核心觀點

　　●中國共產(chan) 黨(dang) 自成立以來，在革命、建設、改革的不同曆史時期，根據馬克思主義(yi) 基本原理與(yu) 中國實際相結合的根本要求，一方麵始終將馬克思主義(yi) 實現共產(chan) 主義(yi) 的最高綱領寫(xie) 在自己的旗幟上;另一方麵根據不同曆史時期中國共產(chan) 黨(dang) 麵臨(lin) 的國內(nei) 外形勢、任務與(yu) 奮鬥目標的不同，與(yu) 時俱進地製定科學的最低綱領，以不斷引領革命、建設與(yu) 改革的需要，不斷滿足人民群眾(zhong) 日益增長的物質文化需要。

　　●習(xi) 近平總書(shu) 記在“7·26”講話中強調了“堅持問題導向，保持戰略定力”的重要性，並強調堅持辯證唯物主義(yi) 和曆史唯物主義(yi) 的方法論是中國共產(chan) 黨(dang) 在革命、建設、改革進程中一貫倡導和堅持的方法論。站在新的曆史起點上，我們(men) 要以人民群眾(zhong) 對美好生活的向往和世界各國追求和平發展的願望為(wei) 根本導向，認識和把握當代中國社會(hui) 發展的階段性特征，抓住重點帶動麵上工作，從(cong) 曆史和現實、理論和實踐、國內(nei) 和國際等的結合上進行思考，從(cong) 我國社會(hui) 發展的曆史方位上來思考，從(cong) 黨(dang) 和國家事業(ye) 發展大局出發進行思考，為(wei) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 事業(ye) 的發展提供科學的方法論指導。

　　習(xi) 近平總書(shu) 記在“7·26”講話中提出了“中國特色社會(hui) 主義(yi) 是改革開放以來黨(dang) 的全部理論和實踐的主題”這一重大判斷，並從(cong) “事關(guan) 黨(dang) 和國家事業(ye) 繼往開來，事關(guan) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 前途命運，事關(guan) 最廣大人民根本利益”的角度，強調了即將召開的十九大的重要性;而且，對於(yu) “具有全局性、戰略性、前瞻性的行動綱領”所要解決(jue) 的根本問題，進行了說明，即“我們(men) 黨(dang) 要明確宣示舉(ju) 什麽(me) 旗、走什麽(me) 路、以什麽(me) 樣的精神狀態、擔負什麽(me) 樣的曆史使命、實現什麽(me) 樣的奮鬥目標”。

　　中國共產(chan) 黨(dang) 自成立以來，在革命、建設、改革的不同曆史時期，根據馬克思主義(yi) 基本原理與(yu) 中國實際相結合的根本要求，一方麵始終將馬克思主義(yi) 實現共產(chan) 主義(yi) 的最高綱領寫(xie) 在自己的旗幟上;另一方麵根據不同曆史時期中國共產(chan) 黨(dang) 麵臨(lin) 的國內(nei) 外形勢、任務與(yu) 奮鬥目標的不同，與(yu) 時俱進地製定科學的最低綱領，以不斷引領革命、建設與(yu) 改革的需要，不斷滿足人民群眾(zhong) 日益增長的物質文化需要。

　　在講話中，習(xi) 近平總書(shu) 記相繼從(cong) 曆史起點、動力機製、內(nei) 容體(ti) 係、發展格局、領導力量與(yu) 主體(ti) 建設力量、方法保障等角度，就中國特色社會(hui) 主義(yi) 新的行動綱領的內(nei) 涵進行了係統闡釋。這主要包括中國特色社會(hui) 主義(yi) 發展階段論、中國特色社會(hui) 主義(yi) 發展動力論、中國特色社會(hui) 主義(yi) 發展戰略論、中國特色社會(hui) 主義(yi) 發展目標論、中國特色社會(hui) 主義(yi) 發展主體(ti) 論、中國特色社會(hui) 主義(yi) 發展方法論等內(nei) 容。

