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高等教育也需要供給側結構性改革

發稿時間:2017-07-19 12:26:20   來源:學習(xi) 時報    作者:尹漢寧

  高等教育供給相對於(yu) 經濟社會(hui) 發展的需求而言,同樣存在結構性問題。

  一是一般教育資源過剩,優(you) 質教育資源不足。一段時間以來,高等教育規模快速擴充,原來較好的大學優(you) 質教育資源被稀釋;原來基礎較差的大學合並擴容後,質量和水平就更差了。

  二是普通教育與(yu) 職業(ye) 教育的結構不合理。高等職業(ye) 教育的比重較低,不能適應經濟社會(hui) 結構調整的要求。一方麵,一部分普通高等教育的畢業(ye) 生就業(ye) 難,另一方麵,中高級技能型人才又供不應求。

  三是高校專(zhuan) 業(ye) 結構性問題突出,缺乏調整優(you) 化的機製安排。無論是普通高校還是高等職業(ye) 院校,都處於(yu) 國民教育的總成環節,離進入社會(hui) 、實現就業(ye) 距離最近。前幾年擴招,因為(wei) 教育成本低,學校增加文科招生規模的積極性最高,而就業(ye) 難也主要反映為(wei) 文科生。這樣的擴招一定程度滿足了學生及家長的“上大學”需求,但難以適應社會(hui) 就業(ye) 的需要。學校往往強調有接收單位證明才為(wei) 學生辦理畢業(ye) 手續,部分無法就業(ye) 的學生隻好作假,這樣,在造成就業(ye) 率水分的同時也掩蓋了專(zhuan) 業(ye) 結構的不合理。

  四是知識結構與(yu) 實際應用不相適應。教育曾一度定位為(wei) 產(chan) 業(ye) ,但又沒有真正按照社會(hui) 需求來調整知識結構。有的簡單照搬西方的學科體(ti) 係,不講國情、不聯係中國的實際;有的隻重視書(shu) 本和概念灌輸,不重視實際能力的訓練。

  五是評價(jia) 標準不科學。這幾年不少機構在進行大學的評估與(yu) 排名,但通常是用師資、學科地位、著作論文等供給要素存量來評價(jia) ,而不是從(cong) 適應需求的人才產(chan) 出水平出發進行評價(jia) 。

  高等教育確實需要進行供給側(ce) 結構性改革。

  一是教育供給要堅持育人為(wei) 本。建設世界一流大學,要通過培養(yang) 世界一流人才來體(ti) 現;建設高水平大學,要通過培養(yang) 高素質人才來體(ti) 現。

  二是對人才需求進行廣泛的社會(hui) 調查。不能依賴學生開就業(ye) 證明來反映就業(ye) 需求,要通過社會(hui) 調查,真實了解人才需求總量、人才需求的專(zhuan) 業(ye) 結構和知識結構,下決(jue) 心對人才供給結構進行調整。

  三是堅決(jue) 將過剩專(zhuan) 業(ye) 調減下來。有的專(zhuan) 業(ye) 畢業(ye) 生長期無法就業(ye) ,學非所用,要按照工業(ye) 去產(chan) 能的辦法,盡快終止招生。

  四是鼓勵普通高校辦高職專(zhuan) 業(ye) 或整體(ti) 轉為(wei) 高職院校。從(cong) 財政保障和政策支持等方麵,更多地支持高等職業(ye) 教育。

  五是建設具有中國特色的教材體(ti) 係。現在,我們(men) 具有足夠的自信,能夠編寫(xie) 出具有中國特色的大學教材係列。

  六是建立以培養(yang) 高素質和實用型人才為(wei) 導向的高校評價(jia) 標準。要切實改變用外國標準評價(jia) 中國教育的局麵,要切實改變就供給評價(jia) 供給、就存量評價(jia) 存量的評價(jia) 標準。

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