環渤海地區打造三軸兩帶多個城市群隱現
發稿時間：2015-10-26 00:00:00
近日，國家發改委正式發布《環渤海地區合作發展綱要》，表示將把環渤海地區分為(wei) 沿海合作區、內(nei) 陸協作區，以及三軸兩(liang) 帶。對此，發改委相關(guan) 負責人表示，環渤海區域位於(yu) 我國華北、東(dong) 北、西北三大區域結合部，幅員廣闊、連接海陸，地理位置重要、區位條件優(you) 越、自然資源豐(feng) 富、產(chan) 業(ye) 基礎雄厚，是我國唯一地跨四大區域板塊、既沿海又沿邊的經濟區，也是最具綜合優(you) 勢和發展潛力的經濟增長極之一，在對外開放和現代化建設全局中具有重要戰略地位。
《綱要》提出，要努力把環渤海地區建設成為(wei) 我國經濟增長和轉型升級新引擎、區域協調發展體(ti) 製創新和生態文明建設示範區、麵向亞(ya) 太地區全方位開放合作門戶，在區域經濟一體(ti) 化進程中取得更大進展。
根據《綱要》，環渤海地區要形成以京津冀地區為(wei) 核心，以遼中南、山東(dong) 半島地區為(wei) 兩(liang) 翼，以山西和內(nei) 蒙古為(wei) 腹地，帶動“三北”、輻射東(dong) 北亞(ya) 、對接“一帶一路”的空間開發新格局。
不過，環渤海地區涉及省份多，區域麵積大，地區間經濟社會(hui) 發展很不平衡。這位負責人指出，推動環渤海地區合作發展，必須把破解這一區域合作發展麵臨(lin) 的瓶頸製約因素作為(wei) 實現合作發展的重要抓手。
因此，上述負責人表示，環渤海將以主要城市群為(wei) 依托，以重要交通軸帶為(wei) 支撐，堅持以點帶軸、以軸促麵，推進形成內(nei) 優(you) 外拓、協調互動的合作發展新格局。
具體(ti) 來看，環渤海地區覆蓋7個(ge) 省(區、市)，分別是北京市、天津市、河北省、遼寧省、山東(dong) 省和山西省、內(nei) 蒙古自治區，總麵積186萬(wan) 平方公裏，2014年末常住人口3.14億(yi) 人，地區生產(chan) 總值18.5萬(wan) 億(yi) 元，分別約占全國的19.4%、23%和27%。其中，沿海合作區將推動京津冀協同發展，促進遼中南、山東(dong) 半島地區優(you) 化開發，建設全國科技創新與(yu) 技術研發基地、現代服務業(ye) 基地和先進製造業(ye) 基地，打造具有國際競爭(zheng) 力的經濟增長極。
內(nei) 陸協作區方麵，山西、內(nei) 蒙古是保障環渤海地區持續發展的戰略空間和強力支撐，也是環渤海地區與(yu) 中西部、東(dong) 北地區聯動發展的重要平台和聯係紐帶。要大力推進重大生態工程和國家能源基地建設，積極打造資源能源保障基地和生態安全屏障。主動承接京津產(chan) 業(ye) 轉移，著力建設太原城市群、呼包鄂榆地區等重點開發區域。
此外，將打造京沈—京石發展軸、京津呼新(北京、天津、呼和浩特、新疆)發展軸，以及青濟石太(青島、濟南、石家莊、太原)發展軸，同時“兩(liang) 帶”分別是沿海開放帶(以環渤海地區沿海城市為(wei) 節點)，沿邊開放帶(以內(nei) 蒙古沿邊重要陸路口岸為(wei) 節點)。
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