製圖：沈亦伶

　　2014年，《關(guan) 於(yu) 全麵改善貧困地區義(yi) 務教育薄弱學校基本辦學條件的意見》印發，進一步瞄準了教育短板;同年，《關(guan) 於(yu) 深化考試招生製度改革的實施意見》印發，高考“唯分數論”的情況逐漸開始改變;2015年，《鄉(xiang) 村教師支持計劃》印發，農(nong) 村教師更有了“留下去”的理由。

　　營養(yang) 午餐計劃，讓貧困地區的孩子不僅(jin) 吃得飽，而且吃得好;義(yi) 務教育免試就近入學政策，令擇校熱、擇班熱降溫不少;貧困地區定向招生計劃，讓不少困難孩子的大學夢成為(wei) 現實。一項項政策的落地，展現出國家對教育的重視。

　　黨(dang) 的十八大以來，我國教育事業(ye) 總體(ti) 發展水平已經進入世界中上行列：學前三年毛入園率達到77.4%，高於(yu) 中高收入國家69.2%的平均水平;小學淨入學率99.9%，初中毛入學率104%，義(yi) 務教育普及率超過高收入國家平均水平，在全球9個(ge) 發展中人口大國中率先實現全民教育目標;高中階段教育毛入學率達到87%，超出中高收入國家平均水平近11個(ge) 百分點;高等教育毛入學率達到42.7%，超過中高收入國家平均水平。

　　教育普及程度明顯提高，教育公平取得重要進展，教育質量穩步提升，教育改革全麵推進。今天的中國，正向著“讓13億(yi) 人民享有更好更公平的教育”這一目標砥礪前行。

　　投入：教育經費連續5年占國內(nei) 生產(chan) 總值4%以上

　　每年高考結束，各地教育局的資助管理中心就開始忙碌起來。

　　去年8月，貴州盤縣珠東(dong) 鄉(xiang) 巴達克村的談洪來考上了六盤水師範學院。跟著錄取通知書(shu) 一起來的，還有一本《高等學校學生資助政策簡介》。“如果沒有國家的助學貸款、助學金，我真不知道該怎麽(me) 辦。”直接受惠於(yu) 國家資助政策的談洪來說。

　　教育要發展，財政投入上的優(you) 先保障是重要前提。國家財政投入力度的不斷加大，保證了不讓一個(ge) 學生因經濟困難而失學。2012年，國家財政性教育經費支出達2.3萬(wan) 億(yi) 元，首次突破2萬(wan) 億(yi) 元，占國內(nei) 生產(chan) 總值的比例達4.28%，實現了《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》提出的4%這一目標，成為(wei) 我國教育史上的一個(ge) 重要裏程碑。

　　此後，中央和地方各級政府不斷擴大教育投入。國家財政性教育經費2013年為(wei) 2.4萬(wan) 億(yi) 元，2014年為(wei) 2.6億(yi) 元，2015年為(wei) 2.9萬(wan) 億(yi) 元，2016年為(wei) 3.1萬(wan) 億(yi) 元，占國內(nei) 生產(chan) 總值的比例一直保持在4%以上。

　　今年年初，《國家教育事業(ye) 發展“十三五”規劃》進一步明確：“保證國家財政性教育經費支出占國內(nei) 生產(chan) 總值的比例一般不低於(yu) 4%，確保財政一般公共預算教育支出逐年隻增不減，確保按在校學生人數平均的一般公共預算教育支出逐年隻增不減。”這“一個(ge) 不低於(yu) 、兩(liang) 個(ge) 隻增不減”，充分體(ti) 現出黨(dang) 和國家堅定實施教育優(you) 先發展戰略的決(jue) 心。

　　黨(dang) 的十八大以來，國家財政性教育經費使用始終堅持“保基本、補短板、促公平、提質量”，堅持向農(nong) 村地區、邊遠貧困地區和民族地區傾(qing) 斜，堅持向義(yi) 務教育、職業(ye) 教育、學前教育傾(qing) 斜，堅持向鄉(xiang) 村教師、家庭經濟困難學生傾(qing) 斜，各級各類教育保障程度不斷增強。

　　公平：生活補助政策惠及近130萬(wan) 名鄉(xiang) 村教師

　　曾幾何時，在農(nong) 村貧困地區，學校隻是一排低矮的平房，操場隻是一片泥巴地。如今，學校麵貌煥然一新：五星紅旗高高飄揚，塑膠操場平整寬闊，教學大樓窗明幾淨。

　　讓貧困地區的孩子們(men) 接受良好教育，是扶貧開發的重要任務，也是阻斷貧困代際傳(chuan) 遞的重要途徑。5年來，黨(dang) 和國家打出一係列“組合拳”，讓教育的陽光普照每一個(ge) 角落。

