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河北邢台市任縣主要負責同誌親力親為抓改革

發稿時間:2017-07-28 10:36:11   來源:邢台市委改革辦   作者:李海林 任縣縣委書(shu) 記

  近年來,我們(men) 按照上級要求,結合自身實際,堅持敢闖敢試、敢為(wei) 人先,親(qin) 力親(qin) 為(wei) 抓改革、撲下身子抓落實,用改革的辦法破解難題,以改革新突破構築發展新優(you) 勢,開創了縣域經濟社會(hui) 發展新局麵:承擔國家級《縣級公立醫院綜合改革第二批試點縣》,著力深化相關(guan) 領域和關(guan) 鍵環節,先後榮獲“省級基本公共衛生服務先進縣”“省級一體(ti) 化管理示範縣”等榮譽稱號;承擔省級《農(nong) 業(ye) 水價(jia) 綜合改革試點》,在全市水利改革發展考核中被評為(wei) 優(you) 秀;積極推進“互聯網+訴非銜接”工作機製,全市人民調解工作推進會(hui) 在我縣召開,民調經驗在全市推廣;在全市率先建立黨(dang) 員幹部創新創業(ye) 容錯免責機製,並不斷加以完善;在全縣逐步建立起“村收集、鄉(xiang) 監管、企轉運、縣處理”四位一體(ti) 運作方式,創新實施城鄉(xiang) 垃圾一體(ti) 化處置新模式,今年7月將在全縣195個(ge) 行政村實現全覆蓋。我們(men) 的主要做法是:

  一、把好思想認識關(guan) ,在親(qin) 力親(qin) 為(wei) 上下深水。隻有改革才能發展,對這一點我深信不疑。改革是最大的紅利,是推進各項工作不斷前進的“製勝法寶”和“關(guan) 鍵一招”。出思路。作為(wei) 深改領導小組組長,怎麽(me) 樣使任縣跑出深改“加速度”,是我每天都要認真思考、積極麵對的重大課題。為(wei) 了找到解決(jue) 問題的金鑰匙,我帶領深改領導小組成員深入基層、深入群眾(zhong) ,對重要情況、矛盾焦點、百姓期盼做到心中有數。通過深入調研、集思廣益,詳細了解問題的症結,帶領大家定好盤子、理清路子、開對方子。為(wei) 了更好地指導改革工作,在2016年4次主持召開縣委深改組工作會(hui) 議、3次召開深改專(zhuan) 題調度會(hui) 議,並將省市領導在全麵深化改革領導小組會(hui) 議上的曆次講話文件輯印成冊(ce) ,發至每位深化改革領導小組成員以供學習(xi) 。定方法。改革牽一發動全身,隻有方法管用才能激流勇進,我們(men) 按照問題導向,找準工作方法,做到“十個(ge) 指頭彈鋼琴”。建立實行了目標清單管理機製,將各項改革的目標任務進行細化分解,製定具體(ti) 改革措施的時間表、路線圖和任務書(shu) ,進一步強化責任、明確分工,把具體(ti) 事項落實到具體(ti) 部門,使各項任務深化、細化、具體(ti) 化。強推進。始終堅持以“釘釘子精神”謀劃和推動改革工作,注重加強頂層設計,用係統論的方法和觀點統籌推進,重點圍繞供給側(ce) 結構性改革、職能整合、健全機製三個(ge) 方麵搞好改革的係統集成,陸續出台《任縣關(guan) 於(yu) 供給側(ce) 結構性改革實施方案(2016-2020年)》《任縣生態文明體(ti) 製改革實施細則》《任縣全麵深化改革督查辦法》等一係列改革方案,取消和下放行政審批事項304項,掛牌成立行政審批局,政務服務水平不斷提升。清晰的改革思路、縝密的改革布局、有力的改革舉(ju) 措,有效實現了重大改革方案梯次接續、前後銜接、有序推進。

