河北邢台市臨西縣主要負責同誌親力親為抓改革
發稿時間:2017-07-28 10:32:33 來源:邢台市委改革辦 作者:王海軍(jun) 中共臨(lin) 西縣委書(shu) 記
黨(dang) 的十八屆三中全會(hui) 確定了全麵深化改革的總目標,幾年來改革舉(ju) 措出台數量之多、力度之大前所未有,夯基壘台,為(wei) 推動經濟社會(hui) 發展注入了新活力、增添了新動能。實踐證明,改革必須有強大的執行力、沉下心來抓落實才行,否則再好的目標、再好的藍圖也隻能是空中樓閣。近年來,臨(lin) 西縣堅持深入貫徹落實中央、省市委改革會(hui) 議精神,縣級班子帶頭扛起改革主體(ti) 責任,以上率下,全力推進各項重點改革任務,把改革工作往深處做、往實處做,工作取得了一定成效。
一、堅持親(qin) 力親(qin) 為(wei) 抓改革
嚴(yan) 格落實習(xi) 近平總書(shu) 記“黨(dang) 政主要負責同誌要親(qin) 自抓改革”的要求,切實履行了“第一責任人”職責。一是夯基壘台抓謀劃。10餘(yu) 次主持召開了領導小組會(hui) 、部門座談會(hui) 和基層代表征詢會(hui) ,征集匯總改革建議120餘(yu) 條,科學製定了《臨(lin) 西縣“十三五”重要改革舉(ju) 措實施規劃》,確立了積極推廣政府和社會(hui) 資本合作模式、清理和規範涉企行政事業(ye) 性收費等88項具體(ti) 任務。二是壓實落細嚴(yan) 責任。製定了責任清單,拉出了任務台賬,明確了分包領導、責任單位和完成時限,特別是細化落實到了各單位主管副職和具體(ti) 承辦科室,健全了責任體(ti) 係。三是攻堅克難快推進。堅持每周深入基層一線,帶頭調研,現場協調,較好解決(jue) 了個(ge) 別單位積極性不高、部門職責不清等實際問題20餘(yu) 個(ge) 。四是跟蹤督查促實效。建立了縣委改革辦和督查室聯合督查機製,堅持每月一問效、每季一調度,並親(qin) 自批辦重大改革事項17件,2016年共完成了河道確權、公務用車等重點改革任務76項。
二、堅持持之以恒抓關(guan) 鍵
堅持務實推進,創新突破,精準發力“三個(ge) 關(guan) 鍵領域”:一是加快行政審批改革“提水平”。組建行政審批局,劃轉了19個(ge) 部門137項行政審批事項;建立“三個(ge) 清單”,對38個(ge) 部門192項監管事項實行了事後監管,嚴(yan) 格完成“放管服”和商事製度改革“規定動作”的同時,在全市率先實現了縣城免費WiFi全覆蓋,在全省首個(ge) 成立了縣級“營改增”聯合辦公室,建立了服務重點企業(ye) 辦公室,規劃建設華北軸承創新創業(ye) 基地,進一步優(you) 化了營商環境,2016年全縣新增市場主體(ti) 4271戶,增速位居全市第二。二是深化供給側(ce) 結構性改革“強動能”。創新精準招商機製,組建了4個(ge) 專(zhuan) 業(ye) 招商團隊和3個(ge) “臨(lin) 西商會(hui) ”,加大專(zhuan) 職招商、委托招商、平台招商;盤活閑置資源,實施輕資產(chan) 招商,被評為(wei) “全國土地節約集約利用示範縣”,今年一季度共簽約引進重點項目16個(ge) ,總投資21.2億(yi) 元。創新“三個(ge) 十”項目動態管理機製,一季度集中開工重點項目18個(ge) ,總投資56.3億(yi) 元,全市項目觀摩位居前五。創新技改激勵機製,建立工業(ye) 項目“零土地技改”“科技創新十條”等激勵扶持政策,誠為(wei) 軸承建成“智能車間”,飛龍軸承建設“無塵車間”,20餘(yu) 家重點企業(ye) 完成新一輪技改,新增省級科技型中小企業(ye) 80家,開發區去年被評為(wei) 全市唯一的省級創新型特色示範園區。三是抓好先行先試改革“創亮點”。探索農(nong) 業(ye) 水權水價(jia) 改革新經驗,建立水資源使用權分配方案,科學確定了灌區用水價(jia) 格,為(wei) 全省建立自然資源有償(chang) 使用建立了樣板;拓寬金融服務新渠道,成立正合、正誠、正森3個(ge) 投融資平台,為(wei) 城鄉(xiang) 發展直接融資13億(yi) 元;在全市率先采用PPP模式,實現了城區集中供熱全覆蓋;設立企業(ye) 過橋擔保資金,促進了政銀企保合作;引進互聯網合信金融,為(wei) 187個(ge) 扶貧項目累計融資1600萬(wan) 餘(yu) 元。創建基層黨(dang) 建新模式,與(yu) 上海光明集團五四公司黨(dang) 委、上海複興(xing) 藥業(ye) 集團黨(dang) 委,開展了黨(dang) 建共建,成立了上海光明進修學院臨(lin) 西分院。
三、堅持突出特色抓謀劃
2017年,積極完成省市委改革任務的基礎上,我縣將突出抓好以下“五項改革”:一是深化經濟體(ti) 製改革。圍繞打造“三個(ge) 百億(yi) 產(chan) 業(ye) ”,強化創新驅動,加速“兩(liang) 化融合”,探索建立“市場化運作、企業(ye) 化經營”新機製,全麵加快開發區改革發展。二是深化行政體(ti) 製改革。大力推進行政審批流程再造,加強“互聯網+政務服務”平台建設,進一步簡政放權,優(you) 化營商環境。三是深化農(nong) 業(ye) 農(nong) 村改革。重點抓好農(nong) 村集體(ti) 產(chan) 權、農(nong) 業(ye) 經營製度、農(nong) 村社會(hui) 治理製度等改革事項,探索建立穩定脫貧長效機製,壯大農(nong) 村集體(ti) 經濟。四是深化城鄉(xiang) 建設體(ti) 製改革。建立科學合理的空間規劃體(ti) 係,探索建立城鄉(xiang) 基礎設施和公共服務設施互聯互通、共享共建機製,積極推行PPP模式,鼓勵社會(hui) 資本參與(yu) 重點領域建設。五是深化社會(hui) 事業(ye) 改革。深入實施科技富民、教育均衡、文化提升等“七大工程”,促進全縣群眾(zhong) 共享改革成果。
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