　　全國77%的縣、21.8萬(wan) 所義(yi) 務教育學校納入“全麵改善義(yi) 務教育薄弱學校辦學條件”實施範圍，貧困地區的孩子不僅(jin) 有了實驗室、圖書(shu) 室，還有了“班班通”等優(you) 質教育資源;中央財政累計安排資金1591億(yi) 元用於(yu) “農(nong) 村義(yi) 務教育學生營養(yang) 改善計劃”，惠及13.4萬(wan) 所學校、3600多萬(wan) 名學生，農(nong) 村學生上學餓肚子、吃冷飯的現象基本消除;“學前教育三年行動計劃”實施兩(liang) 期以來，“入園難”“入園貴”問題得到有效緩解，2016年全國學前三年毛入園率達到77.4%，比2012年提高了12.9個(ge) 百分點;“職業(ye) 教育東(dong) 西協作行動計劃”的實施，使中職東(dong) 西部聯合招生每年達30萬(wan) 人，邊遠貧困地區的許多家庭實現了“一人學藝，全家脫貧”的願望。

　　要真正實現教育公平，一支素質過硬、穩定性高的鄉(xiang) 村教師隊伍必不可少。過去，“下不去，留不住，教不好”，是我國廣大鄉(xiang) 村教師工作的難題。可喜的是，2015年6月，第一部專(zhuan) 門指向鄉(xiang) 村教師隊伍建設的政策文件——《鄉(xiang) 村教師支持計劃(2015—2020年)》印發了。

　　作為(wei) 一名鄉(xiang) 村教師，安徽省利辛縣望疃鎮草寺小學的李慧感受到了工作環境、生活待遇上的種種變化。“除了國家基本生活補貼，我每個(ge) 月還有500元的艱苦津貼。此外，學校還給安排了周轉宿舍，也經常組織交流培訓。”李慧說，“現在大家的積極性都很高。”

　　截至2016年底，在全國22個(ge) 實施省份的708個(ge) 集中連片特困地區縣級單位中，有684個(ge) 已實施鄉(xiang) 村教師生活補助政策，覆蓋率達到97%，惠及8.1萬(wan) 所學校的近130萬(wan) 名鄉(xiang) 村教師。從(cong) 提高生活待遇到城鄉(xiang) 教師流動，從(cong) 職稱評聘傾(qing) 斜到建立榮譽製度，鄉(xiang) 村教師“下得去、留得住、教得好”的良好局麵正在形成。

　　改革：大城市公辦中小學就近入學比例超九成

　　黨(dang) 的十八大明確提出“深化教育領域綜合改革”，十八屆三中全會(hui) 對改革作出全麵部署。5年來，教育係統堅持以改革促發展、以改革推公平、以改革提質量、以改革添活力。

　　今年6月6日，守在考場外的上海考生家長吳遵民很高興(xing) ：“取消文理分科，孩子能選擇自己感興(xing) 趣的科目了;外語有兩(liang) 次考試機會(hui) ，孩子身上的壓力減輕了。真的要為(wei) 高考綜合改革點讚!”作為(wei) 恢複高考以來最全麵、最係統的一次考試招生製度改革，2014年《關(guan) 於(yu) 深化考試招生製度改革的實施意見》的頒布，傳(chuan) 遞出高考從(cong) “看分”向“看人”的轉變。

　　如今，在北京大學環境科學與(yu) 工程學院讀書(shu) 的萬(wan) 方玉深感幸運：“我來自重慶市雲(yun) 陽縣上壩鄉(xiang) ，要不是國家貧困地區定向招生專(zhuan) 項計劃，我怎麽(me) 也不敢想象自己能來到未名湖畔、博雅塔旁。”自2012年國家實施“麵向貧困地區定向招生專(zhuan) 項計劃”起，5年來，全國高校累計招收農(nong) 村和貧困地區學生27.4萬(wan) 人，萬(wan) 千貧寒學子圓了大學夢。

　　一學年快結束了，安徽省銅陵二中汪瑾慧的媽媽對孩子的狀態非常滿意：“銅陵實行的‘陽光分班’，對所有的孩子都一視同仁，沒有重點班，師資配比也很均衡，讓人省心放心。”近年來，義(yi) 務教育基本實現了免試就近入學、劃片規範入學、陽光監督入學，全國19個(ge) 副省級以上大城市公辦中小學學生就近入學比例超過九成，“擇校熱”呈現出降溫之勢。

　　此外，“滿足寄宿需求、營養(yang) 需求、上下學交通需求”的“三優(you) 先”原則讓留守兒(er) 童的生活不再艱辛;“以流入地政府為(wei) 主、以公辦學校為(wei) 主，接收隨遷子女入學”的政策讓隨遷子女有了依靠;“醫教結合”“融合教育”“送教上門”的措施，讓殘障學生看到了希望……黨(dang) 和國家，保障著每個(ge) 孩子受教育的權利。

　　教育興(xing) 則國興(xing) ，教育強則國強。5年來，一係列教育改革發展的成就，讓人民實實在在地感到滿意。