　　中國特色社會(hui) 主義(yi) 發展階段論

　　當代中國的最大國情和最大實際仍然是中國正處於(yu) 社會(hui) 主義(yi) 初級階段，發展仍然是黨(dang) 和國家的第一要務。即將召開的十九大，麵臨(lin) 的是經濟全球化時代國家利益競爭(zheng) 日趨激烈，全麵建成小康社會(hui) 處於(yu) 決(jue) 勝階段、中國特色社會(hui) 主義(yi) 發展處於(yu) 關(guan) 鍵時期，中國共產(chan) 黨(dang) 治國理政取得重大曆史性成就並向縱深發展的複雜國際國內(nei) 形勢。

　　當今世界與(yu) 當代中國所麵臨(lin) 的發展環境與(yu) 改革開放之初相比，甚至與(yu) 二十年前、十年前、五年前相比，都發生了許多新的變化，比如國際上大國關(guan) 係發生深刻調整，地緣政治角力不斷公開化，經濟發展不平衡日趨加劇，恐怖主義(yi) 威脅一刻不減，國內(nei) 經濟新常態下發展動力需要持續優(you) 化，人民群眾(zhong) 的需要呈現多樣化多層次多方麵的特點，亟待全方位提升，從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 與(yu) 依法治國依然任重道遠。在充分把握不斷變化的世情國情黨(dang) 情基礎上，準確把握當代中國社會(hui) 主義(yi) 初級階段變化的新特點，對形勢作出科學判斷，為(wei) 製定方針、描繪藍圖提供依據，是繪就中國特色社會(hui) 主義(yi) 新的行動綱領的曆史起點。

　　中國特色社會(hui) 主義(yi) 發展動力論

　　十八大以來，中國共產(chan) 黨(dang) 在繼續統籌推進社會(hui) 主義(yi) 市場經濟建設、社會(hui) 主義(yi) 民主政治建設、社會(hui) 主義(yi) 先進文化建設、社會(hui) 主義(yi) 和諧社會(hui) 建設、社會(hui) 主義(yi) 生態文明建設“五位一體(ti) ”總體(ti) 布局的基礎上，一方麵形成了“四個(ge) 全麵”戰略布局，另一方麵形成了五大發展理念。

　　“五位一體(ti) ”總體(ti) 布局、“四個(ge) 全麵”戰略布局、五大發展理念不僅(jin) 是一個(ge) 有機的整體(ti) 與(yu) 理論和政策體(ti) 係，而且共同塑造了中國特色社會(hui) 主義(yi) 的發展動力。在全麵建成小康社會(hui) 決(jue) 勝階段、中國特色社會(hui) 主義(yi) 發展關(guan) 鍵時期，需要毫不動搖地貫徹新發展理念、推進全麵深化改革，推動當代中國的發展不斷朝著更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的方向前進，推動改革呈現全麵發力、多點突破、縱深推進的嶄新局麵，構建中國特色社會(hui) 主義(yi) 新的行動綱領的動力機製。

　　中國特色社會(hui) 主義(yi) 發展戰略論

　　戰略具有全局性、長遠性、前瞻性、層次性、階段性的基本特點。十八大以來，中國共產(chan) 黨(dang) 科學把握當今世界和當代中國的發展大勢，順應實踐要求和人民意願，形成一係列重大發展理念，推出一係列重大戰略舉(ju) 措，出台一係列重大方針政策，推進一係列重大工作，啃下了許多長期想啃而沒有啃下的骨頭，解決(jue) 了許多長期想解決(jue) 而沒有解決(jue) 的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事。

　　在促成中國特色社會(hui) 主義(yi) 最新理論成果與(yu) 最新實踐成果方麵，形成了由“全麵加強黨(dang) 的領導”統率的、九大發展戰略相輔相成的係統化戰略內(nei) 容體(ti) 係，即全麵加強黨(dang) 的領導戰略、貫徹新發展理念戰略、全麵深化改革戰略、全麵推進依法治國戰略、加強黨(dang) 對意識形態工作的領導戰略、推進生態文明建設戰略、推進國防和軍(jun) 隊現代化戰略、推進中國特色大國外交戰略、推進全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 戰略。這九大戰略內(nei) 容體(ti) 係涵蓋改革發展穩定、內(nei) 政外交國防、治黨(dang) 治國治軍(jun) 等治國理政“四梁八柱”的宏觀架構，繪就了中國特色社會(hui) 主義(yi) 新的行動綱領的內(nei) 容體(ti) 係。

