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中國市場經濟體製的獨特魅力究竟何來

發稿時間:2017-08-17 12:06:20   來源:人民論壇網   作者:邱海平

  中國自1978年實行改革開放,經過最初十幾年實踐與(yu) 理論的艱苦探索,於(yu) 1992年黨(dang) 的十四大報告中明確提出了建立社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製的改革目標,從(cong) 此之後,中國的改革開放全麵展開,中國經濟也隨之進入持續的高速增長軌道。2010年之後,中國經濟總量穩居世界第二。2012年以來,中國經濟進入新常態,增長速度有所回落,但是,在黨(dang) 中央的領導下,中國的改革開放繼續朝著堅持和完善中國特色社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製的方向全麵推進,中國經濟發展依然充滿了活力。在整個(ge) 世界經濟持續低迷的背景下,中國不僅(jin) 繼續保持著全世界最快的經濟增長速度,而且中國經濟增長的質量和效益也不斷得到提高。實踐已經充分證明,建立和完善中國特色社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製的發展道路是一個(ge) 偉(wei) 大的創舉(ju) ,是實現黨(dang) 所確立的 “兩(liang) 個(ge) 一百年”奮鬥目標和實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的成功之路。

  在多種經濟製度和體(ti) 製的比較下,認識中國特色社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製的本質特征及其優(you) 越性

  有比較才有鑒別。要認識中國特色社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製的本質特征及其優(you) 越性,一個(ge) 比較直觀的方法就是進行多種經濟製度和體(ti) 製的比較。在當今世界上,大體(ti) 存在著四種主要的經濟製度和體(ti) 製:一種是典型的資本主義(yi) 經濟製度和體(ti) 製,存在於(yu) 歐美、日本、韓國、俄羅斯等國家;一種是傳(chuan) 統的社會(hui) 主義(yi) 經濟製度和計劃經濟體(ti) 製,存在於(yu) 古巴、朝鮮等國家;一種是前資本主義(yi) 經濟製度和體(ti) 製,存在於(yu) 非洲及中東(dong) 等一些國家;一種是中國特色社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製。

  從(cong) 人類曆史發展規律的角度來說,存在於(yu) 一些國家的前資本主義(yi) 製度和體(ti) 製,多半是一種封建的甚至是更為(wei) 陳舊的製度和體(ti) 製,這些製度和體(ti) 製從(cong) 根本上來說是不適應現代社會(hui) 生產(chan) 力發展需要的,因此,實行這種製度和體(ti) 製的國家往往經濟社會(hui) 發展十分緩慢。存在於(yu) 一些國家的傳(chuan) 統社會(hui) 主義(yi) 經濟製度和計劃體(ti) 製,由於(yu) 排斥市場經濟機製,實行單一的計劃管理,從(cong) 而使經濟發展的動力和活力受到嚴(yan) 重的束縛;同時由於(yu) 受到發達國家的封鎖,這些國家又不得不實行閉關(guan) 鎖國政策,無法廣泛吸收整個(ge) 世界發展的各方麵文明成果。因此,這些國家的經濟社會(hui) 發展也是困難重重甚至是舉(ju) 步維艱。存在於(yu) 歐美等國家的資本主義(yi) 製度和體(ti) 製,曾經是世界上最先進的製度和體(ti) 製,並且在當今世界上仍然占據著主導地位。但是,由資本主義(yi) 固有的內(nei) 在矛盾所決(jue) 定的這種製度的曆史局限性,已經通過周期性的經濟危機和金融危機、社會(hui) 的貧富兩(liang) 極分化日益嚴(yan) 重、經濟增長乏力、世界發展的日益不平衡、生態危機的不斷加深等各個(ge) 方麵得到充分表現。相比於(yu) 這些製度和體(ti) 製而言,中國特色社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製的根本特征是,在中國共產(chan) 黨(dang) 的領導下實行社會(hui) 主義(yi) 基本製度與(yu) 市場經濟的有機融合,從(cong) 而具有三個(ge) 方麵的優(you) 越性:一是堅持黨(dang) 的領導,從(cong) 而最大限度地發揮出特有的政治優(you) 勢;二是堅持社會(hui) 主義(yi) 基本經濟製度,從(cong) 而最大限度地發揮出社會(hui) 主義(yi) 的優(you) 越性;三是堅持和發展社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製,從(cong) 而最大限度地發揮出市場經濟的優(you) 越性。這三個(ge) 方麵的優(you) 勢和優(you) 越性的有機統一,使中國特色社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製成為(wei) 當今世界上最先進的製度和體(ti) 製,這正是中國經濟社會(hui) 不斷獲得穩步發展的製度基礎和根本原因。

