司法改革的亮麗風景
發稿時間:2017-07-28 11:14:10 來源:光明日報 作者:程雷
信息技術正在深刻改變著人類社會(hui) ,以大數據、雲(yun) 計算、人工智能為(wei) 代表的現代信息技術已經或者即將改變人類社會(hui) 的方方麵麵。擁抱新信息技術是順應社會(hui) 發展潮流的必然選擇,而在世界範圍內(nei) ,在司法領域,新信息技術的應用仍屬新生事物。
筆錄中心主義(yi) 、書(shu) 麵審判的司法傳(chuan) 統極為(wei) 契合數據的數字化,進而帶來大數據的廣闊應用前景。在這種情形下,積極推行智慧審判、智慧法院建設更應被視為(wei) 中國特色司法製度建設的一道亮麗(li) 風景線。
首先,智慧法院起到了很好的審判輔助作用。現有辦案智能輔助係統提供了諸多輔助審判的有效工具,司法資源智能檢索、審判經驗智能共享等功能幫助法官更為(wei) 便捷地搜尋、檢索相關(guan) 法條、類似判例、法律文書(shu) 等審判參考資料;庭審語音智能識別大大減輕甚至替代了書(shu) 記員的記錄工作;裁判文書(shu) 輔助製作、智能分析等功能減少了裁判文書(shu) 的差錯率,提高了裁判文書(shu) 的質量。毋庸置疑,審判輔助職能的效果正愈發凸顯,並向逐步實現審判輔助職能的智能化過渡,為(wei) 法官集中精力行使事實與(yu) 法律的判斷權創造了更好的條件。
其次,智慧法院有司法管理的作用。有人的地方就有管理的需要,去行政化不是去除行政事務的管理,而是去除行政化的方式處理案件。司法責任製是司法產(chan) 品的質量控製體(ti) 係,如何建立公平、公正、透明、有效的法官管理與(yu) 考評機製曆來是司法改革中的難點問題,傳(chuan) 統考評機製的指揮棒飽受詬病,但迄今為(wei) 止,人們(men) 似乎並未探索出破解這一難題的有效路徑,“沒有考核不幹活、有了考核瞎幹活”的怪圈始終困擾著司法績效管理以及當前的司法責任製改革進程。
全程留痕的法官辦案過程信息化,為(wei) 業(ye) 績考核、職業(ye) 作風監督、司法責任追究等提供了海量客觀數據,極有希望改變過去大鍋飯式的依靠經驗的考評機製,將法官的審判行為(wei) 數據化、可視化之後,建立起公平、公正、客觀的考評機製。
不僅(jin) 是智慧法院,對大數據的運用體(ti) 現在本輪司法改革的方方麵麵。司法改革方案設計的科學性建立在客觀數據的評估基礎之上,司法改革的過程將有望徹底告別人雲(yun) 亦雲(yun) 、拍腦袋式的經驗決(jue) 策,將司改方向建立在大數據基礎之上,根據大數據評估結果,客觀呈現改革成果,及時糾偏,在改革中自我完善,大數據將發揮重要的參考作用。大數據將真正揭示什麽(me) 是訴訟規律、什麽(me) 是成功的改革,這將為(wei) 司法改革奠定更為(wei) 堅實的基礎。
(作者:程雷 係中國人民大學法學院副教授)
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