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中國經濟向好勢頭不減(經濟形勢理性看)

發稿時間:2017-07-13 14:46:51   來源:人民日報   作者:馬曉河 杜飛輪

  今年以來,在新發展理念指引下,各地區、各部門堅持穩中求進工作總基調,積極適應、把握、引領經濟發展新常態,以推進供給側(ce) 結構性改革為(wei) 主線,適度擴大總需求,加快培育經濟發展新動能,我國經濟主要運行指標出現了諸多積極變化,國民經濟整體(ti) 運行延續了去年下半年以來穩中向好的態勢,宏觀經濟運行狀況繼續改善。

  經濟景氣度提高,質量和效益改善

  從(cong) 短期宏觀經濟運行看,訂單、價(jia) 格、企業(ye) 存貨和投資等一些快變量和先行指標表明市場預期向好、經濟景氣度上升;從(cong) 中長期宏觀經濟發展態勢看,產(chan) 業(ye) 結構優(you) 化和消費結構升級等有利於(yu) 經濟平穩健康發展的因素正在釋放積極信號。

  短期經濟指標反映經濟景氣度提高。從(cong) 先行指標看,製造業(ye) 生產(chan) 趨向擴張,服務業(ye) 延續較快增長勢頭。截至今年6月,製造業(ye) 采購經理指數已連續11個(ge) 月位於(yu) 50%的榮枯線之上。製造業(ye) 原材料供應加快,企業(ye) 補庫存意願上升,生產(chan) 活動更趨活躍。非製造業(ye) 商務活動持續9個(ge) 月穩定在54%以上的擴張區間,其中航空運輸業(ye) 、郵政業(ye) 、電信廣播電視和衛星傳(chuan) 輸服務、互聯網及軟件信息技術服務、金融服務業(ye) 等行業(ye) 商務活動指數均位於(yu) 較高景氣區間,業(ye) 務總量快速增長。從(cong) 實物量看,用電量、貨運量指標大幅改善。今年1—5月,工業(ye) 用電量增速同比提高6個(ge) 百分點,鐵路貨運量增長15.2%,顯示經濟回暖跡象明顯。

  周期性指標傳(chuan) 遞經濟走勢的積極信號。一是生產(chan) 周期調整基本到位。國際經驗表明,生產(chan) 周期單邊下行趨勢持續的極限時間是7年左右,我國自2010年開始的產(chan) 能下行周期已經接近這一目標極值。事實上,今年以來企業(ye) 主動回補庫存已印證了這一點。二是工業(ye) 生產(chan) 者價(jia) 格指數已實現趨勢性轉正。由於(yu) 貼近市場,價(jia) 格變化往往快於(yu) 生產(chan) 的反應。受國際大宗商品價(jia) 格普遍上揚影響,我國“三黑一色”(煤炭、鋼鐵、石化、有色金屬)產(chan) 品價(jia) 格交替上漲,工業(ye) 生產(chan) 者價(jia) 格指數自去年9月份轉降為(wei) 升後,今年已實現趨勢性轉正,推動工業(ye) 需求擴張。三是企業(ye) 經濟效益明顯提高。企業(ye) 生產(chan) 經營狀況不斷改善,主營業(ye) 務收入和利潤保持快速增長,前5個(ge) 月規模以上工業(ye) 企業(ye) 利潤增長22.7%,創2012年以來同期最高水平。

  經濟穩中向好,存在多種支撐力

  從(cong) 中長期看,我國經濟發展處於(yu) 長周期的中高速增長階段,正從(cong) 上中等收入階段向高收入階段邁進,經濟發展具有紮實的基礎、巨大的潛力和廣闊的回旋空間。當前,我國經濟運行中存在多種支撐力。

