黨(dang) 的十八大以來，黨(dang) 中央重典治亂(luan) 、“刮骨療毒”，高擎利劍直指腐敗，處理了一大批侵害黨(dang) 的肌體(ti) 的“蛀蟲”，政治生態得到明顯淨化，“為(wei) 官亂(luan) 為(wei) ”得到有效遏製。但令人堪憂的是，拖一拖、放一放、緩一緩的“為(wei) 官不為(wei) ”現象又開始沉渣泛起、死灰複燃，這在一定程度上消解了人民群眾(zhong) 的獲得感，損害黨(dang) 的形象和公信力。狠刹“為(wei) 官不為(wei) ”，開創務實、擔當的“為(wei) 官者為(wei) ”新局麵，是當前乃至今後相當長一段時間內(nei) 從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 治吏的重要議題，筆者認為(wei) ，需發揮好“三種作用”著力推進。

　　發揮監督的“約束作用”，讓幹部勤擔當、肯幹事。黨(dang) 組織加強監督，是對黨(dang) 員幹部的真切關(guan) 懷，是對黨(dang) 的事業(ye) 的高度負責。為(wei) 官不為(wei) 的顯著特征是推諉、扯皮，回避問題，不願擔當，但並沒有涉及違法犯罪，這就要使“咬耳”“扯袖”“紅臉”“出汗”常態化，進一步規範紀檢監督體(ti) 係，注重發揮群眾(zhong) 和輿論監督作用，優(you) 勢互補、共同發力，不斷織牢監督之網，凝聚監督合力，使監督形式立體(ti) 化，機製科學化，方法規範化，讓不願作為(wei) 者寸步難行。要健全問責機製，“動員千遍不如問責一次”，對因履職不力、庸政懶政引發矛盾、造成不良影響者視情節給予黨(dang) 紀政紀處理，讓勤擔當、肯幹事成為(wei) 各級領導幹部的行動自覺。

　　發揮激勵的“推助作用”，讓幹部敢擔當、想幹事。黨(dang) 和國家事業(ye) 的發展，人民生活的改善，需要一批敢打硬仗、敢闖敢幹、務實擔當的“拓荒者”、“急先鋒”，而不是一群庸庸碌碌混日子的“南廓先生”。合理的激勵可以有效激活幹部幹事“動能”，增強攻堅能力。要強化激勵的針對性，激勵內(nei) 容和方式不能千篇一律，而要因人而異、因事而異，多一些關(guan) 懷，少一些客套，多一些鼓勵，少一些責備。要注重考核在激勵中的推助作用，切實把群眾(zhong) 基礎好、做事有幹勁、思想素質過硬的幹部提拔上來，有些地方在考核幹部中存在年年考核“優(you) 秀”，年年“原地不動”的現象，這極挫傷(shang) 了幹部幹事創業(ye) 激情，也讓考核流於(yu) 形式，危害不小，應引以為(wei) 戒。要建立健全容錯免責機製，隻要是真心為(wei) 黨(dang) 為(wei) 人民好，在工作中出現一些偏差和失誤應免除責任，減輕紮根於(yu) 黨(dang) 和人民事業(ye) 者的心理包袱，切實為(wei) 敢於(yu) 擔當者擔當、為(wei) 敢於(yu) 負責者負責、為(wei) 敢於(yu) 實幹者鼓勁撐腰，讓黨(dang) 員幹部人人敢擔當、個(ge) 個(ge) 想幹事。

　　發揮教育的“提質作用”，讓幹部能擔當、幹成事。當前，我國經濟社會(hui) 改革已進入深水區和攻堅期，各種疑難矛盾重重交疊，新老問題相互交錯，工作困難之多、難度之大、壓力之強，前所未有。在這樣的背景下，部分業(ye) 務素質不高、抗壓能力不強、擔當勁不足的黨(dang) 員幹部不去思索如何練就一身硬本領，而是絞盡腦汁思考如何回避問題，如何減輕自身責任，這大大降低了黨(dang) 的戰鬥力。筆者認為(wei) ，應以教育為(wei) 抓手，著力讓黨(dang) 員幹部“補補腦”“充充電”。要加強理想信念教育，“心中有信仰，腳下有力量”，堅定的信仰是幹事創業(ye) 的動力源泉，應以“三嚴(yan) 三實”、“兩(liang) 學一做”學習(xi) 教育活動為(wei) 契機，常態化學習(xi) 黨(dang) 史黨(dang) 章和係列重要講話。要加強業(ye) 務技能學習(xi) ，這是帶領群眾(zhong) 脫貧致富的“幹貨”，除了常態化製度化組織輪訓，還應定期或不定期邀請相關(guan) 專(zhuan) 家學者、企業(ye) 家、行業(ye) 能手有針對性地給黨(dang) 員幹部“授業(ye) 解惑”“指點迷津”，以期“提質增能”，讓黨(dang) 員幹部增本領、能擔當、幹成事。