醫療“放管服”改革成效明顯 社會辦醫院數量翻番
發稿時間:2017-08-11 13:57:30 來源:法製日報
本報北京8月10日訊 記者張紅兵在今天舉(ju) 行的國家衛生計生委例行新聞發布會(hui) 上,國家衛生計生委醫政醫管局副局長焦雅輝介紹了醫療領域“放管服”改革進展情況。
焦雅輝說,國家衛生計生委持續推進“放管服”改革,著力加強簡政放權,完善事中事後監管,優(you) 化政務服務,努力營造有利於(yu) 社會(hui) 力量進入醫療領域的政策環境。
她說,國家衛生計生委組織製定了《醫療機構設置規劃指導原則(2016-2020年)》,要求將社會(hui) 辦醫納入相關(guan) 規劃,在符合規劃總量和結構的前提下,取消對社會(hui) 辦醫療機構數量和地點的限製。
落實鼓勵扶持政策,為(wei) 社會(hui) 力量創造公平發展環境。她說,在醫聯體(ti) 建設方麵,吸引社會(hui) 辦醫療機構加入並發揮作用。在臨(lin) 床重點專(zhuan) 科建設方麵,累計支持社會(hui) 辦醫創建國家級臨(lin) 床重點專(zhuan) 科項目28個(ge) ,投入項目經費1.4億(yi) 元,省級和市級層麵的重點專(zhuan) 科項目也有相應資金支持社會(hui) 辦醫。在新農(nong) 合定點醫院方麵,要求將符合條件的社會(hui) 辦醫納入到定點醫療機構範圍。
激發創業(ye) 活力,為(wei) 行業(ye) 發展培育新型業(ye) 態。據她介紹,今年2月,國家衛生計生委修訂了《醫療機構管理條例實施細則》的部分條款,充分發揮醫務人員的專(zhuan) 業(ye) 優(you) 勢,調動醫務人員幹事創業(ye) 的積極性。增加醫學檢驗實驗室、病理診斷中心、醫學影像診斷中心、血液透析中心、安寧療護中心五類獨立設置的醫療機構類別,進一步拓寬辦醫渠道,豐(feng) 富辦醫層次,鼓勵社會(hui) 力量連鎖舉(ju) 辦,加快形成多元辦醫格局。
建立區域注冊(ce) 製度,讓社會(hui) 力量共享優(you) 質資源。焦雅輝說,目前,全國共有6.6萬(wan) 名醫師多機構執業(ye) ,其中到社會(hui) 辦醫的占69.6%。
運用信息化手段,全麵提升行業(ye) 準入管理水平。焦雅輝介紹說,今年4月,國家衛生計生委印發了關(guan) 於(yu) 電子化注冊(ce) 管理的指導意見,全麵實施電子化注冊(ce) 管理改革。各地以電子化注冊(ce) 管理改革為(wei) 突破口,逐步構建配置合理、運行規範、監督有力的準入管理模式,為(wei) 社會(hui) 辦醫、醫師多點執業(ye) 打通審批環節的“最後一公裏”。
據焦雅輝介紹,醫療領域“放管服”改革進展順利成效明顯。截至2017年4月底,全國社會(hui) 辦醫機構有44.4萬(wan) 家,占醫療機構總數的45%;社會(hui) 辦醫院有1.69萬(wan) 家,占醫院總數的57.2%。2011年至今,公立醫院數量基本持平,社會(hui) 辦醫院數量累計增長100%,翻了一番,成為(wei) 推動我國醫療服務體(ti) 係發展壯大的重要力量。
她說,下一步將重點抓好以下幾項工作:一是取消養(yang) 老機構內(nei) 設診所的設置審批,實行備案製;二是再增加5類獨立設置的機構類別;三是加快推進電子化注冊(ce) 管理改革;四是進一步簡化醫療機構設置審批程序,二級以下醫療機構設置審批和執業(ye) 登記“兩(liang) 證合一”;五是將婦產(chan) 科醫師執業(ye) 證書(shu) 與(yu) 母嬰保健技術考核合格證書(shu) “兩(liang) 證合一”;六是對於(yu) 以合資合作形式設立診所的,進一步給予優(you) 惠政策;七是清理醫療機構審批中的一些無謂的證明材料。
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