推動經濟社會(hui) 各項改革落地見效，必須發揮好關(guan) 鍵少數的關(guan) 鍵作用，以親(qin) 力親(qin) 為(wei) 激發領導幹部抓改革的執行力、創新力、表率力，切實凝聚起全麵深化改革的強大合力，在攻堅克難中走好新路，在同向發力中更有作為(wei) 。

　　一、強化重心擺布

　　領導幹部親(qin) 力親(qin) 為(wei) 抓改革，既要全麵負責、統籌兼顧、全程參與(yu) ，更要分清主次、突出關(guan) 鍵、重點發力。

　　一方麵，要抓好重大改革事項。重大改革事項關(guan) 係經濟社會(hui) 發展全局，是全麵深化改革中的主要矛盾，擺布好改革重心，就要抓牢“牛鼻子”，努力實現“一子落而滿盤活”的改革成效。近年來，巨鹿縣一手抓轉型跨越，一手抓民生事業(ye) ，強力推動經濟社會(hui) 又好又快發展。在加快轉型發展上，我們(men) 把解決(jue) 發展投入問題作為(wei) 關(guan) 鍵一環，著力抓好投融資機製改革，積極推進財政資金使用管理改革，積極發揮財政資金的杠杆作用，設立8個(ge) 投融資平台和5支基金，有效拓寬企業(ye) 融資渠道，緩解了企業(ye) 改造升級資金不足之“渴”。兩(liang) 年來，累計培育各類科技型企業(ye) 近300家，搭建起宋振騏、王浩和雷清泉3家院士工作站，建設各類科研技術平台40餘(yu) 家，並與(yu) 32家高校院所建立產(chan) 學研合作關(guan) 係，全縣經濟發展動能轉換明顯加快。同時，圍繞改善民生福祉，我們(men) 以公立醫院改革為(wei) 抓手，全力推動醫療衛生體(ti) 製改革破局，搭建起以縣醫院為(wei) 龍頭、鄉(xiang) 鎮衛生院為(wei) 樞紐、村衛生室為(wei) 基礎的緊密型“縣域醫聯體(ti) ”，有效緩解了群眾(zhong) “看病難、看病貴”問題，並帶動全縣健康養(yang) 老、康養(yang) 旅遊等大健康產(chan) 業(ye) 快速發展，巨鹿縣被國家衛計委列入公立醫院綜合改革重點支持縣，並被國務院予以表揚激勵。通過抓重點、重點抓的工作方法，有效促進了全縣經濟社會(hui) 各項事業(ye) 發展，巨鹿也被確定為(wei) 邢台市綜合改革試點縣。

　　另一方麵，要建立改革推進機製。全麵深化改革是一項係統性工程，領域廣、任務重，需要不斷建立完善改革推進機製，從(cong) 而保障各項改革任務能夠統籌協調、規範高效推進。近年來，我們(men) 積極探索產(chan) 業(ye) 結構調整與(yu) 轉型升級、產(chan) 業(ye) 集聚生態保護、產(chan) 業(ye) 培育與(yu) 脫貧增收等之間的規律性聯係，努力推動經濟、社會(hui) 、城鄉(xiang) 、生態的統籌協調發展。在產(chan) 業(ye) 發展上，我們(men) 建立起園區化推進機製，努力推動園區發展實現產(chan) 業(ye) 、區域“兩(liang) 個(ge) 全覆蓋”。通過培育建設2個(ge) 省級經濟開發區和6個(ge) “園中園”，加快推動機械裝備製造、食品加工等傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 和新醫藥、新能源等新興(xing) 產(chan) 業(ye) 集聚發展，強化產(chan) 業(ye) 升級、環保改造和落後產(chan) 能淘汰三個(ge) 同步推進，努力實現經濟效益、社會(hui) 效益和生態效益有機統一和同步提升。同時，著眼進一步加快群眾(zhong) 脫貧致富，我們(men) 積極探索建立“扶貧+”聯結機製，通過搭建2個(ge) 省級農(nong) 業(ye) 園區，推進農(nong) 業(ye) 孵化園、合作社和光伏電站村村全覆蓋，在做強特色農(nong) 業(ye) 的同時，把更多貧困群眾(zhong) 吸附在產(chan) 業(ye) 鏈條之上;通過加強貧困群眾(zhong) 職業(ye) 教育、建立農(nong) 民工創業(ye) 孵化園以及扶持建設“就業(ye) 扶貧車間”，把拓寬就業(ye) 渠道與(yu) 扶貧幫扶捆綁到一起。同時，通過“扶貧+電商”“扶貧+旅遊”等一係列聯結機製，培育起一批“股金+租金+薪金”收入的“三金”農(nong) 民，產(chan) 業(ye) 扶貧取得紮實成效。總之，全麵深化改革涉及的廣度、力度、深度和難度都前所未有，需要堅持統籌的方法，不斷建立完善改革推進機製，從(cong) 而更好實現全麵深化改革的統籌協調和全麵推進。

　　二、強化引領創新

　　全麵深化改革過程是創新過程，也是取得改革成效的關(guan) 鍵一招。領導幹部親(qin) 力親(qin) 為(wei) 抓改革，既要敢改敢破，更要善立善成，通過引領創新，積極探索改革新路徑。

