行至年中，中國經濟“穩”的格局在鞏固，“進”的態勢更明顯，而這背後則是積極應對風險挑戰、主動破解深層問題。

　　中國經濟從(cong) 來都是在破解一個(ge) 個(ge) 難題中實現蛻變的。堅定信心，迎難而上，才能最終抓住機遇，贏得主動。

　　難中有“機”：積極主動應對挑戰

　　7月8日，隨著山東(dong) 濟鋼集團有限公司一座1750立方米高爐出完最後一爐鐵水，這家擁有59年曆史的大型鋼鐵企業(ye) 在濟南的鋼鐵生產(chan) 線全線停產(chan) 。

　　濟鋼在這場“壯士斷腕”的去產(chan) 能之戰中，一方麵將多方拓寬安置渠道，分流安置職工近2萬(wan) 人;一方麵也為(wei) 深耕城市服務、環保新材料等領域帶來空間。

　　困難與(yu) 希望同在，挑戰與(yu) 機遇並存，濟鋼是一個(ge) 縮影。

　　今年以來，中國經濟麵臨(lin) 的“難”，是老難題與(yu) 新難題交織“難”，但“難”中亦有“機”：

　　把脈大勢，世界經濟政治格局深度調整和國內(nei) 一些深層次矛盾交叉疊加，發展麵臨(lin) 的困難仍然較多，但如果在多變的環境中牢牢抓住機遇，可以促進經濟的整體(ti) 躍升;

　　透視微觀，“高成本”運行仍未有效扭轉，但如果通過更有“獲得感”的減稅清費、“放管服”改革等，可以十分有效地激活市場主體(ti) 力量;

　　梳理主線，供給側(ce) 結構性改革從(cong) 攻堅之年邁入深化之年，觸及更多深層次矛盾，去產(chan) 能中，“僵屍企業(ye) ”退出帶來債(zhai) 務處置等難題;去杠杆中，金融體(ti) 係尚需與(yu) 實體(ti) 經濟有效對接;補短板尚需進一步調動市場力量……但改革一旦取得突破，就會(hui) 為(wei) 經濟運行實現穩中向好發揮關(guan) 鍵作用，提振發展信心。

　　發現難點才能破解難點，迎難而上才能贏得先機。

　　國家行政學院研究員張春曉說，從(cong) 今年的去產(chan) 能看，多家大企業(ye) 進行了重組整合，在國家區域發展的整體(ti) 布局下，這種整合恰恰為(wei) 區域協調發展起到穿針引線的作用，去產(chan) 能雖然是個(ge) 痛苦過程，但通過主動、動態的調整產(chan) 能，促進了產(chan) 業(ye) 鏈間的重組和優(you) 化，促進經濟結構優(you) 化。

　　難點恰恰也是突破點和著力點。闖關(guan) 奪隘的過程，也是提質增效的過程。

　　“很多難題都源於(yu) 當前所處的新舊動能轉換期、經濟結構調整期。”全國政協委員、經濟學家張連起說，主動加快培育新動能、加快轉型步伐是破解很多難題的一把金鑰匙。

　　難中有“解”：重中之重在改革

　　從(cong) 今年3月申請，到5月中旬完成核準，遼寧海航實業(ye) 有限公司投資2億(yi) 多元的一處碼頭項目兩(liang) 個(ge) 多月完成了審批。“放在幾年前，可能要花一兩(liang) 年時間。”公司總經理劉永兆說。

　　為(wei) 企業(ye) “鬆綁”，為(wei) 市場“騰位”，“放管服”改革打開了一扇扇活力之門。

　　“中國經濟發展當前麵臨(lin) 的一係列問題，必須用深化改革的辦法解決(jue) ，要提高供給體(ti) 係質量效率，實現供求關(guan) 係新的動態均衡。”國家發展改革委主任何立峰如是說。

　　破解難題，重中之重在改革。

　　在激發企業(ye) 活力上，今年以來，改革集中發力，加快電力、油氣體(ti) 製改革，理順能源價(jia) 格，在生產(chan) 前端促進企業(ye) 減負;再次推出萬(wan) 億(yi) 減稅降費計劃等，降低企業(ye) 運行成本。