  二、把好改革質量關(guan) ,在敢於(yu) 擔當上破難題。改革的過程要依靠人民群眾(zhong) ,改革的目的是為(wei) 了人民群眾(zhong) ,推進改革就是為(wei) 了增進人民福祉,讓發展成果更多更公平的惠及。突出打造特色亮點。近年來,我們(men) 在推進“美麗(li) 鄉(xiang) 村”建設的具體(ti) 實踐中深刻認識到,搞好村容整潔、加快生態文明建設,關(guan) 係農(nong) 村千家萬(wan) 戶的切身利益,是統籌城鄉(xiang) 發展,建設“美麗(li) 鄉(xiang) 村”的基本要求和重要基礎,是提升鄉(xiang) 村文明水平,提高人民群眾(zhong) 滿意度的現實需要。我們(men) 積極順應人民群眾(zhong) 過上衛生潔淨生活的新期待,在學習(xi) 借鑒外地經驗做法的基礎上,以促進村容整潔為(wei) 切入點和突破口,堅持城鄉(xiang) 統籌一體(ti) 發展,探索出了一條農(nong) 村生活垃圾收集清運、無害化處置的“新路子”——城鄉(xiang) 垃圾一體(ti) 化處置新模式。我們(men) 注重做好頂層設計,積極引入市場機製,通過政府購買(mai) 服務的方式,建立農(nong) 村環境衛生保潔承包製,並引進專(zhuan) 業(ye) 企業(ye) 進行垃圾轉運承包,徹底解決(jue) 了農(nong) 村垃圾清運難、無害化處置難等問題,為(wei) 建設美麗(li) 鄉(xiang) 村夯實了基礎。我們(men) 在具體(ti) 操作中,堅持從(cong) 垃圾產(chan) 生源頭抓起,動員群眾(zhong) 對農(nong) 村垃圾按照生活垃圾、建築垃圾和農(nong) 作物秸稈進行分門別類,分別采取不同的方式進行處置。目前,任縣已在100個(ge) 試點村推行城鄉(xiang) 垃圾一體(ti) 化處置,預計今年7月全縣195個(ge) 行政村實現全覆蓋。我縣城鄉(xiang) 垃圾一體(ti) 化處置模式得到了省市領導的肯定,河北日報、河北電視台等先後進行了采訪報道,城鄉(xiang) 垃圾一體(ti) 化處置模式在全市推廣。回應群眾(zhong) 關(guan) 注點。始終把為(wei) 群眾(zhong) 提供最優(you) 質便捷的服務作為(wei) 不懈追求目標,圍繞便民、利民、惠民目標,全力實施醫改民心工程,2014年創新實施了基本公共衛生項目“四化”管理新模式,經驗做法在全省推廣。2015年首創“先診療後付費”服務模式,走在全省前列,改變以往“先交錢後看病”模式,實施以來,全縣醫療單位共先後對住院患者37992人次完成結算,實際住院費用1.18億(yi) 元,極大地緩解了患者就醫的經濟壓力。2016年針對婦幼保健、生育登記、兒(er) 童保健等各個(ge) 環節管理“碎片化”問題,我們(men) 創新理念,積極改革,通過信息化手段,在全市首推首創了“多證合一”模式,此做法在全市推廣。攻克信訪穩定難點。麵對新形勢,我們(men) 緊繃“維穩弦”,牢固樹立群眾(zhong) 的問題依靠群眾(zhong) 解決(jue) 的維穩理念,成立縣、鄉(xiang) 、村三級人民調解委員會(hui) 和7個(ge) 行業(ye) 性民調委員會(hui) ,在全縣實現了“級級有調委會(hui) ,村村有調解員”,形成了“橫向到邊、縱向到底”的“大調解”格局,變“管群眾(zhong) ”為(wei) “群眾(zhong) 管”,築牢了和諧穩定的第一道防線。三級民調組織成立以來,共排查調解各類矛盾糾紛 620餘(yu) 起,調解成功率達98%以上,並先後湧現出全國模範人民調解員1名,省級模範人民調解員1名,市級模範人民調解員4名,得到市委領導的充分肯定和廣大群眾(zhong) 的一致認可。

  三、把好推進落實關(guan) ,在落地見效上抓到位。我們(men) 堅持把是否促進經濟社會(hui) 發展、是否給人民群眾(zhong) 帶來實實在在的獲得感,作為(wei) 改革成效的評價(jia) 標準,緊緊圍繞謀發展來抓改革,通過抓改革來促發展。每次深改組會(hui) 議,都要求分管縣領導匯報各自分管部門的改革工作進展情況,督促各縣級領導加大改革工作推動力度。通過壓力傳(chuan) 遞,有力保障各項改革事項的順利推進。同時,堅持改革推進到哪裏,督查就跟進到哪裏。將改革工作納入領導幹部考核體(ti) 係進行科學安排,建立完善的改革考核評估辦法,對完成任務好的通報表揚,對沒有按時完成的部門一把手要向我說明原因,對落實不力的進行問責,切實用考核的指揮棒引領改革導向。

  深化改革是任縣加快發展的潛力所在,更是決(jue) 戰決(jue) 勝“十三五”、全麵建成小康社會(hui) 的關(guan) 鍵所在。我們(men) 將進一步增強全麵深化改革的自覺性和堅定性,堅持問題導向,解放思想,奮發作為(wei) ,繼續推進經濟體(ti) 製、生態文明體(ti) 製、社會(hui) 體(ti) 製、黨(dang) 的建設等重點領域改革,調動方方麵麵的積極性,以改革的成效破題開路、激發活力,開創全縣經濟社會(hui) 各項事業(ye) 的新局麵。

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