中新網北京7月28日電(記者 李金磊)上半年中國經濟形勢穩中向好，下半年中國經濟工作該怎麽(me) 幹?對此，中央已經明確，要堅持穩中求進工作總基調，著力做好六方麵工作，整治金融亂(luan) 象、穩定房地產(chan) 市場、化解地方債(zhai) 風險等位列其中。

　　上半年經濟形勢怎麽(me) 看?

　　——穩中向好，結構調整深化

　　要做好下一步中國經濟工作，首先要準確判斷當前的經濟形勢。7月24日召開的中共中央政治局會(hui) 議認為(wei) ，上半年經濟運行在合理區間，主要指標好於(yu) 預期，城鎮就業(ye) 平穩增加，財政收入、企業(ye) 利潤和居民收入較快增長，質量效益回升。

　　“總的判斷是，上半年經濟形勢穩中向好，結構調整深化。”中央財經領導小組辦公室副主任楊偉(wei) 民27日在國新辦召開的新聞發布會(hui) 上再次對中國經濟形勢作出總結。

　　正在建設中的樓房。中新網記者 李金磊 攝

　　在這些判斷的背後，是一組組數據的支撐。數據顯示，上半年GDP同比增長6.9%，比上年同期提高了0.2個(ge) 百分點，這是2015年第四季度以來的最高值。城鄉(xiang) 新增就業(ye) 735萬(wan) 人，同比多增18萬(wan) 人。物價(jia) 水平總體(ti) 保持穩定，CPI同比上漲1.4%，與(yu) 一季度持平。居民人均可支配收入扣除價(jia) 格因素以後實際增長7.3%，繼續高於(yu) 經濟增長的速度。

　　“看經濟形勢既要看當前，也要看長遠;既要看指標，也要看預期;既要看到成就，同時也要看到問題。” 楊偉(wei) 民認為(wei) ， 雖然上半年經濟穩中向好，但是也存在一些問題。比如實體(ti) 經濟的循環不暢問題仍然比較嚴(yan) 重，防範和化解金融風險的任務還比較艱巨，房地產(chan) 市場平穩健康發展的長效機製還沒有建立，企業(ye) 成本上升壓力也在加大。此外，區域、產(chan) 業(ye) 、企業(ye) 走勢分化在一定程度上也在加劇。

　　堅持穩中求進工作總基調。(資料圖)中新網記者 李金磊 攝

　　下半年以什麽(me) 基調幹?

　　——堅持穩中求進工作總基調

　　既充分肯定成績，又不回避問題。對中國經濟形勢的科學判斷，也是做好下半年經濟工作的基礎。而下半年，又要以什麽(me) 基調去幹呢?

　　對此，中共中央政治局會(hui) 議進行了定調：做好下半年經濟工作，要堅持穩中求進工作總基調，更好把握穩和進的關(guan) 係，把握好平衡，把握好時機，把握好度。

　　如何理解穩中求進?楊偉(wei) 民認為(wei) ，穩是主基調，就是說要在保持大局穩定的前提下謀進。但是穩中求進不是無所作為(wei) ，不是強力維穩、機械求穩，而是要在把握好度的前提下有所作為(wei) 、奮發有為(wei) 。

　　楊偉(wei) 民還說，在有所作為(wei) 的同時要把握好平衡，把握好時機，把握好度，這三個(ge) 把握是非常重要的。既要防止盲目躍進、大幹快上，也要防止畏首畏尾、無所作為(wei) ，既要防止“太過”，也要避免“不及”。

　　銀行工作人員清點貨幣。(資料圖)張雲(yun) 攝

　　下半年具體(ti) 怎麽(me) 幹?

　　——著力做好六方麵工作

　　下半年經濟工作具體(ti) 該怎麽(me) 開展呢?楊偉(wei) 民表示，中央強調下半年要著力做好六方麵的工作：第一，堅定不移深化供給側(ce) 結構性改革。第二，積極穩妥化解累積的地方政府債(zhai) 務風險。第三，深入紮實整治金融亂(luan) 象。第四，切實穩定房地產(chan) 市場。第五，穩定外資和民間投資。第六，高度重視做好民生工作。

　　記者注意到，無論是供給側(ce) 結構性改革中的“去杠杆”，還是地方債(zhai) 、金融亂(luan) 象、房地產(chan) 市場以及投資，背後都涉及到金融，而“確保守住不發生係統性金融風險的底線”亦被確定為(wei) 下半年中國經濟工作的目標之一。

　　中央財經領導小組辦公室經濟一局局長王誌軍(jun) 提出，“黑天鵝”和“灰犀牛”這兩(liang) 類事件都有可能衝(chong) 擊金融風險的底線。對存在的“灰犀牛”風險隱患，如影子銀行、房地產(chan) 泡沫、國有企業(ye) 高杠杆、地方債(zhai) 務、違法違規集資等問題，要摸清情況，區分輕重緩急和影響程度，突出重點，采取有效措施，妥善加以解決(jue) 。

　　“在下半年的工作中，要做好去杠杆工作，因為(wei) 這是風險的源頭。”楊偉(wei) 民提出，全國金融工作會(hui) 議強調的是要把國有企業(ye) 去杠杆作為(wei) 重中之重。如果國有企業(ye) 去杠杆了，企業(ye) 部門的杠杆肯定要下降，整個(ge) 國民經濟的杠杆率也會(hui) 下降，這就是從(cong) 源頭上進行防治。不能為(wei) 了保增長，任憑杠杆率繼續回升。

　　商務部新聞發言人高峰27日在例行發布會(hui) 上則提到，將繼續會(hui) 同有關(guan) 部門做好對外投資風險防範工作，確保對外投資健康規範有序發展。對於(yu) 房地產(chan) 、酒店、影城、娛樂(le) 業(ye) 、體(ti) 育俱樂(le) 部等領域的對外投資，建議有關(guan) 企業(ye) 審慎決(jue) 策。(完)