　　中國特色社會(hui) 主義(yi) 發展目標論

　　20世紀80年代，鄧小平同誌高瞻遠矚地提出了中國社會(hui) 主義(yi) 現代化建設“三步走”發展戰略：第一步目標，到20世紀80年代末實現國民生產(chan) 總值比1980年翻一番，解決(jue) 人民的溫飽問題;第二步目標，到20世紀末國民生產(chan) 總值再增長一倍，人民生活達到小康水平;第三步目標，到21世紀中葉人民生活比較富裕，基本實現現代化，人均國民生產(chan) 總值達到中等發達國家水平，人民過上比較富裕的生活。

　　改革開放近40年來，中國社會(hui) 主義(yi) 現代化建設“三步走”發展戰略，在中國共產(chan) 黨(dang) 人的領導下，不僅(jin) 實現前兩(liang) 步發展戰略，而且形成了兩(liang) 個(ge) 相輔相成、一以貫之的“百年奮鬥目標”：在中國共產(chan) 黨(dang) 成立100年時全麵建成小康社會(hui) ，在新中國成立100年時建成富強民主文明和諧的社會(hui) 主義(yi) 現代化國家。即將召開的十九大，對處於(yu) 全麵建成小康社會(hui) 決(jue) 勝階段、中國特色社會(hui) 主義(yi) 發展關(guan) 鍵時期的中國社會(hui) 主義(yi) 現代化建設，將從(cong) 更好解決(jue) 當代中國社會(hui) 出現的各種問題，更好地實現各項事業(ye) 全麵發展，更好發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 事業(ye) ，更好推動人的全麵發展和社會(hui) 全麵進步“四個(ge) 更好”的高度，進行係統戰略布局，將為(wei) 人民群眾(zhong) 創造美好生活，為(wei) 中國和世界創建美好社會(hui) ，作為(wei) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 發展的新的奮鬥目標，從(cong) 而為(wei) 2020年全麵建成小康社會(hui) 後，激勵全黨(dang) 全國各族人民為(wei) 實現第二個(ge) 百年奮鬥目標而努力，踏上建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家新征程，讓中華民族以更加昂揚的姿態屹立於(yu) 世界民族之林，繪就中國特色社會(hui) 主義(yi) 新的行動綱領的發展格局。

　　中國特色社會(hui) 主義(yi) 發展主體(ti) 論

　　中國共產(chan) 黨(dang) 自成立至今的近百年來，始終將馬克思主義(yi) 與(yu) 中國實際相結合，不僅(jin) 建立了獨立自主的中華人民共和國，而且開創了中國特色社會(hui) 主義(yi) 事業(ye) 的新局麵。在此過程中，中國共產(chan) 黨(dang) 成長為(wei) 當代中國國家與(yu) 社會(hui) 的領導力量。

　　中國共產(chan) 黨(dang) 是一個(ge) 具有強大的凝聚力、戰鬥力、領導力、號召力、引領力的“使命型政黨(dang) ”，並通過建構將政黨(dang) 的利益與(yu) 國家的利益、人民的利益保持高度一致性的方式，來達到將政黨(dang) 的發展目標與(yu) 國家的發展目標、社會(hui) 的發展目標、中華民族的發展目標有機連接和一體(ti) 化融合之根本目標。

