guan) 注。然而，這僅(jin) 僅(jin) 是一個(ge) 開端。

　　2014年6月14日，蘇榮涉嫌嚴(yan) 重違紀違法接受組織調查;2014年6月30日，中央政治局會(hui) 議給予徐才厚開除黨(dang) 籍處分;2014年7月29日，中央決(jue) 定對周永康嚴(yan) 重違紀問題立案審查;2014年12月22日，令計劃涉嫌嚴(yan) 重違紀接受組織調查;2015年7月30日，中央政治局會(hui) 議給予郭伯雄開除黨(dang) 籍處分……5年來，黨(dang) 中央重拳反腐的決(jue) 心勇氣、懲貪去惡的雷霆之勢，一次次刷新了人們(men) 的認識。

　　“打虎”無禁區。黨(dang) 的十八大以來，截至2016年底，中央紀委共立案審查中管幹部240人，打破所謂“刑不上大夫”的猜想;

　　“拍蠅”零容忍。全國紀檢監察機關(guan) 給予紀律處分超過119萬(wan) 人，打破所謂“法不責眾(zhong) ”的觀念;

　　“獵狐”撒天網。從(cong) 90多個(ge) 國家和地區追回外逃人員近3000人，釋放“天網恢恢、雖遠必追”的強烈信號。

　　治標為(wei) 治本贏得時間，持續量變產(chan) 生質變。

　　2016年，全國紀檢監察機關(guan) 接到的檢舉(ju) 控告類信訪舉(ju) 報比2015年下降17.5%，實現黨(dang) 的十八大以來首次回落;2016年，在高壓之下，有5.7萬(wan) 名黨(dang) 員主動向組織交待了自己的問題。

　　“反腐敗鬥爭(zheng) 壓倒性態勢已經形成”——2016年底，中央對形勢作出最新判斷，不敢腐的目標已經初步實現。

　　以黨(dang) 內(nei) 監督作為(wei) 全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 重要抓手

　　5年來，作為(wei) 全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 的重要抓手和重要保障，黨(dang) 內(nei) 監督方式方法不斷改革創新，不斷向著全麵覆蓋、不留死角邁進。

　　——利劍高懸、愈顯鋒芒，巡視監督的震懾效應不斷放大。

　　中央巡視共開展12輪，對277個(ge) 地方、單位黨(dang) 組織進行了“政治體(ti) 檢”，對16個(ge) 省區市開展“回頭看”，對4個(ge) 單位進行“機動式”巡視，實現黨(dang) 的曆史上首次一屆任期內(nei) 中央巡視全覆蓋。各省區市黨(dang) 委也完成8362個(ge) 地方、部門、企事業(ye) 單位黨(dang) 組織全麵巡視任務。山西係統性、塌方式腐敗，湖南衡陽破壞選舉(ju) 案，四川南充和遼寧拉票賄選案等重大問題線索在巡視中被揭露。中央紀委立案審查的中管幹部案件中，超過60%的問題線索來自巡視。根據巡視移交的問題線索，各地紀檢監察機關(guan) 立案廳局級幹部1225人，縣處級幹部8684人。

　　——瞪大眼睛、伸長耳朵，派駐監督的“探頭”作用充分發揮。

　　中央紀委設立47家派駐紀檢組，實現對139家中央一級黨(dang) 和國家機關(guan) 派駐監督全覆蓋。實現全麵派駐後的2016年，中央紀委派駐紀檢組共談話函詢2600件次，立案780件，給予紀律處分730人，分別增長134%、38%、56%。

　　——堅決(jue) 清除“燈下黑”，讓監督者時刻受監督。截至2016年底，中央紀委機關(guan) 談話函詢218人、組織調整21人、立案查處17人，全國紀檢監察係統共談話函詢5800人次、組織處理2500人、處分7900人。《中國共產(chan) 黨(dang) 紀律檢查機關(guan) 監督執紀工作規則(試行)》製定出台，首次對監督執紀工作的全流程、各環節進行明確規定。

　　——深化國家監察體(ti) 製改革，使黨(dang) 內(nei) 監督和國家監察相互促進。2016年底，國家監察體(ti) 製改革拉開帷幕，目前，北京、山西、浙江3個(ge) 試點省市改革取得實質進展，省市縣三級監察委員會(hui) 轉隸組建工作已經完成。隨著改革即將推開，一個(ge) 在黨(dang) 統一領導下的國家反腐敗工作機構呼之欲出，將實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋。

　　以建章立製為(wei) 全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 固本培元

　　5年來，隨著實踐的不斷發展，一係列立足根本、著眼長遠的製度措施，不斷推動全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 從(cong) 治標走向治本，從(cong) “拔爛樹”“治病樹”到培育健康“土壤”、建設良好政治生態轉變。

　　紮牢製度之籠，為(wei) 製度治黨(dang) 提供根本保障。

　　從(cong) 出台《中國共產(chan) 黨(dang) 廉潔自律準則》，提出黨(dang) 員和黨(dang) 員領導幹部努力踐行的高標準，到修訂《中國共產(chan) 黨(dang) 紀律處分條例》，明確劃出紀律底線;從(cong) 出台首部黨(dang) 內(nei) 問責條例，實現問責工作的製度化、程序化，到修訂《黨(dang) 政領導幹部選拔任用工作條例》、印發《關(guan) 於(yu) 防止幹部“帶病提拔”的意見》等，打造從(cong) 嚴(yan) 治吏、嚴(yan) 格幹部選拔任用的完整鏈條……

　　5年來，黨(dang) 內(nei) 法規建設的步伐不斷加快，中央共出台或修訂近80部黨(dang) 內(nei) 法規，超過現有黨(dang) 內(nei) 法規的40%，全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 越來越有規可循、有據可依。

　　補足精神之鈣，為(wei) 思想建黨(dang) 打造牢固根基。

　　2013年下半年開始至2014年，自上而下分批開展黨(dang) 的群眾(zhong) 路線教育實踐活動;2015年起，在縣處級以上領導幹部中開展“三嚴(yan) 三實”專(zhuan) 題教育;2016年全麵啟動“兩(liang) 學一做”學習(xi) 教育，2017年將“兩(liang) 學一做”學習(xi) 教育常態化製度化……

　　5年來，打鐵趁熱、環環相扣的思想政治建設，讓黨(dang) 內(nei) 教育從(cong) “關(guan) 鍵少數”向廣大黨(dang) 員拓展、從(cong) 集中性教育向經常性教育延伸，黨(dang) 員幹部理想信念更加堅定，紀律意識和規矩意識更強。黨(dang) 內(nei) 政治生活的規範、黨(dang) 內(nei) 政治文化的改善、黨(dang) 內(nei) 政治生態的修複，為(wei) 全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 向縱深發展提供了優(you) 良環境和土壤。

　　實踐不斷發展，認識不斷升華。

　　2016年10月，黨(dang) 的十八屆六中全會(hui) 專(zhuan) 題研究全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) ，審議通過了《關(guan) 於(yu) 新形勢下黨(dang) 內(nei) 政治生活的若幹準則》和《中國共產(chan) 黨(dang) 黨(dang) 內(nei) 監督條例》，踏上了全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 的嶄新征程。

　　人心是最大的政治，正義(yi) 是最強的力量。

　　5年來，全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 的偉(wei) 大實踐試出了人心向背，厚植了黨(dang) 的執政根基，鍛造出具有更加旺盛生命力和頑強戰鬥力的黨(dang) ，為(wei) 黨(dang) 和國家各項事業(ye) 發展提供了堅強政治保證。