7月3日，2016年9月至2017年5月國務院任命的39個(ge) 部門的62名負責人依法進行了憲法宣誓。依憲履職、為(wei) 民履職、勤政有為(wei) 、清廉守正的履職要求，再次通過嚴(yan) 肅的宣誓儀(yi) 式傳(chuan) 遞出來。

　　2015年7月1日，第十二屆全國人大常委會(hui) 第十五次會(hui) 議通過了《全國人民代表大會(hui) 常務委員會(hui) 關(guan) 於(yu) 實行憲法宣誓製度的決(jue) 定》，由此，我國憲法宣誓製度正式建立，並於(yu) 2016年1月1日起施行。這一決(jue) 定是對黨(dang) 的十八屆四中全會(hui) 有關(guan) 建立憲法宣誓製度任務的落實。

　　憲法宣誓製度為(wei) 世界上大多數成文憲法國家所采用，在142個(ge) 有成文憲法的國家中，規定相關(guan) 國家公職人員必須宣誓擁護或效忠憲法的有97個(ge) 。我國憲法宣誓製度的建立，既符合世界憲法發展的規律，更體(ti) 現了全麵推進依法治國，建設社會(hui) 主義(yi) 法治國家的時代要求。

　　憲法是在黨(dang) 的領導下製定的體(ti) 現全體(ti) 人民意誌的國家根本大法。憲法確立了中國共產(chan) 黨(dang) 的領導地位，黨(dang) 的領導是法治國家建設的根本保證;憲法明確了國家的一切權利屬於(yu) 人民，體(ti) 現了人民在國家中的主體(ti) 地位;黨(dang) 的領導、人民當家作主和依法治國，三者統一於(yu) 憲法之中。習(xi) 近平主席在十二屆全國人大一次會(hui) 議閉幕會(hui) 上所作的國家主席就職講話中明確宣示：“我將忠實履行憲法賦予的職責，忠於(yu) 祖國，忠於(yu) 人民，恪盡職守，夙夜在公，為(wei) 民服務，為(wei) 國盡力，自覺接受人民監督，決(jue) 不辜負各位代表和全國各族人民的信任和重托。”這充分體(ti) 現了忠於(yu) 憲法，為(wei) 民服務的執政理念。

　　我國的憲法宣誓製度要求，各級人大及縣級以上各級人大常委會(hui) 選舉(ju) 或者決(jue) 定任命的國家工作人員，以及各級人民政府、人民法院、人民檢察院任命的國家工作人員，在就職時應當公開進行憲法宣誓。上述經人大及其常委會(hui) 選舉(ju) 或者決(jue) 定任命、“一府兩(liang) 院”任命的國家工作人員，擔負著人民的信任與(yu) 重托，理應在履職上有更高的要求。研讀憲法宣誓誓詞不難發現，《憲法宣誓決(jue) 定》所規定的“誓詞”較之於(yu) 《憲法宣誓決(jue) 定》(草案)，將“擁護中華人民共和國憲法”改為(wei) “忠於(yu) 中華人民共和國憲法”，將“自覺接受監督”改為(wei) “接受人民監督”，這些變化反映了強化憲法權威，強調權力來自人民、權力為(wei) 了人民的執政理念和施政要求。

　　憲法宣誓是踐行對人民的諾言，是需要落實的誓言。莊嚴(yan) 的憲法宣誓一方麵具有重要的儀(yi) 式意義(yi) ，對宣誓者而言是一種激勵和鞭策，同時也意味著責任和擔當;另一方麵，憲法宣誓又不僅(jin) 僅(jin) 具有儀(yi) 式和象征意義(yi) ，更重要的意義(yi) 在於(yu) 通過憲法宣誓將忠於(yu) 憲法、捍衛憲法、遵守憲法的誓言落實到實際行動中，切實維護憲法權威，保障憲法有效實施。

　　堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會(hui) 一體(ti) 建設，依法行政和法治政府建設至關(guan) 重要。這次國務院憲法宣誓儀(yi) 式，對於(yu) 將憲法精神內(nei) 化為(wei) 政府的施政準則和政府公職人員的履職行為(wei) ，對於(yu) 實現“到2020年基本建成職能科學、權責法定、執法嚴(yan) 明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府”目標，必將起到積極的推動作用。

　　(作者：田思源，係清華大學法學院教授、博士生導師)