  微觀主體(ti) 有望煥發新活力。“放、管、服”改革持續推進,市場準入環境不斷優(you) 化,新型政商關(guan) 係正在形成,有力促進了大眾(zhong) 創業(ye) 、萬(wan) 眾(zhong) 創新。市場主體(ti) 數量持續快速增長。去年全國新增市場主體(ti) 1651萬(wan) 戶,增長11%;全年新登記企業(ye) 550萬(wan) 戶,日均新登記企業(ye) 達1.5萬(wan) 戶。目前,我國市場主體(ti) 數量位居全球之首,創業(ye) 人數已經超過德國人口總數,市場主體(ti) 數量也超過了美國、歐盟和日本的市場主體(ti) 總數。微觀主體(ti) 煥發活力,支撐創新發展取得突破性進展。去年,國內(nei) 有效發明專(zhuan) 利擁有量突破100萬(wan) 件,采用自主研發芯片的超級計算機等一批具有標誌性意義(yi) 的重大科技成果不斷湧現。

  新產(chan) 業(ye) 、新產(chan) 品、新經濟不斷發展。新產(chan) 業(ye) 蓬勃發展。今年5月,高技術產(chan) 業(ye) 和裝備製造業(ye) 增加值同比分別增長11.3%和10.3%,均高於(yu) 規模以上工業(ye) 增加值增速。新產(chan) 品繼續迅猛增長。運動型多用途乘用車、新能源汽車、工業(ye) 機器人、集成電路、智能電視等新產(chan) 品的產(chan) 量均有大幅提高。新經濟方興(xing) 未艾。以大數據為(wei) 代表的新一代互聯網技術加快向經濟社會(hui) 各個(ge) 領域滲透,對生產(chan) 和流通方式等產(chan) 生了重大影響,為(wei) 經濟社會(hui) 發展注入了新動力。今年前5個(ge) 月,網上零售額同比增長32.5%,比社會(hui) 消費品零售額增長快22.2個(ge) 百分點,共享單車、網絡約車、快遞送餐、在線醫療、遠程教育等新服務繼續保持強勁增長。

  內(nei) 需推動經濟增長的作用增強。我國內(nei) 需推動型經濟日益成型,今年一季度最終消費和資本形成對經濟增長的貢獻率達到95.8%。一方麵,消費規模擴大,消費結構持續升級。旅遊、醫療、保健和家政等服務消費需求日益提升,家裝家飾、汽車等與(yu) 住房和交通相關(guan) 的消費潛力不斷釋放,消費繼續保持兩(liang) 位數增長,消費品零售市場規模位居世界第二,最終消費對經濟增長的貢獻率持續提高。另一方麵,投資補短板效應顯現。今年1—5月,基礎設施投資拉動固定資產(chan) 投資3.9個(ge) 百分點,對全部投資的貢獻率達45.6%。其中,生態保護和環境治理、公共設施管理、道路運輸和水利管理等短板領域、薄弱環節的投資大幅增長,有力增強了經濟發展後勁。

  全方位對外開放為(wei) 經濟發展創造有利條件。“一帶一路”建設加快推進,項目合作成果超出預期。我國與(yu) “一帶一路”建設參與(yu) 國經貿合作的步伐不斷加快,雙向投資保持較高水平。在去年全球外國直接投資流量下降13%的情況下,中國吸引外資較上年增長2.3%,達1390億(yi) 美元,位居全球第三位。今年前4個(ge) 月,我國企業(ye) 與(yu) “一帶一路”建設參與(yu) 國新簽合同額318.5億(yi) 美元,完成營業(ye) 額189.5億(yi) 美元,非金融直接投資39.8億(yi) 美元。國際產(chan) 能合作穩步推進,一批重大項目順利實施,成功帶動一批裝備、技術、標準和服務走出去。

  高度重視經濟運行中的矛盾和問題

  當前,我國經濟發展長期積累的深層次結構性矛盾尚未得到根本性緩解,部分領域風險隱患仍在積聚。保持經濟平穩健康發展,需要正確認識和高度重視經濟運行中的矛盾和問題。

  外部不確定性衝(chong) 擊尚未消除。雖然國際貨幣基金組織、世界銀行等國際機構紛紛調高了今年全球經濟增長預期,但應看到,國際金融危機後世界經濟的深度調整尚未完全到位,世界經濟溫和複蘇的總體(ti) 特征尚未明顯改變,主要經濟體(ti) 政策變化帶來的擾動性衝(chong) 擊仍有可能影響我國經濟平穩運行。

