專(zhuan) 項政府辦事網站被納入政府網站監管，以及部分政府網站辦事服務“空架子”、不實用等問題被通報，意味著政府網站的監管重心從(cong) “洗臉、照鏡子”轉向要求更高的政務服務功能，辦事服務再也不能成為(wei) 政府網站監管“飛地”。而這樣做的目的，就是為(wei) 了“讓數據多跑路，讓群眾(zhong) 少跑腿”，變“辦事群眾(zhong) 圍著各部門跑”為(wei) “各部門圍著辦事群眾(zhong) 轉”

　　近日，國辦信息公開辦開展的2017年第二季度全國政府網站抽查結果顯示，政府網站總體(ti) 合格率為(wei) 94%，比第一季度提高了3個(ge) 百分點。但與(yu) 此同時，也出現了一些新問題。比如，一些地方的專(zhuan) 項工作網站如“甘肅政務服務網”“江西省公共資源交易網”“武漢市政府公共數據服務網”等，因未在全國政府網站信息報送係統中填報被通報。這釋放出一個(ge) 信號，即以各種信息化項目名義(yi) 做的專(zhuan) 項政府辦事網站也要被納入政府網站監管。下一步，還將做好政府網站查遺補漏工作，重點梳理“政府服務網”“公共資源交易網”“數據開放網”等各類專(zhuan) 項工作網站。

　　通報還稱，部分政府網站辦事服務存在“空架子”、不實用等問題。這意味著政府網站的監管重心從(cong) “洗臉、照鏡子”轉向要求更高的政務服務功能，辦事服務再也不能成為(wei) 政府網站監管“飛地”。

　　目前，隨著《政府網站發展指引》的出台，政府網站集約化建設成為(wei) 共識。但集約化不能搞“外掛”，更不能隻是統一外表，下一步重點是政務服務資源的整合共享。一些地方盡管提出建設統一政務服務平台，但借著信息化項目名義(yi) ，在政府門戶網站之外再“外掛”一些專(zhuan) 項服務網站，將辦事職能與(yu) 門戶網站分離，成為(wei) 不受監管的“飛地”，由此也導致政府底層數據無法打通，造成新的“信息孤島”。這種“走偏”必須被及時“拽”回來，辦事服務的專(zhuan) 項網站也要全部納入政府網站範疇加以監管。

　　還有一些地方，雖說建了“一張網”，但是有了統一平台卻沒有相關(guan) 服務內(nei) 容。原因也是對“互聯網+政務服務”的大邏輯理解不到位，沒有從(cong) 公眾(zhong) 需求角度看待統一平台建設。“互聯網+政務服務”的重頭是打通“信息孤島”，解決(jue) 網上辦事不方便的問題。一些讓群眾(zhong) 跑斷腿的“奇葩證明”，之所以成為(wei) 邁不過去的坎兒(er) ，就是因為(wei) “信息孤島”的存在。由於(yu) 政務信息不能共享，公民的戶籍、就業(ye) 、生育、婚姻等基本信息處於(yu) 分散的碎片化狀態，導致隻能通過各種奇葩證明、循環證明和重複證明來驗證真偽(wei) 。信息化建設各自為(wei) 政，給企業(ye) 和群眾(zhong) 創業(ye) 辦事造成極大的不便。

　　要認識到，政府數據是政府的重要資源。各級政府部門掌握了大量的信息資源，“深藏閨中”造成極大浪費。政府網站全麵監管，加強集約化建設，是推進政府資源集約共享的手段，是解決(jue) 政府網站“信息孤島”“數據煙囪”的製勝手段。往深裏說，更是要求政府服務流程再造。實現資源優(you) 化融合、數據互認共享，是為(wei) 了“讓數據多跑路，讓群眾(zhong) 少跑腿”，變“辦事群眾(zhong) 圍著各部門跑”為(wei) “各部門圍著辦事群眾(zhong) 轉”。

　　如果說，一個(ge) 個(ge) 政府網站是大樹上的葉子，那麽(me) ，政府資源就是樹幹。政府網站是政府數據資源匯集的平台，建好管好政府網站就是為(wei) 了方便公眾(zhong) 用好這些政府資源。納入統一監管，將有利於(yu) 推進政府網上公共服務體(ti) 係和信息資源的有機整合和底層沉澱。(祝惠春)