  習(xi) 近平總書(shu) 記明確地指出:“中國特色社會(hui) 主義(yi) 有很多特點和特征,但最本質的特征是堅持中國共產(chan) 黨(dang) 的領導。” 在堅持黨(dang) 的領導前提下發展社會(hui) 主義(yi) 市場經濟,這是kaiyun官方地址開放取得成功的秘笈之一。世界上許多國家之所以發展不順,一些國家之所以落入“中等收入陷阱”,一個(ge) 十分重要的原因正在於(yu) 要麽(me) 是缺乏先進政黨(dang) 的領導,要麽(me) 是政治體(ti) 製混亂(luan) ,各種黨(dang) 派之間無序競爭(zheng) ,內(nei) 亂(luan) 不斷,甚至發生內(nei) 戰。從(cong) 經濟與(yu) 政治的關(guan) 係來說,從(cong) 來沒有離開經濟的政治,也從(cong) 來沒有離開政治的經濟,政治與(yu) 經濟是互相聯係和互相製約的。在長期的實踐中,中國形成了由馬克思列寧主義(yi) 武裝起來的中國共產(chan) 黨(dang) 領導下的多黨(dang) 合作和政治協商製度,這種具有中國特色的政治民主製度,既不同於(yu) 西方資產(chan) 階級的議會(hui) 民主製度,也不同於(yu) 一些國家的獨裁專(zhuan) 製製度,是最適合中國國情的人民民主政治製度。堅持共產(chan) 黨(dang) 領導下的政治民主製度,是中國特色社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製的強大政治基礎和前提,是中國特色社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製具有強大生命力的政治製度根源。

  中國的改革要始終堅持通過經濟體(ti) 製改革,不斷完善社會(hui) 主義(yi) 經濟製度這一總原則

  習(xi) 近平總書(shu) 記明確指出:“我們(men) 是在中國共產(chan) 黨(dang) 領導和社會(hui) 主義(yi) 製度的大前提下發展市場經濟,什麽(me) 時候都不能忘了‘社會(hui) 主義(yi) ’這個(ge) 定語。之所以說是社會(hui) 主義(yi) 市場經濟,就是要堅持我們(men) 的製度優(you) 越性,有效防範資本主義(yi) 市場經濟的弊端。”十一屆三中全會(hui) 以來,中國的改革始終堅持通過經濟體(ti) 製改革不斷完善社會(hui) 主義(yi) 經濟製度這一總原則,而不是像前蘇聯和東(dong) 歐國家那樣,把經濟體(ti) 製改革變成了徹底放棄和顛覆社會(hui) 主義(yi) 經濟製度。在改革開放的過程中,中國逐步形成了以公有製經濟為(wei) 主體(ti) ,多種所有製經濟共同發展的基本經濟製度,以這樣一個(ge) 基本經濟製度為(wei) 前提和基礎的市場經濟,與(yu) 純粹以生產(chan) 資料私有製為(wei) 基礎的資本主義(yi) 市場經濟相比,具有多方麵的優(you) 勢和優(you) 越性。

  我國現階段的公有製經濟主要包括國有企業(ye) 和農(nong) 村集體(ti) 所有製經濟兩(liang) 種主要形式。從(cong) 國有企業(ye) 方麵來看,國有企業(ye) 在我國經濟社會(hui) 發展中具有多方麵的重要地位和作用,具體(ti) 來說:第一,國有企業(ye) 是我們(men) 黨(dang) 的執政基礎,是實現黨(dang) 對經濟工作的領導的重要抓手,是實現黨(dang) 的戰略方針的主力軍(jun) ,是實現政府宏觀經濟管理和調控目標的重要依靠力量。

