在不同資源稟賦條件和發展階段，農(nong) 業(ye) 現代化的發展路徑也存在差異。根據國際經驗，發達國家農(nong) 業(ye) 現代化都以科技化、集約化、效率化、生態化為(wei) 內(nei) 在要求。中國農(nong) 業(ye) 麵臨(lin) 經營規模小、方式粗放、生產(chan) 效率低、專(zhuan) 業(ye) 化程度低等問題。為(wei) 加快推進農(nong) 業(ye) 現代化進程，需要創新農(nong) 業(ye) 經營主體(ti) 、生產(chan) 模式、農(nong) 產(chan) 品流通模式與(yu) 融資體(ti) 係。

　　首先，培育多種形式農(nong) 業(ye) 經營主體(ti) ，構建新型農(nong) 業(ye) 經營主體(ti) 體(ti) 係。

　　我國目前農(nong) 業(ye) 經營以小規模分散的家庭經營為(wei) 主，規模小、集約化程度低，導致農(nong) 業(ye) 科技推廣受到資金、成本的製約。由於(yu) 城鄉(xiang) 二元經濟的存在，勞動力老齡化、農(nong) 村空心化現象日益嚴(yan) 重，今後誰來種地的問題也十分突出。因此，培育多形式的新型農(nong) 業(ye) 經營主體(ti) ，構建新型農(nong) 業(ye) 經營主體(ti) 體(ti) 係，成為(wei) 推進我國農(nong) 業(ye) 現代化的前提。

　　培育新型農(nong) 業(ye) 經營主體(ti) ，要以集約化、組織化、社會(hui) 化為(wei) 目標。要在以家庭承包經營的基礎上，大力發展家庭農(nong) 場、專(zhuan) 業(ye) 大戶、農(nong) 民專(zhuan) 業(ye) 合作組織、龍頭企業(ye) 、農(nong) 業(ye) 投資集團公司等新型農(nong) 業(ye) 經營主體(ti) 。農(nong) 業(ye) 投資集團公司是集融資、投資和管理運營於(yu) 一體(ti) 的綜合性農(nong) 業(ye) 企業(ye) 。抓住中央推動農(nong) 墾改革的契機，組建農(nong) 業(ye) 投資集團公司，進行資源配置，促進墾區發展，提高綜合效益。

　　農(nong) 村發展水平差異大這一基本國情，決(jue) 定了在培育新型農(nong) 業(ye) 經營主體(ti) 過程中需要根據各區域自然條件與(yu) 經濟發展水平，多形式、多途徑、差異化推進。在土地流轉條件下，可以以土地流轉為(wei) 基礎發展農(nong) 民土地股份合作社，有效規避規模小的問題。在不流轉土地的情況下，也可以實現適度規模經營主體(ti) 的培育。比如，探索通過土地托管等方式，擴大生產(chan) 經營麵積；通過龍頭企業(ye) 與(yu) 農(nong) 民或合作社簽訂單，按照標準和要求進行生產(chan) ，實現規模效益等。

　　其次，以專(zhuan) 業(ye) 化生產(chan) 和標準化生產(chan) 為(wei) 依托，構建新型農(nong) 業(ye) 生產(chan) 體(ti) 係。

　　以分散家庭為(wei) 主導的農(nong) 業(ye) 生產(chan) 方式經濟效益低，規模小，難以應對大批量采購；標準化水平偏低，難以適應大市場的高門檻。以專(zhuan) 業(ye) 化生產(chan) 和標準化生產(chan) 為(wei) 依托的新型農(nong) 業(ye) 生產(chan) 體(ti) 係，可在農(nong) 戶分散經營和大市場競爭(zheng) 之間，從(cong) 農(nong) 業(ye) 生產(chan) 到銷售環節中找到一條緊密相連的紐帶，也是促進農(nong) 業(ye) 科技成果轉化和推進產(chan) 業(ye) 化經營的有效途徑。

　　農(nong) 業(ye) 專(zhuan) 業(ye) 化生產(chan) 是推進農(nong) 業(ye) 標準化生產(chan) 的重要保障，既要因地製宜地集聚優(you) 勢農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) ，形成專(zhuan) 業(ye) 化的產(chan) 業(ye) 布局，又要把產(chan) 業(ye) 鏈、價(jia) 值鏈等現代產(chan) 業(ye) 發展理念和組織方式引入農(nong) 業(ye) ，延伸產(chan) 業(ye) 鏈、打造供應鏈、形成價(jia) 值鏈，完善利益聯結機製。

　　目前中國農(nong) 業(ye) 的分村、分戶、分田塊的分散小規模生產(chan) 和經營，無法保證產(chan) 品標準化生產(chan) 要求，必須探索和創建專(zhuan) 業(ye) 化生產(chan) 模式，逐步發展適度規模經營，推廣公司+農(nong) 戶、股份合作製、農(nong) 場製等專(zhuan) 業(ye) 化的農(nong) 業(ye) 生產(chan) 新形式，盡快形成“龍頭企業(ye) +基地+農(nong) 戶+標準化”的大農(nong) 業(ye) 格局，最終形成以專(zhuan) 業(ye) 化生產(chan) 和標準化生產(chan) 為(wei) 依托的新型農(nong) 業(ye) 生產(chan) 體(ti) 係，推進農(nong) 業(ye) 現代化進程。