　　在供給側(ce) 結構性改革上，今年以來，我國在穩步推進“三去一降一補”的同時，更加注重與(yu) 其他領域改革互動，啟動第三批混合所有製改革試點、全麵實施外商投資準入負麵清單等改革方案相繼落地，創造了新的製度供給。

　　“供給側(ce) 結構性改革的重點在於(yu) 改革、難點在於(yu) 改革、突破點也在於(yu) 改革。”中國國際經濟交流中心副理事長朱之鑫說。

　　在加快推進新舊動能轉換上，包括“放管服”在內(nei) 的一係列旨在營造公平便利市場環境的改革舉(ju) 措，推動大眾(zhong) 創業(ye) 、萬(wan) 眾(zhong) 創新走向縱深，推動新經濟、新動能加快發展，帶動傳(chuan) 統動能改造提升。

　　“重點領域改革‘一子落’，帶動經濟棋局的‘全盤活’。”廣東(dong) 省社科院產(chan) 業(ye) 經濟研究所所長向曉梅說。

　　經濟合作與(yu) 發展組織(OECD)近期向有關(guan) 國家政府提交了首份《G20結構性改革進展的技術性評估報告》，認為(wei) “中國結構性改革取得積極進展，成效顯著”。

　　改革的不斷深化，也為(wei) 諸多難題找到最佳解題思路。

　　難中有“進”：中國不發展是最大的風險

　　江西鷹潭江南銅業(ye) 生產(chan) 車間內(nei) ，企業(ye) 自主研發的鱗銅球生產(chan) 設備開足馬力。而就在前幾年，這裏還積壓著上千噸粗銅產(chan) 品，較長時間處於(yu) 半停產(chan) 狀態。

　　“公司重現生機，與(yu) 鷹潭銀行業(ye) 成立債(zhai) 權人委員會(hui) 、大力支持企業(ye) 轉型升級有很大關(guan) 係。”該企業(ye) 銷售總經理徐一特說，債(zhai) 委會(hui) 成立後，各債(zhai) 權銀行通過降息、穩貸等政策，對企業(ye) 的授信增加了2億(yi) 元，企業(ye) 研發有了資金支持，轉型升級取得新進展。

　　不僅(jin) 是債(zhai) 委會(hui) ，落實差異化信貸政策、開展市場化債(zhai) 轉股等創新舉(ju) 措的出台，一方麵有利於(yu) 化解風險，一方麵有利於(yu) 支持企業(ye) 。截至5月末，規模以上工業(ye) 企業(ye) 資產(chan) 負債(zhai) 率為(wei) 56.1%，下降0.7個(ge) 百分點。

　　不可否認，在金融領域還有一些風險，但從(cong) 不斷傳(chuan) 出的信號看，風險點正在逐一發現，也在采取措施化解。

　　越是難的領域，首當其衝(chong) 取得突破與(yu) 進展，越會(hui) 力促中國經濟整體(ti) “進”：

　　供給側(ce) 結構性改革正深入推進，牽引經濟運行穩中向好——

　　統計顯示，截至5月底，鋼煤去產(chan) 能分別完成年度目標任務的84.8%和65%;商品房待售麵積5月末同比下降8.5%;生態環保、農(nong) 業(ye) 、水利等短板領域投資快速增長……

　　創新力量正不斷挺進，讓經濟內(nei) 生潛力不斷釋放——

　　從(cong) 國產(chan) 大飛機首飛，到“複興(xing) 號”標準動車組首發，上半年中國製造亮點頻現，一係列數據彰顯中國經濟正在告別依靠低成本競爭(zheng) 的老路，深耕創新土壤。

　　新動能正加快躍進，讓經濟迸發新生機與(yu) 新活力——

　　今年前5個(ge) 月，工業(ye) 機器人產(chan) 量增長50.4%，運動型多用途乘用車(SUV)增長20.8%。旅遊、文化、體(ti) 育、健康、養(yang) 老等幸福產(chan) 業(ye) 快速發展，跨境電商、在線醫療、共享單車等新服務模式不斷出現。

　　“老問題一時去不了，新問題也會(hui) 如影隨行，關(guan) 鍵是要保持信心和定力，用發展來化解問題。”張連起說。

　　中國不發展是最大的風險。始終堅持推動發展，不畏艱難與(yu) 挑戰，積極主動作為(wei) ，就能化危為(wei) 機，開拓更加廣闊的發展空間。