　　一方麵，要激發創新意識。改革的過程就是持續創新的過程。領導幹部要掌握改革“主動權”、走在“最前列”，就需要主動學習(xi) 新理念、新知識、新方法，積極探索改革新思路、新路徑、新舉(ju) 措，以己之“新”帶動整個(ge) 改革隊伍之“新”。近年來，我們(men) 圍繞改革工作中的難點、重點、關(guan) 鍵點，鼓勵支持黨(dang) 員幹部大膽試、大膽闖，用創新的思維、改革的辦法啃掉“硬骨頭”、搬掉“絆腳石”。針對項目建設中落地難、開工慢等問題，我們(men) 實施了項目分批集中開工建設模式，建立項目建設清單式要素配置機製和聯動機製，實現了項目開工率、投產(chan) 率大幅提升;針對科技型中小企業(ye) 科技創新能力薄弱問題，我們(men) 積極與(yu) “國家科技基礎條件平台中心”開展合作，設立1000萬(wan) 元科技創新券，推動更多科技研發成果在巨鹿轉化。總之，改革離不開創新，隻有不斷培育廣大黨(dang) 員幹部創新意識、創新思維，才能激發更多創新行動，取得更多改革成果。

　　另一方麵，要突出創新抓手。加強創新實踐，找準創新著力點，才能迸發更大改革活力。近年來，巨鹿縣把爭(zheng) 取國家、省、市改革試點作為(wei) 創新抓手，奮力爭(zheng) 當全麵深化改革的先行區、試驗田。在“爭(zheng) ”的過程中，促使黨(dang) 員幹部不斷拉高工作標杆，自覺以試點標準推動各項工作。目前，巨鹿縣承擔了國家公立醫院綜合改革、省級長期護理保險製度、邢台市按病種分值付費試點等多項試點任務，在承擔和推進各項改革試點工作中，黨(dang) 員幹部有了更多創新舞台和創新載體(ti) ，黨(dang) 員幹部敢闖敢幹敢試的勁頭得到進一步增強。通過大膽探索生態文明體(ti) 製改革，率先在全省實現村村通天然氣，創新經驗在全省推廣;積極推動長期護理險由重度失能人群向中度失能人群擴展，進一步提升了對失能老人的社保水平，巨鹿作為(wei) 唯一縣級層麵代表應邀參加了人社部長期護理險製度研討會(hui) ，並做典型發言。改革就是“摸著石頭過河”，領導幹部必須要有“摸石頭”的創新作為(wei) ，必須要有“過河”的不懈動力，全麵深化改革才能取得更好成效。

　　三、強化擔當實幹

　　實幹是推動改革的根本動力，領導幹部要充分發揮榜樣示範作用，當好改革發展“領頭雁”，凝聚起全麵深化改革的強大合力。

　　一方麵，要勤行實政。要求領導幹部要前移陣地，走在前麵、做在前麵，身體(ti) 力行、做好示範。要踩實改革路線，經常性深入到項目現場、企業(ye) 車間、農(nong) 戶家中，摸實情、問實效，把改革的“第一手資料”裝進口袋;要全麵加強調度，堅持重點改革事項現場調度、隨時調度，綜合改革事項每月調度，做到重要改革親(qin) 自部署、重大方案親(qin) 自把關(guan) 、關(guan) 鍵環節親(qin) 自協調，通過發揮示範作用，帶動形成層層抓改革、人人抓落實的良好改革局麵。近年來，我們(men) 圍繞優(you) 化發展環境，“問需於(yu) 企、問計於(yu) 民”，出台“三個(ge) 公開、三個(ge) 清單”，成立行政審批局、金融服務中心，組建重點企業(ye) 服務辦公室，推行“五證合一、一照一碼”登記製度，通過持續深入推進行政體(ti) 製改革，市場主體(ti) 大幅增加，發展服務環境不斷改善，全縣黨(dang) 員幹部抓改革、促發展的氛圍日益濃厚。親(qin) 力親(qin) 為(wei) 抓改革是一種盡職盡責的態度，也是一種以身作則的號召，隻有把改革任務放在心上、抓在手上，夙興(xing) 夜寐、激情工作，才能不斷地把改革引向深入。

　　另一方麵，要力求實效。當前，巨鹿縣正處在轉型發展的關(guan) 鍵時期，能不能抓住改革發展重大機遇，關(guan) 係到走好跨域發展新路的局麵能否快速打開，也關(guan) 係到全麵建設小康社會(hui) 目標能否如期實現。領導幹部親(qin) 力親(qin) 為(wei) 抓改革，就要撲下身子，擼起袖子，出實招、動真勁，拿出不畏難、敢擔當的幹勁，切實打通改革“最後一公裏”，推動各領域改革任務落地生根。近年來，我們(men) 圍繞做強引擎驅動，培育發展了新能源、新醫藥、新興(xing) 旅遊、新型健康養(yang) 老“四新產(chan) 業(ye) ”，被評為(wei) 河北省全域旅遊示範區創建試點縣、全國新能源產(chan) 業(ye) 百強縣;圍繞提升民生福祉，不斷探索建立新措施、新機製，“醫養(yang) 一體(ti) 、兩(liang) 院融合”養(yang) 老模式、城鄉(xiang) 低保救助經驗全省推廣，德育教育成為(wei) 全省典型;圍繞城鄉(xiang) 統籌發展，建立起城鄉(xiang) 供水、交通、通訊、環衛等一體(ti) 化推進模式，城鄉(xiang) 環境麵貌明顯提升。改革工作要不得半點“花架子”，改革抓得實，發展才能呈現新氣象，人民群眾(zhong) 才能真受益，也才能唱響全麵深化改革的“大合唱”，促進經濟社會(hui) 健康和諧發展。