　　再次，完善農(nong) 產(chan) 品流通骨幹網絡，推進農(nong) 產(chan) 品流通體(ti) 係建設。

　　目前我國農(nong) 產(chan) 品流通環節多、成本高、產(chan) 品質量得不到保障、損耗大、效率低，導致農(nong) 民“賣難”和居民“買(mai) 貴”並存。解決(jue) 這一問題，需要在完善農(nong) 產(chan) 品流通骨幹網絡的基礎上，創新流通方式和流通業(ye) 態，推進電商與(yu) 實體(ti) 流通相結合，實現生產(chan) 和流通的無縫對接。

　　完善農(nong) 產(chan) 品流通骨幹網絡，形成以骨幹批發市場為(wei) 核心，以農(nong) 產(chan) 品配送企業(ye) 、連鎖超市等為(wei) 補充，以現代物流服務體(ti) 係為(wei) 依托的現代化農(nong) 產(chan) 品市場流通體(ti) 係，讓農(nong) 產(chan) 品得以上聯各大超市，下聯生產(chan) 基地，實現產(chan) 地和銷地、生產(chan) 和流通的無縫對接。一是建設一批布局合理、交易方式先進、功能齊全的骨幹批發市場，發展連鎖超市、直銷配送等新型流通組織，建立多層次、多業(ye) 態、多種經營方式的農(nong) 產(chan) 品市場體(ti) 係；二是加快農(nong) 產(chan) 品的儲(chu) 藏、加工、運輸、配送等物流設施建設，建立現代化的農(nong) 產(chan) 品物流服務體(ti) 係；三是大力扶持農(nong) 產(chan) 品配送企業(ye) ，搭建農(nong) 產(chan) 品直銷社區平台。大力興(xing) 辦各種類型的專(zhuan) 業(ye) 合作社，鼓勵“配送中心＋農(nong) 戶”、“加工企業(ye) +農(nong) 村商品流通組織+農(nong) 戶”的新型產(chan) 業(ye) 模式，發展農(nong) 民合作運銷組織以及中間批發商等中介組織。四是加快信息化交易平台建設。把農(nong) 產(chan) 品電子商務和物聯網作為(wei) 農(nong) 產(chan) 品銷售的重要渠道、平台和方向，形成農(nong) 產(chan) 品、市場、商家、消費者的網絡無縫對接。

　　最後，創新涉農(nong) 資金運行機製，健全農(nong) 業(ye) 融資體(ti) 係。

　　涉農(nong) 資金供給不足，嚴(yan) 重製約我國農(nong) 業(ye) 科技推廣、農(nong) 業(ye) 規模與(yu) 效率的提升，是製約現代農(nong) 業(ye) 發展的症結。雖然我國農(nong) 業(ye) 資金來源多元化的格局初步形成，但由於(yu) 農(nong) 村現有的投融資體(ti) 製安排以及市場主體(ti) 動力機製不完善等原因，農(nong) 業(ye) 金融需求與(yu) 供給之間的通道仍不夠暢通，成為(wei) 製約農(nong) 業(ye) 現代化最重要的因素之一。

　　創新涉農(nong) 資金運行機製就需要建立現代農(nong) 業(ye) 投融資製度，建立以政府為(wei) 主導，以市場為(wei) 基礎，政府、企業(ye) 、民間、農(nong) 戶多主體(ti) 相互配合的涉農(nong) 資金運行機製。首先，豐(feng) 富農(nong) 村金融資金供應主體(ti) 、解決(jue) 資金供給不足問題。既要國有商業(ye) 銀行、政策性銀行、農(nong) 村信用社等履行支持農(nong) 業(ye) 的責任和義(yi) 務，增加涉農(nong) 貸款，暢通農(nong) 村金融服務“主動脈”；又要放寬市場準入，發展小微金融機構，促進新型農(nong) 村合作金融發展，豐(feng) 富農(nong) 村金融服務“毛細血管”。其次，創新資金供應方式，為(wei) 農(nong) 民尋找資金打開更多門路。創新農(nong) 村抵押擔保方式，完善對農(nong) 民的小額信用貸款，積極發展和創新農(nong) 戶聯保、有價(jia) 證券質押等多種貸款方式。再者，注重發揮支農(nong) 財政與(yu) 金融的協同效應。通過頂層設計，理順中央主管部門在財政資金分配中的權責關(guan) 係，啟動中央專(zhuan) 項資金清理整合，健全事權和支出責任製度，形成以農(nong) 業(ye) 科技、農(nong) 業(ye) 生態、農(nong) 業(ye) 效率為(wei) 著力點的統一支農(nong) 政策體(ti) 係，提高涉農(nong) 資金的使用效益，推進農(nong) 業(ye) 現代化進程。

　　（作者單位：湖南大學經濟與(yu) 貿易學院）