宜春市銅鼓縣排埠鎮永豐(feng) 村是省定的貧困村，距離縣城14公裏，全村168戶619人，其中貧困戶37戶，貧困人口66人。作為(wei) 全省首批農(nong) 村集體(ti) 資產(chan) 股份權能改革試點之一，永豐(feng) 村探索實施了農(nong) 村集體(ti) 資產(chan) 股份改革，激活農(nong) 村各類要素，實現了從(cong) “資源到資本、寸土變寸金的“華麗(li) 轉身”，走出了一條可複製、可推廣的改革之路，入選了國務院扶貧辦和中央電視台《走遍中國》聯合推出的全國扶貧攻堅專(zhuan) 題片《小康路上》之一，於(yu) 2月23日22:00—22:30第四集《“五股”助脫貧》播出。2016年，村民人均收入7800元，比改革前增長了42.5%;村集體(ti) 資產(chan) 800萬(wan) 元，比改革前增長60%。

　　一、“三清”明晰底數

　　清地確權。以農(nong) 村土地承包經營權確權登記頒證試點縣為(wei) 基礎，紮實做好永豐(feng) 村土地確權登記工作。目前，8個(ge) 村民小組共168戶619人，全部完成農(nong) 村土地確權登記工作，確權麵積657畝(mu) ，頒發168本農(nong) 村土地確權登記證書(shu) 。

　　清產(chan) 核資。2015年10月，經永豐(feng) 村村民代表大會(hui) 討論通過，村裏對村級資金、資產(chan) 、資源清理核實，按程序進行產(chan) 權界定、資產(chan) 評估、公示審核後，實行台賬管理。清理核實永豐(feng) 村資產(chan) 總額678萬(wan) 元，其中經營性資產(chan) 178萬(wan) 元，集體(ti) 資產(chan) 500萬(wan) 元。

　　清人分類。永豐(feng) 村堅持“依據法律、尊重曆史、實事求是、公平合理”的原則，確定了股權資格界定標準，細化了20種享受股權資格和5種不享受股權資格的對象，確保了股權界定工作科學合理、有章可依。根據《婚姻法》《收養(yang) 法》和移民政策，最終確定588名村民享受股權。

　　二、“四步”規範管理

　　規範資產(chan) 量化。製度《永豐(feng) 村資產(chan) 量化方案》，通過公平公正、科學合理地將農(nong) 村集體(ti) 資產(chan) 折股量化到人、落實到戶。永豐(feng) 村將清算出來的678萬(wan) 元集體(ti) 資產(chan) 折算，按每股1萬(wan) 元算，每人合計1.15股。

　　規範股權占有。由農(nong) 村集體(ti) 經濟股份合作社將股權證書(shu) 發放到戶，作為(wei) 成員占有股份的憑證，進行登記和備案管理。目前，全村共發放永豐(feng) 村集體(ti) 資產(chan) 股權證書(shu) 588本。

　　規範分配收益。製定出台了《村集體(ti) 經濟組織會(hui) 計製度和組織章程》，嚴(yan) 格按照規定，堅持公開公平的原則，分配集體(ti) 經濟收益。

　　規範股權界定。出台了《集體(ti) 經濟組織成員身份界定辦法》，規定股權界定基準為(wei) 當年12月1日至次年11月31日，每年重新審定享受股權資格對象，明確股權不得繼承、不得轉讓，動態化管理股權。

　　三、“五股”創新模式

　　永豐(feng) 村針對經營性資產(chan) 少(僅(jin) 180萬(wan) 元)，短期內(nei) 無法分紅的現狀，因地製宜，探索提出“五股”發展模式，助力村集體(ti) 經濟發展。

　　開設戶頭股。即每家每戶都有股份。比如，成立金豐(feng) 罐頭食品廠，采取村民入股的股份經濟合作社與(yu) 社會(hui) 企業(ye) 共同投資建立，風險共擔、利益共享。全村187戶村民每戶投資1股，每股1萬(wan) 元，對37戶暫時沒錢投戶頭股的貧困戶，村集體(ti) 墊付資金，共募得資金187萬(wan) 元，加上社會(hui) 企業(ye) 投資共500萬(wan) 元。入股的村民每年最低收益保障10%，同時可根據公司效益上下浮動。食品廠成立不但解決(jue) 了長期困擾村民的竹筍加工銷售問題，還給村中幾十位貧困村民提供了就業(ye) 崗位，每月2500元左右工資加上股份收益，讓貧困村民嚐到了甜頭。

　　發行社會(hui) 股。為(wei) 保證村民和村集體(ti) 利益，同時也為(wei) 解決(jue) 資金來源問題，村“兩(liang) 委”決(jue) 定將水電站股份在戶頭股的基礎上麵向本村和村外社會(hui) 人士發行社會(hui) 股。當年共發行社會(hui) 股179股，募得資金179萬(wan) 元，加上戶頭股和村集體(ti) 投資，基本解決(jue) 了金豐(feng) 電站建設資金問題。如今，水電站年收益達12.5%，2016年村民分紅23.46萬(wan) 元。

　　壯大集體(ti) 股。為(wei) 了壯大村集體(ti) 經濟，村裏探索出多種模式壯大集體(ti) 股。一是借雞生蛋模式。規定每投1股的社會(hui) 人士和本村村民，必須同時借1萬(wan) 元給村集體(ti) 投資，不計利息，村集體(ti) 因此獲得電站固定資產(chan) 179萬(wan) 元，占電站股份的32.8%。2016年村集體(ti) 從(cong) 中分紅達22.46萬(wan) 元。二是雪球效益模式。永豐(feng) 村利用閑置低效資產(chan) ，通過租賃、轉讓等方式，提升利用率、收益率。比如，2015年永豐(feng) 村盤活近60畝(mu) 閑置土地，租賃給尖尾峽旅遊開發公司，年租賃費2.5萬(wan) 元，如今尖尾峽成功創建成國家3A級景區，年接待遊客將達5萬(wan) 人次，帶動農(nong) 家樂(le) 、住宿等就業(ye) 達200餘(yu) 人。不僅(jin) 將沉睡的資產(chan) 變成資本，還帶動就業(ye) ，增加了村民收入。

　　創新道德股。為(wei) 提高村民素質，加強精神文明建設，2016年村黨(dang) 支部決(jue) 定在戶頭股、社會(hui) 股、集體(ti) 股的基礎上推出道德股，每股道德股相當於(yu) 3股戶頭股的股值。通過開展“好婆婆”“最美少年”等係列評選活動，由村民推薦，堅持公平公開原則，每年評選出村民公認的道德模範。2016年12月，永豐(feng) 村進行了第一屆道德模範評選，當選村民江淋成為(wei) 首位道德股獲得者，2016年股份分紅1980元。給道德模範配發股權這一舉(ju) 措，極大的激發了村民向上向善、尊老敬老的熱情，促進了社會(hui) 文明新風尚。

　　增加長壽股。隨著村集體(ti) 經濟的不斷發展，為(wei) 讓村裏的老年人也能享受經濟發展的紅利，實現老有所養(yang) 、老有所依，永豐(feng) 村特別增設了長壽股。根據村集體(ti) 的經濟狀況，目前年滿80歲的村民即可獲得長壽股，每年可享受股份分紅600元左右，每年認定一次。2016年，全村7位80歲以上長壽老人為(wei) 首批長壽股獲得者，當年股份分紅每人660元。同時，長壽股年齡的界定根據股份經濟合作社收益情況將逐年降低年齡門檻，並提高分紅額度。從(cong) 2017年起年齡就降低到了70歲的標準。