  實體(ti) 經濟麵臨(lin) 的困難仍然較多。一是成本上升壓力依然較大。一些稅費等外部交易成本還沒降下來,資金、土地、能源、環保、交通物流、勞動力成本和部分內(nei) 部管理成本也使企業(ye) 感受到較大經營壓力。二是融資難融資貴問題依然突出。一些企業(ye) 應收賬款增加且回收期拉長,出現資金周轉困難。銀行風險意識普遍提高,放貸愈加謹慎,部分小微企業(ye) 融資比較困難。三是實體(ti) 經濟效益仍然偏低。由於(yu) 實體(ti) 經濟利潤率遠低於(yu) 虛擬經濟,有的製造業(ye) 企業(ye) 開始向房地產(chan) 、金融領域發展,以“輔業(ye) 創收”彌補“主業(ye) 歉收”。這種現象不利於(yu) 產(chan) 業(ye) 升級和經濟平穩健康發展。

  經濟金融風險隱患不容忽視。當前係統性風險總體(ti) 可控,但對不良資產(chan) 、債(zhai) 券違約、影子銀行、互聯網金融等累積的風險要高度警惕。在金融領域,商業(ye) 銀行不良貸款率持續上升,企業(ye) 債(zhai) 券違約現象明顯增多,人民幣匯率穩定壓力依然較大,銀行風險、信用風險和資本外流風險值得關(guan) 注。在財政領域,地方財政明顯減收,財政收支矛盾較大。在房地產(chan) 領域,一二線城市房價(jia) 快速上漲推動資產(chan) 泡沫形成,三四線城市去庫存壓力仍然較大。

  把經濟增長潛力轉化為(wei) 現實經濟增長

  綜合判斷,我國經濟底部企穩態勢日漸明朗,特別是在市場預期穩步好轉的背景下,各方麵幹事創業(ye) 的積極性主動性明顯增強。這有利於(yu) 加快化解各類風險、解決(jue) 重大結構性失衡問題,預計全年經濟增長將繼續保持中高速水平。當前,應加快落實中央經濟工作會(hui) 議精神和《政府工作報告》中各項工作部署,深入推進供給側(ce) 結構性改革,加快新舊動能轉換和經濟結構優(you) 化,把經濟增長潛力轉化為(wei) 現實經濟增長,促進經濟平穩健康發展。

  深化供給側(ce) 結構性改革,增強實體(ti) 經濟競爭(zheng) 優(you) 勢。進一步化解傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 產(chan) 能過剩問題,切實降低實體(ti) 企業(ye) 成本,打通資金向實體(ti) 經濟流動渠道,加快“放、管、服”改革和國有企業(ye) 改革,通過營造良好的營商環境支持實體(ti) 經濟創新發展。

  保持政策穩定性,推動供需均衡增長。穩定擴大有效需求,加大政府投資補短板力度,通過創新體(ti) 製機製增強民間投資發展信心和意願;培育新興(xing) 消費促進消費結構升級,釋放消費增長潛力;積極培育出口新增長點和新競爭(zheng) 優(you) 勢,拓展出口增長空間。

  加強風險隱患防範,推動市場健康發展。進一步強化風險監測和預警,加強跨市場聯防聯控,防止市場間風險“交叉感染”誘發係統性風險。穩定房地產(chan) 市場發展預期,防範股市大幅波動風險,防控債(zhai) 市信用違約風險。

  穩定就業(ye) 和增加居民收入,強化民生保障。著力解決(jue) 就業(ye) 結構性矛盾和影響居民收入增長的不確定因素,推進個(ge) 人所得稅製度改革,深入開展精準扶貧,多渠道夯實居民就業(ye) 基礎,多元化增加居民收入,築牢民生底線,增進民生福祉,促進社會(hui) 和諧穩定。

  (作者單位:中國宏觀經濟研究院)

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