網絡治理法治化是全麵推進依法治國的應有之義(yi) ，也是“發展網絡經濟，建設網絡強國”戰略部署的堅實保障。互聯網治理過程中，無論是政府監管、行業(ye) 自律還是社會(hui) 自治，都需要在法治化的基本軌道上運行，用法律來衡量、規範、引導網絡空間中的人際行為(wei) 和關(guan) 係，促進互聯網空間的健康、有序發展。

　　互聯網法治是現實社會(hui) 治理邏輯向網絡空間的自然延伸

　　法治是人類政治文明的重要成果，是現代社會(hui) 的基本運行框架。習(xi) 近平總書(shu) 記明確指出：“‘立善法於(yu) 天下，則天下治;立善法於(yu) 一國，則一國治。’全麵推進依法治國是關(guan) 係黨(dang) 執政興(xing) 國、關(guan) 係人民幸福安康、關(guan) 係黨(dang) 和國家長治久安的重大戰略問題。落實好這項重大戰略任務，對推動經濟持續健康發展、維護社會(hui) 和諧穩定、實現社會(hui) 公平正義(yi) ，對全麵建成小康社會(hui) 、實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) ，都具有十分重大的意義(yi) 。”

　　當前，網絡空間已發展成為(wei) 現實社會(hui) 中人們(men) 互動聯係的特殊場域，並且隨著互聯網、移動互聯網與(yu) 線下經濟、企業(ye) 管理、公共服務等聯係的日益緊密，網絡空間的現實性特征愈加明顯。麵對這一新的社會(hui) 交往空間，人類曆史不斷積累的法治理論與(yu) 方式會(hui) 自然地向其中延伸，人們(men) 在網絡空間中的行為(wei) 與(yu) 關(guan) 係同樣應當受到法律規範的調整與(yu) 約束。習(xi) 近平總書(shu) 記在中央網絡安全與(yu) 信息化領導小組第一次會(hui) 議上指出，我們(men) 需要抓緊製定立法規劃，完善互聯網信息內(nei) 容管理、關(guan) 鍵信息基礎設施保護等法律法規，依法治理網絡空間，維護公民合法權益。黨(dang) 的十八大以來，《國家信息網絡專(zhuan) 項立法規劃2014—2020》順利出台，全國人大常委會(hui) 先後製定了多部法律、發布多項決(jue) 定，相關(guan) 司法解釋也陸續出台，我國網絡法治建設正在穩步推進。

　　互聯網法治是國家主權在網絡空間的重要體(ti) 現

　　立法權的行使是國家主權的重要內(nei) 容。網絡空間是人類智慧的創造，它突破了物理空間的限製，擴展了人類交往的時間和空間。盡管網絡空間的一些特點對國家主權理論提出了一定挑戰，如網絡空間的邊界不能像地理疆域那樣易於(yu) 劃分，給國家管轄權的劃分造成了困難;網絡跨境交易所導致的國家關(guan) 稅征收困難給國家經濟主權的行使造成了障礙;網絡多元文化形成的文化衝(chong) 突給國家文化主權造成了衝(chong) 擊等，但國家的存在及其對網絡架構和網絡參與(yu) 者的屬地管轄使國家主權理論獲得了曆史性的發展，以適應網絡主權的要求，並通過國家或地區間的合作來解決(jue) 跨境帶來的法律問題。互聯網法治直接體(ti) 現了國家通過行使立法權來主張和行使網絡空間的主權，並通過法律製度的競爭(zheng) 與(yu) 輸出來促進網絡空間中國家利益的實現。

　　在國際層麵，網絡的互聯互通與(yu) 跨國性對互聯網全球治理提出了更高要求。主權國家參與(yu) 互聯網全球治理體(ti) 製的構建與(yu) 治理規則的製定是其行使主權的重要體(ti) 現。對此，我國立足於(yu) 發展現實和實踐需求，重視和積極參與(yu) 互聯網治理的國際活動，同時積極主辦和組織互聯網治理的國際活動，在有關(guan) 互聯網發展與(yu) 治理的國際平台上積極提出、豐(feng) 富我國的基本立場和觀點。2015年12月，習(xi) 近平總書(shu) 記在第二屆世界互聯網大會(hui) 上係統提出了中國在互聯網發展方麵的“四項原則”和“五點主張”。其中，“四項原則”包括：尊重網絡主權、維護和平安全、促進開放合作、構建良好秩序。“五點主張”包括：加快全球網絡基礎設施建設，促進互聯互通;打造網上文化交流共享平台，促進交流互鑒;推動網絡經濟創新發展，促進共同繁榮;保障網絡安全，促進有序發展;構建互聯網治理體(ti) 係，促進公平正義(yi) 。會(hui) 議還發布了《烏(wu) 鎮倡議》，在推動互聯網國際治理方麵，支持政府、企業(ye) 、民間組織、技術社群、學術界、國際組織和其他利益相關(guan) 方根據各自的角色和職責發揮更大作用，打造網絡空間命運共同體(ti) 。可見，我國始終堅持和尊重各國在網絡空間中的主權，堅持自由與(yu) 秩序、發展與(yu) 治理並重。一方麵，支持和發展信息基礎設施建設和互聯網產(chan) 業(ye) 創新發展，加快網絡普及與(yu) 互聯互通，促進網絡文化交流;另一方麵，始終致力於(yu) 維護網絡和平安全，構建和平、安全、開放、合作的網絡空間，建立多邊、民主、透明的全球互聯網治理體(ti) 係。

　　互聯網法治是網絡空間中利益平衡與(yu) 價(jia) 值協調的必然要求

　　如同現實社會(hui) 交往中存在著不同的利益訴求與(yu) 價(jia) 值追求一樣，網絡空間中也存在著利益與(yu) 價(jia) 值的衝(chong) 突，並且可能表現得更加錯綜複雜。而協調不同利益與(yu) 價(jia) 值的方式主要有兩(liang) 種：一種是通過法律的安排為(wei) 各方設定可接受的行為(wei) 規範和邊界，滿足其對行為(wei) 穩定性和可預期性的要求，並以國家強製力保障法律規範能夠得到執行和遵守。這種方式比較公平和強效，但是可能帶來較高的運行成本。另一種是利益相關(guan) 者協商確定。主要包括網絡社區公約、網絡自律公約、網絡輿論導向等，通過地位平等的利益相關(guan) 主體(ti) 的參與(yu) 、協商與(yu) 妥協形成契約或達成共識，從(cong) 而實現網絡空間中的自律與(yu) 自治。在目前的互聯網產(chan) 業(ye) 相關(guan) 法律建設實踐中，行業(ye) 自治非常重要。通常情況下，法律並不介入平等主體(ti) 間基於(yu) 意思自治而對自身利益進行的合理安排。但是，自治與(yu) 法治並不是兩(liang) 個(ge) 平行的係統，網絡空間中的社會(hui) 自治亦應當在法治化的基本框架內(nei) 來實現。近年來，我國加快了相關(guan) 立法進程，形成了集群性強、層級較高、保障有力和理念創新的互聯網法律規範體(ti) 係，涵蓋互聯網基準、互聯網管理、網絡犯罪打擊和網絡經濟促進等互聯網治理領域。這些法律法規除了通過剛性規則來懲治、威懾互聯網違法犯罪行為(wei) 以外，更注重的是發揮法治的引領和規範作用，按照全民守法的要求引導網民遵法守法，做中國好網民。