黨(dang) 的十八大以來，習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 加強黨(dang) 的基層組織建設的重要論述涉及基層黨(dang) 建的基礎地位、功能作用、重點任務、科學方法等各個(ge) 方麵，為(wei) 推進基層黨(dang) 建工作提供了科學指南和理論指引。

　　脫胎於(yu) 經濟體(ti) 製改革、政府職能轉變和社會(hui) 結構變遷共同作用下的新興(xing) 領域，容納了眾(zhong) 多新生的社會(hui) 階層和利益群體(ti) ，從(cong) 價(jia) 值和利益層麵對黨(dang) 的政策實施和製度安排提出不同的訴求。整合各類社會(hui) 資源、化解各種利益分化和衝(chong) 突、引導多元利益主體(ti) 的健康發展走向，成為(wei) 新興(xing) 領域基層黨(dang) 組織鞏固黨(dang) 的執政地位、加強黨(dang) 的執政能力建設的重要工作內(nei) 容。

　　移動互聯時代為(wei) 新興(xing) 領域黨(dang) 建工作提供了全新的思考維度與(yu) 開放的視野。互聯網思維強化了基層黨(dang) 組織資源整合能力與(yu) 社會(hui) 個(ge) 體(ti) 直接利益實現的關(guan) 聯度，在主客觀上助推了基層黨(dang) 組織在融入社會(hui) 與(yu) 民眾(zhong) 的過程中回歸主動權。

　　達成與(yu) 新興(xing) 領域組織的有效溝通

　　信念思維確證了信任是決(jue) 定社會(hui) 交往的最重要的信念，並成為(wei) 互聯網時代建立和維係各種社會(hui) 關(guan) 係的基石。因此，基層黨(dang) 組織與(yu) 新興(xing) 領域組織之間隻有通過有效的溝通，彼此增進了解，才能建立起信任乃至和諧共進的基礎。

　　在溝通的內(nei) 容方麵：首先，是理念的溝通。基層黨(dang) 組織可以通過有效溝通，找準黨(dang) 的理念和思想與(yu) 新興(xing) 領域組織謀劃的結合點，將其作為(wei) 黨(dang) 組織作用發揮的切入點。圍繞新興(xing) 領域組織自身建設和發展的需要，將社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀植入其中，實現凝聚精神力量和弘揚共同理想的價(jia) 值追求，使黨(dang) 的建設真正成為(wei) 新興(xing) 領域發展不可缺少的部分。其次，是利益的溝通。新興(xing) 領域基層黨(dang) 組織功能的發揮要強化利益溝通的作用，破除分配製度和保障體(ti) 係不完善條件下人們(men) 思想上的分歧和對黨(dang) 組織認識上的誤解，在強化溝通、價(jia) 值引導、利益整合的過程中，打造多元利益主體(ti) 之間既競爭(zheng) 又合作，既相互扶持又共享共贏的社會(hui) 發展生態圈。

　　在溝通的方式方麵：首先，是直接溝通取代間接溝通。市場經濟條件下，在“單位人”向“社會(hui) 人”轉型及城鄉(xiang) 一體(ti) 化建設中社會(hui) 流動性的加劇亟須黨(dang) 組織突破傳(chuan) 統的管理模式，構建扁平化的組織架構。而互聯網經濟社會(hui) 的發展實現了溝通的扁平化。這種直接溝通的方式一定程度上彌合了組織構成的缺陷，利於(yu) 提高基層黨(dang) 建工作的效率和效果。其次，是多元溝通取代一元溝通。根據管理學中的“結構洞”理論，基層黨(dang) 組織要借助組織優(you) 勢主動占據更多的“結構洞”，獲取更多的信息優(you) 勢和資源優(you) 勢，形成更大的社會(hui) 影響力，切實發揮組織功能，獲得新興(xing) 領域組織及成員的認同與(yu) 追隨。

　　推進與(yu) 新興(xing) 領域組織的和諧共進

　　互聯網經濟時代，價(jia) 值觀念、組織氛圍等社會(hui) 因素的作用顯著增強。實現價(jia) 值整合、利益整合和功能整合是探尋基層黨(dang) 組織科學運行的動力機製。

