法國開啟“深度改革”
發稿時間:2017-07-12 15:29:45 來源:經濟日報 作者:記者 李鴻濤
法國新任總理愛德華·菲利普日前在法國國會(hui) 宣布了教育、衛生及預算等領域的係列改革計劃,並在新一屆議會(hui) 表決(jue) 中獲得多數支持,這使得法國改革進程取得了良好開端。
菲利普在議會(hui) 上表示,法國的債(zhai) 務水平已經達到了不能容忍的程度,必須削減開支。菲利普說:“法國已著迷於(yu) 公共開支,但這並不能解決(jue) 任何問題,我們(men) 需要意誌與(yu) 勇氣來應對。”據此前獨立審計機構的報告預測,2017年法國財政赤字在GDP中的占比將再次超過歐盟3%的標準。菲利普稱,法國政府將繼續致力於(yu) 將法國財政赤字降低至歐盟限定的3%以下。為(wei) 此,法國政府將采取措施籌集40億(yi) 歐元。同時,政府稅收也將降低1%。
菲利普同時還公布了其他領域的改革計劃。在公共衛生方麵,逐步將每條香煙價(jia) 格漲至10歐元。在教育方麵,將注重中學畢業(ye) 會(hui) 考改革。在稅收方麵,法國政府計劃到2022年前將企業(ye) 稅由當前的33.3%減至25%。此外,降低法國當前的住房稅也計劃在5年任期內(nei) 實施,使80%的家庭免除居住稅。這項措施是馬克龍的一項重要競選承諾,因為(wei) 地方行政單位的擔憂,實施日期將推遲。另外,從(cong) 2018年起,按法定最低工資付酬的薪水將免繳社會(hui) 保險征攤金,為(wei) 了彌補社保金庫的歉收,普遍化社會(hui) 捐金征收率將提高1.7%,這將使職工個(ge) 人一年的購買(mai) 力增加250歐元。法國政府製定的一係列改革方案,將會(hui) 在未來12個(ge) 月內(nei) 提交國會(hui) 討論,包括頗具爭(zheng) 議性的勞工法製改革,商務退稅、改善民生標準、修改失業(ye) 福利和退休製度,以及削減12萬(wan) 公務員的計劃等。
針對法國政府雄心勃勃的改革計劃,法國經濟學界普遍認為(wei) ,法國政府當前公布的改革“路線圖”已在民眾(zhong) 中獲得了初步認可,但未來的道路仍然艱巨。馬克龍曾指出:“要想成功獲得德國對法國改革歐元區計劃的支持,法國必須通過控製開支、削減赤字等措施以身作則,獲取歐盟的信任。”有法國經濟學家表示,菲利普此次在議會(hui) 公布改革“路線圖”說明,法國政府的“深度改革”已正式開啟。未來,包括削減財政赤字、體(ti) 製改革、稅製改革等都將是衡量新政府“改革質量”的重點領域,其中最為(wei) 重要且敏感的是對勞動法案的改革,將再次成為(wei) 包括企業(ye) 主、勞工公會(hui) 在內(nei) 的各方討論焦點。
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