  第二,國有企業(ye) 是我國社會(hui) 主義(yi) 初級階段公有製經濟的主要形式,是我國社會(hui) 主義(yi) 經濟製度的重要支柱,是初級階段社會(hui) 主義(yi) 生產(chan) 關(guan) 係的重要載體(ti) ,體(ti) 現著工人階級和勞動者的主體(ti) 地位,比任何私有製經濟形式都能夠更好地發揮勞動者的勞動積極性和創造性,也比任何私有製經濟形式都能夠更好地體(ti) 現社會(hui) 公平和實現共同富裕。

  第三,我國國有企業(ye) 一方麵具有企業(ye) 的一般屬性,從(cong) 而能夠按照市場經濟規律和社會(hui) 生產(chan) 力發展規律參與(yu) 市場競爭(zheng) ,為(wei) 社會(hui) 創造和提供有益產(chan) 品和服務,滿足社會(hui) 需要,並為(wei) 國家創造大量利潤和稅收;同時我國國有企業(ye) 又是具有特殊性質的企業(ye) ,承擔著多方麵的社會(hui) 職能,在保障就業(ye) 、勞動安全、公共服務、環境保護、產(chan) 品安全、知識產(chan) 權保護、維護國家安全等各方麵具有比一般企業(ye) 更多的優(you) 越性和社會(hui) 效益。

  第四,國有企業(ye) 是我國參與(yu) 國際競爭(zheng) 的主力軍(jun) 和生力軍(jun) 。從(cong) 總體(ti) 上來看,經過改革以後所形成的我國現有國有企業(ye) ,普遍建立了現代企業(ye) 製度,企業(ye) 規模大、管理規範、科研創新能力強,進入世界五百強的中國企業(ye) 多半都是國有企業(ye) ,這一事實充分證明了我國國有企業(ye) 具有日益強大的國際競爭(zheng) 力。

  第五,我國國有企業(ye) 與(yu) 非公有製企業(ye) 以及外資企業(ye) 存在廣泛的各種合作,已經有機融入市場經濟和世界市場,已經成為(wei) 真正的市場主體(ti) ,從(cong) 而具有強大的生命力和活力。總之,國有企業(ye) 的大量存在及其不斷發展,是中國特色社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製具有強大生命力的重要經濟製度根源。

  改革開放以來,我國農(nong) 村實行土地集體(ti) 所有製基礎上的家庭聯產(chan) 承包責任製,一方麵,保持了農(nong) 業(ye) 公有製經濟的基本性質,在政治上保持了黨(dang) 對農(nong) 業(ye) 和農(nong) 民的領導,在經濟上避免了土地私有化必然產(chan) 生土地兼並以及由此而帶來的農(nong) 民兩(liang) 極分化和大麵積貧困化;另一方麵,家庭聯產(chan) 承包責任製的實行把億(yi) 萬(wan) 潛在的農(nong) 村富餘(yu) 勞動力解放出來,通過市場機製為(wei) 城市工業(ye) 化的快速發展提供了源源不斷的勞動力,同時極大地促進了鄉(xiang) 鎮企業(ye) 的發展。更為(wei) 重要的是,我國農(nong) 村土地集體(ti) 所有製為(wei) 我國開展大規模公共建設提供了獨有的製度保障,使我國城鎮建設、公共基礎設施建設、城市房地產(chan) 業(ye) 等各方麵獲得了高速高效的發展,充分體(ti) 現了社會(hui) 主義(yi) 農(nong) 村集體(ti) 所有製經濟的巨大優(you) 越性。黨(dang) 的十八大以來,隨著農(nong) 業(ye) 經營體(ti) 製的深化改革,我國農(nong) 村集體(ti) 所有製所特有的製度優(you) 勢將會(hui) 得到更進一步的發揮。

