中國證券報記者獲悉，將於(yu) 本月中旬召開的中央企業(ye) 負責人會(hui) 議將圍繞深化改革、提質增效、處置“僵屍企業(ye) ”、優(you) 化資源配置、加強國資監管、強化監督、推進“雙創”等七個(ge) 方麵全麵部署2016年相關(guan) 國資國企改革發展工作。業(ye) 內(nei) 人士認為(wei) ，今年是國企結構改革年，也是重組與(yu) 清退產(chan) 能年，國企麵臨(lin) 巨大的壓力，也麵臨(lin) 巨大的機遇，在供給側(ce) 改革驅動下，2016年國企改革將迎來實質性推進。

　　改革將取得突破性進展

　　近一段時間以來，國資國企改革呈加速之勢。

　　去年9月13日國企改革頂層設計方案出台後，截至去年年底，包括功能界定與(yu) 分類的指導意見、發展混合所有製經濟的意見在內(nei) 已有十個(ge) 配套方案相繼出台。另外，還有混合所有製員工持股意見等九個(ge) 文件將在今年陸續發布。央企、地方國企加快了落實改革舉(ju) 措的步子，積極引入其他國有資本或各類非國有資本實現股權多元化，探索實行混合所有製企業(ye) 員工持股等等。據悉，今年圍繞董事會(hui) 職權、市場化選聘、薪酬改革、投資運營公司、兼並重組、混合所有製改革、混合所有製企業(ye) 員工持股、國有企業(ye) 信息公開等方麵的十項改革試點將全麵展開，目前國有企業(ye) 改革領導小組已把這十項試點分工到有關(guan) 部門，有關(guan) 部門也正在按照分工研究方案。

　　央企重組方麵，2015年重組的央企已達10家，為(wei) 近5年來之最。尤其是去年12月，單月就發生4起重組，涉及8家央企近萬(wan) 億(yi) 資產(chan) ，國資委直管央企縮減至106家，央企重組明顯提速。

　　對於(yu) 今年國資國企改革的重點任務，從(cong) 國資委相關(guan) 負責人在近期的各項會(hui) 議中的表態來看，已路徑初顯。

　　在優(you) 化資源配置方麵，國資委副主任張喜武在11日的國新辦例行政策吹風會(hui) 上表示，推動中央企業(ye) 集團層麵和行業(ye) 板塊的兼並重組，優(you) 化整合服務業(ye) 資源，減少重複投資，發揮產(chan) 業(ye) 協同效應。通過合並，央企數量還將進一步減少。

　　在處置“僵屍企業(ye) ”方麵，張喜武稱，將堅持分類處置、因企施策，堅持市場化改革方向，堅持企業(ye) 為(wei) 工作主體(ti) ，擬采取深化改革、減員增效、清產(chan) 核資、債(zhai) 務重組、產(chan) 權轉讓、關(guan) 閉破產(chan) 等多種措施加快處置“僵屍企業(ye) ”，推動兼並重組一批，強化管理一批，淘汰落後一批。處置將根據企業(ye) 實際情況分類施策。一是加強管理提升一批，提高運行效率，拓展營利空間；二是通過技術改造提升一批，加強創新推動產(chan) 業(ye) 轉型促使一批企業(ye) 走入正常發展軌道；三是兼並重組一批，對於(yu) 自身能力難以度過難關(guan) 的企業(ye) ，通過與(yu) 其他企業(ye) 合並重組協同發展，形成新的活力；四是對於(yu) 扭虧(kui) 無望的企業(ye) ，實行關(guan) 閉退出。

　　在提質增效方麵，張喜武在近日召開的中央企業(ye) 負責人經營業(ye) 績考核工作會(hui) 議中強調，2016年和第五任期業(ye) 績考核工作總體(ti) 要求是，圍繞做強做優(you) 做大中央企業(ye) 核心目標，進一步完善業(ye) 績考核體(ti) 係，著力引導中央企業(ye) 提質增效升級，力爭(zheng) 2016年經濟效益實現恢複性增長，第五任期實現平穩增長，為(wei) 國民經濟持續健康發展作出新貢獻。

　　在加強國資監管方麵，國資委主任張毅曾撰文指出，積極落實以管資本為(wei) 主加強國有資產(chan) 監管的主要任務，轉變國有資產(chan) 監管機構職能，推動國有企業(ye) 成為(wei) 獨立市場主體(ti) ，推進公司製股份製改革；提高國有資本配置和運營效率，改組、組建國有資本投資運營公司；推進經營性國有資產(chan) 集中統一監管，穩步將黨(dang) 政機關(guan) 、事業(ye) 單位所屬企業(ye) 的國有資本納入經營性國有資產(chan) 集中統一監管體(ti) 係，具備條件的進入國有資本投資運營公司。強化監督，防止國有資產(chan) 流失。

　　“今年國企改革將在五個(ge) 方麵取得突破性進展。”中國企業(ye) 改革與(yu) 發展研究會(hui) 副會(hui) 長李錦表示，一是政企分開，讓企業(ye) 成為(wei) 獨立的市場主體(ti) 是首當其衝(chong) 的；二是投資運營公司的組建將邁出實質性步伐，並購重組也將進一步提速；三是去產(chan) 能將成為(wei) 突破口，對“僵屍企業(ye) ”的處置將是重中之重，圍繞“三個(ge) 一批”的兼並重組與(yu) 破產(chan) 清退將迎來實質性進展；四是壟斷行業(ye) 的改革將加大力度，尤其是電力、石油天然氣等行業(ye) 將進一步破題；五是混合所有製改革、員工持股等方麵或將有大的突破。

　　沿五路徑探尋投資機遇

　　國海證券表示，央企的一個(ge) 典型特征是“大而不強”，資源未被有效利用，且多集中於(yu) 傳(chuan) 統行業(ye) ，產(chan) 能、庫存普遍存在過剩。隨著國內(nei) 宏觀經濟增速下滑預期不斷增強，部分央企已產(chan) 生虧(kui) 損，大批央企也正麵臨(lin) 著發生虧(kui) 損的風險，因此，央企改革勢在必行。探尋央企改革投資路線，建議關(guan) 注以下方麵：一是擁有唯一上市平台的集團，重點關(guan) 注集團對上市公司進行優(you) 質資產(chan) 注入的可能；二是對於(yu) 擁有多個(ge) 上市平台的集團，重點關(guan) 注集團內(nei) 部資源相互的整合，尤其關(guan) 注近來改革動作頻繁的公司；三是主營業(ye) 務將會(hui) 受到政策大力支持的公司，如節能環保領域；四是入選第一批央企改革試點名單的集團旗下迄今為(wei) 止尚未有實質性改革進展的公司，這類企業(ye) 往往存在較強的改革預期；五是存在入選第二批央企改革試點名單可能的企業(ye) 。

　　中信證券認為(wei) ，目前，國有經濟整體(ti) 資產(chan) 證券化率並不高。根據中央對國有企業(ye) 改革及國有經濟的戰略布局來判斷，提高資產(chan) 證券化率將是必然。無論是國企改革層麵，還是從(cong) 考核機製層麵，具有單一上市平台、資產(chan) 證券化率比較低並且上市平台虧(kui) 損的國有企業(ye) ，將具有較大的投資空間。