　　新興(xing) 領域基層黨(dang) 組織要立足黨(dang) 的建設與(yu) 新興(xing) 領域建設在發展目標、資源互補、人才配置、科學管理等方麵的結合點，利用互聯網平台思維，積極搭建積聚社會(hui) 資源、政治資源和價(jia) 值權威的平台，拓展黨(dang) 建配置資源的能力，提升黨(dang) 員推動發展的能力。基層黨(dang) 組織要將組織創新與(yu) 功能發揮有效嵌入新興(xing) 領域組織發展的全過程，通過助力新興(xing) 領域組織的發展獲得新興(xing) 領域社會(hui) 成員的認可與(yu) 擁護。同時，以需求共同價(jia) 值為(wei) 基礎，使黨(dang) 建工作的目標指向由組織覆蓋深化為(wei) 作用發揮，擴大黨(dang) 組織的社會(hui) 認可度和執政基礎，在黨(dang) 的政治邏輯與(yu) 新興(xing) 領域組織運行邏輯有效契合的過程中，達成黨(dang) 建創新和新興(xing) 領域組織發展的協同共進。

　　基層黨(dang) 組織要利用跨界思維，調動多元的正向資源與(yu) 力量，激發組織運行和發展目標落實的動力，全方位打造體(ti) 現時代特征、融合時尚元素的基層黨(dang) 建科學工作體(ti) 係。《關(guan) 於(yu) 新形勢下黨(dang) 內(nei) 政治生活的若幹準則》強調“必須尊重黨(dang) 員主體(ti) 地位”。一方麵通過組織功能的激發與(yu) 調適，引導基層黨(dang) 組織和黨(dang) 員個(ge) 人在新興(xing) 社會(hui) 領域中以主人翁的姿態發揮預期功能;另一方麵以黨(dang) 建優(you) 化和創新新興(xing) 領域社會(hui) 治理，培育新興(xing) 領域成員的責任意識和自治能力，引領其參與(yu) 到黨(dang) 組織的各項工作中，實現自我管理、自我教育、自我服務、自我監督，從(cong) 而達到黨(dang) 組織功能有效發揮和新興(xing) 領域組織化、製度化發展的目的。

　　新興(xing) 領域基層黨(dang) 建的創新動力既來源於(yu) 黨(dang) 組織內(nei) 部黨(dang) 員自我價(jia) 值的滿足，也來自於(yu) 新興(xing) 領域成員個(ge) 體(ti) 利益的實現。以《關(guan) 於(yu) 新形勢下黨(dang) 內(nei) 政治生活的若幹準則》為(wei) 抓手，在以製度保障黨(dang) 員民主權利發揮的同時，要在實踐中探索如何激發新興(xing) 領域黨(dang) 員的活力和開拓黨(dang) 員作用發揮的路徑。利用互聯網的技術與(yu) 理念優(you) 勢，創新黨(dang) 員教育管理理念和方式，突破時空局限，實行泛在學習(xi) 、推進泛在服務，積極構建學習(xi) 型、服務型、創新型黨(dang) 組織，使黨(dang) 員能夠並且可以在新興(xing) 領域敢作為(wei) 、能作為(wei) 並有作為(wei) ，最終實現黨(dang) 員的價(jia) 值滿足。同時，在推進黨(dang) 組織作用發揮和實現新興(xing) 領域群眾(zhong) 自治的基礎上，努力做到知民情、解民憂、謀民利，積極維護新興(xing) 領域成員的正當權益，尋求在不同利益群體(ti) 中形成價(jia) 值共識，以黨(dang) 組織作用的發揮促進新興(xing) 領域社會(hui) 的和諧發展。

　　用新的思維強化新興(xing) 領域黨(dang) 建，就是在對新興(xing) 領域基層黨(dang) 組織功能進行科學審視的基礎上，以強勢資源配置權威，使多元價(jia) 值主體(ti) 在正向行為(wei) 邏輯下，實現利益的協調平衡，促進新興(xing) 領域社會(hui) 在製度的框架內(nei) 良性發展。

　　(作者：尚琳琳，單位：華南理工大學，本文係廣州市哲學社會(hui) 科學發展“十三五”規劃課題互聯網思維下廣州基層黨(dang) 建品牌戰略研究成果)