  改革開放近40年以來,我國非公有製經濟獲得了長足發展,在促進經濟增長、就業(ye) 、稅收、技術創新等各方麵都發揮了重要作用,成為(wei) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 基本經濟製度以及中國特色社會(hui) 主義(yi) 市場經濟的重要組成部分。需要指出的是,作為(wei) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 市場經濟重要組成部分的非公有製經濟主要是指民族非公有經濟,而不包括外資企業(ye) 。由於(yu) 我國非公有製經濟是在中國共產(chan) 黨(dang) 的領導下、在公有製經濟為(wei) 主體(ti) 的前提下得到發展的,因此,我國非公有製經濟具有明顯的二重性:一方麵,它在一定程度上具有與(yu) 典型的資本主義(yi) 經濟相似的性質,即主要是以贏利為(wei) 目的的;另一方麵,它又受到國家法律和政策的鼓勵、引導、調節和約束,從(cong) 而使其綜合作用主要表現為(wei) 促進社會(hui) 生產(chan) 力的發展以及服務於(yu) 國家和社會(hui) 需要。十八大以來,黨(dang) 中央一再重申“兩(liang) 個(ge) 毫不動搖”的原則,並且在全麵深化改革中,通過積極發展混合所有製和大力推進政府行政體(ti) 製改革,繼續為(wei) 我國非公有製經濟的發展創造各種更為(wei) 有利的條件。實踐證明,進一步促進我國非公有製經濟的健康發展,是保持我國市場經濟發展活力和進一步促進整個(ge) 國民經濟持續發展的重要途徑。

  中國實行社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製是一個(ge) 偉(wei) 大的創舉(ju)

  習(xi) 近平總書(shu) 記明確指出:“在社會(hui) 主義(yi) 條件下發展市場經濟,是我們(men) 黨(dang) 的一個(ge) 偉(wei) 大創舉(ju) 。我國經濟發展獲得巨大成功的一個(ge) 關(guan) 鍵因素,就是我們(men) 既發揮了市場經濟的長處,又發揮了社會(hui) 主義(yi) 製度的優(you) 越性。”之所以說中國實行社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製是一個(ge) 偉(wei) 大的創舉(ju) ,是因為(wei) 這樣一種經濟體(ti) 製從(cong) 實踐上來說在全世界都是獨一無二的,而且在理論上突破和超越了所有傳(chuan) 統的經濟學理論。按照西方經濟學理論,市場經濟必須以生產(chan) 資料私有製為(wei) 基礎和前提,它與(yu) 以公有製為(wei) 基礎的社會(hui) 主義(yi) 是根本對立的,因此,西方經濟學理論同樣排斥和否定了社會(hui) 主義(yi) 市場經濟的可能性和可行性,這正是一些西方發達國家至今不承認我國市場經濟地位的理論來源。

  受傳(chuan) 統社會(hui) 主義(yi) 政治經濟學理論和西方經濟學理論的影響,在我國社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製已經被實踐證明不僅(jin) 是可行的而且是成功的現實背景下,仍然有許多人對於(yu) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製抱著一種懷疑甚至否定的態度。其中一些人認為(wei) 社會(hui) 主義(yi) 最終隻能是計劃經濟,搞市場經濟隻不過是一種權宜之計,持這種觀點的人往往把我國現實經濟社會(hui) 發展中存在的各方麵問題簡單地完全歸罪於(yu) 市場經濟;另外一些人則認為(wei) 社會(hui) 主義(yi) 市場經濟不是真正意義(yi) 上的市場經濟,如果中國要搞真正的市場經濟,就隻能按照西方國家的標準,進一步實行經濟上的徹底私有化、政治上的所謂民主憲政。實際上,這兩(liang) 種觀點早已被中國特色社會(hui) 主義(yi) 市場經濟實踐的偉(wei) 大成就超越了、否定了。實踐已經並將繼續充分證明,中國特色社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製是超越社會(hui) 主義(yi) 計劃經濟體(ti) 製和資本主義(yi) 市場經濟製度的最先進的經濟製度和體(ti) 製,其先進性就在於(yu) ,一方麵它充分地發揮了社會(hui) 主義(yi) 優(you) 越性,另一方麵它又充分發揮了市場經濟優(you) 越性,這兩(liang) 種優(you) 越性的有機統一,使中國特色社會(hui) 主義(yi) 迸發出巨大的活力,擁有無限美好的發展前景。

  (作者為(wei) 中國人民大學經濟學院教授)

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