　　中國共產(chan) 黨(dang) 高度重視理論創新工作，高度重視理論建設與(yu) 理論指導，始終堅持理論與(yu) 實踐相統一，不僅(jin) 依據執政地位、領導地位和意識形態，而且依賴精幹的組織體(ti) 係、實幹的黨(dang) 員幹部體(ti) 係、能幹的黨(dang) 員群體(ti) ，成為(wei) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 的領導力量。與(yu) 此同時，中國共產(chan) 黨(dang) 堅持人民主體(ti) 地位，尊重人民群眾(zhong) 的首創精神，並與(yu) 廣大人民群眾(zhong) 一起，成為(wei) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 的主體(ti) 建設力量的有機組成部分。此外，中國共產(chan) 黨(dang) 在領導中國革命、建設、改革的曆史進程中，通過中國共產(chan) 黨(dang) 與(yu) 近現代中國實際、當代中國實際的長久、深入、有效互動，成長為(wei) 一個(ge) 有著強烈的自我學習(xi) 能力和自我創新能力，有著強烈的聚合人民意誌、吸收人民智慧、滿足人民需求、展現長遠眼光的政黨(dang) 主體(ti) 理性，有著強烈的自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力的學習(xi) 型、服務型、創新型的馬克思主義(yi) 執政黨(dang) 。

　　因此，中國特色社會(hui) 主義(yi) 發展的主心骨是中國共產(chan) 黨(dang) ，中國特色社會(hui) 主義(yi) 發展的關(guan) 鍵在中國共產(chan) 黨(dang) 。中國共產(chan) 黨(dang) 要團結帶領人民進行偉(wei) 大鬥爭(zheng) 、推進偉(wei) 大事業(ye) 、實現偉(wei) 大夢想，必須毫不動搖堅持和完善黨(dang) 的領導，毫不動搖推進黨(dang) 的建設新的偉(wei) 大工程，把黨(dang) 建設得更加堅強有力，並且需要把全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 的思路舉(ju) 措搞得更加科學、更加嚴(yan) 密、更加有效，確保黨(dang) 始終同人民想在一起、幹在一起，構建中國特色社會(hui) 主義(yi) 新的行動綱領的領導力量與(yu) 主體(ti) 建設力量。

　　中國特色社會(hui) 主義(yi) 發展方法論

　　掌握科學的方法論是提出問題、分析問題、解決(jue) 問題的基礎，也是推進理論與(yu) 實踐相結合，實現政黨(dang) 理論建設、理論指導、理論創新、理論自信的有效途徑。十八屆三中全會(hui) 作出的《關(guan) 於(yu) 全麵深化改革若幹重大問題的決(jue) 定》提出，在全麵深化改革的過程中，要以重大問題為(wei) 導向，要更加注重改革的係統性、整體(ti) 性、協同性，加強頂層設計和整體(ti) 謀劃，加強各項改革的關(guan) 聯性、係統性、可行性研究。

　　十八大以來，中國共產(chan) 黨(dang) 在全麵深化改革的曆史進程中，日益形成了頂層設計和摸石頭過河相結合、整體(ti) 推進和重點突破相促進、中央整體(ti) 決(jue) 策部署與(yu) 地方有效執行相聯動、長遠發展規劃目標製定與(yu) 階段性任務目標達成相適應、試點探索與(yu) 全麵推廣相呼應等改革方法。習(xi) 近平總書(shu) 記在“7·26”講話中強調了“堅持問題導向，保持戰略定力”的重要性，並強調堅持辯證唯物主義(yi) 和曆史唯物主義(yi) 的方法論是中國共產(chan) 黨(dang) 在革命、建設、改革進程中一貫倡導和堅持的方法論。站在新的曆史起點上，我們(men) 要以人民群眾(zhong) 對美好生活的向往和世界各國追求和平發展的願望為(wei) 根本導向，認識和把握當代中國社會(hui) 發展的階段性特征，抓住重點帶動麵上工作，從(cong) 曆史和現實、理論和實踐、國內(nei) 和國際等的結合上進行思考，從(cong) 我國社會(hui) 發展的曆史方位上來思考，從(cong) 黨(dang) 和國家事業(ye) 發展大局出發進行思考，為(wei) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 事業(ye) 的發展提供科學的方法論指導。

　　(作者為(wei) 複旦大學國際關(guan) 係與(yu) 公共事務學院教授、國家社科基金重大項目首席專(zhuan) 家)