國務院總理李克強1月6日主持召開國務院常務會(hui) 議，決(jue) 定根據督查情況完善激勵和問責機製，以獎懲分明促勤政有為(wei) ；部署新設一批跨境電子商務綜合試驗區，用新模式為(wei) 外貿發展提供新支撐。

　　會(hui) 議認為(wei) ，積極穩妥擴大跨境電子商務綜合試點，是深化簡政放權、放管結合、優(you) 化服務等改革的重要舉(ju) 措，既可吸引大中小企業(ye) 集聚，促進新業(ye) 態成長，又能便利有效監管，對推動“雙創”，增加就業(ye) ，使外貿更好適應新形勢、贏得新優(you) 勢，具有重要意義(yi) 。

　　會(hui) 議決(jue) 定，將先行試點的中國（杭州）跨境電子商務綜合試驗區初步探索出的相關(guan) 政策體(ti) 係和管理製度，向更大範圍推廣。按照合理布局、注重特色和可操作性的原則，在東(dong) 中西部選擇一批基礎條件較好、進出口和電子商務規模較大的城市，新設跨境電子商務綜合試驗區，複製推廣以下經驗做法：一是構建六大體(ti) 係，包括企業(ye) 、金融機構、監管部門等信息互聯互通的信息共享體(ti) 係，一站式的在線金融服務體(ti) 係，全程可驗可測可控的智能物流體(ti) 係，分類監管、部門共享和有序公開的電子商務信用體(ti) 係，以及為(wei) 企業(ye) 經營、政府監管提供服務保障的統計監測體(ti) 係和風險防控體(ti) 係。二是建設線上“單一窗口”和線下“綜合園區”兩(liang) 個(ge) 平台，實現政府部門間信息互換、監管互認、執法互助，匯聚物流、金融等配套設施和服務，為(wei) 跨境電子商務打造完整產(chan) 業(ye) 鏈和生態圈。以更加便捷高效的新模式釋放市場活力，促進企業(ye) 降成本、增效益，支撐外貿優(you) 進優(you) 出、升級發展。

　　商務部研究院國際市場研究部副主任白明告訴《經濟參考報》記者，目前我國外貿形勢很嚴(yan) 峻，2015年負增長成定局。由於(yu) 傳(chuan) 統的外貿模式增長空間有限，就一定要拿出新的模式來。

　　商務部研究院電子商務研究部副主任張莉認為(wei) ，跨境電商是在我國外貿呈現下行趨勢的背景下的重要拉動引擎之一。它符合當前消費模式轉化的新特點，外貿正在從(cong) 生產(chan) 為(wei) 導向轉向更多以消費為(wei) 導向，跨境電商具有靈活性強的特點，有利於(yu) 企業(ye) 捕捉市場新變化，引領外貿轉型更加符合消費模式的轉變。

　　目前據市場統計，跨境電商占外貿進出口的比重大約是17%，其中90%都是B2B模式，跨境零售部分隻占外貿進出口的3%左右。張莉對《經濟參考報》記者表示，跨境電商綜合模式的試點與(yu) 跨境進口試點不同，將帶動整體(ti) 跨境電商的發展，尤其下一步探索嚐試的重點是B2B。如果經過探索試驗，能夠解決(jue) 當前沒有稅收配套政策、缺少支付體(ti) 係以及國際物流支撐的問題，就可以起到提振市場信心，激發外貿活力，以及帶動外貿增長的效果。

　　至於(yu) 具體(ti) 新增試點的選擇，多位專(zhuan) 家在接受采訪時表示，思路應該和自貿試驗區思路一致，要能帶動當地地域跨境電商整體(ti) 發展，並產(chan) 生示範集聚效應。現階段，鄭州、深圳、上海等地入選的可能性比較大。