以“四自”增強黨內政治生活“四性”
發稿時間:2017-07-03 14:23:46 來源:人民論壇網 作者: 朱康有
黨(dang) 內(nei) 政治生活在不同曆史時期、不同工作層麵涉及方方麵麵的內(nei) 容,都應遵循一定的章程、規則。隨著新形勢的發展,政治生活的工作任務、工作對象、工作環境已經發生了翻天覆地的變化。十八屆六中全會(hui) 通過的《關(guan) 於(yu) 新形勢下黨(dang) 內(nei) 政治生活的若幹準則》對黨(dang) 內(nei) 政治生活的特性高度凝練為(wei) “政治性、時代性、原則性和戰鬥性”。這是我們(men) 黨(dang) 對自身建設的新提升、新概括。
黨(dang) 內(nei) 政治生活的深刻內(nei) 涵特征:政治性、時代性、原則性和戰鬥性
以共產(chan) 主義(yi) 理想為(wei) 目標和信念,並為(wei) 這一目標和信念艱辛付出、不畏犧牲的共產(chan) 黨(dang) ,若要成為(wei) 一個(ge) 高度有序化的組織、係統化的團隊,就必須使其成員及其內(nei) 部關(guan) 係、結構在運行中發揮好整體(ti) 的協調功能。在現實世界中,我們(men) 形象地用“生活”二字來表達一個(ge) 生命有機體(ti) 的生存、發展過程。同樣,吸納了各行各業(ye) 先進成員的共產(chan) 主義(yi) 政黨(dang) ,如同一個(ge) 龐大的生命體(ti) ,其生存和延續有賴於(yu) 不斷的“吐故納新”,保持青春昂揚的活力。“黨(dang) 要管黨(dang) 必須從(cong) 黨(dang) 內(nei) 政治生活管起,從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 必須從(cong) 黨(dang) 內(nei) 政治生活嚴(yan) 起。”家有家規,黨(dang) 有黨(dang) 法。“四性”之說,揭示了《關(guan) 於(yu) 新形勢下黨(dang) 內(nei) 政治生活的若幹準則》內(nei) 涵的深刻特征。
“政治性”實際上道出了我們(men) 黨(dang) 要做什麽(me) 事業(ye) 的問題。黨(dang) 內(nei) 生活非同一般的“過家家”,首要的指向是一種政治生活。這是組成政黨(dang) 的意義(yi) 和價(jia) 值所在。它包含了政治理想、政治路線、政治立場、政治紀律等方麵,隱含著對黨(dang) 員及其領導幹部一係列高標準要求及規範。共產(chan) 黨(dang) 人追求的“事業(ye) ”,非一般中性的做什麽(me) “事情”,它包含著對宏大正義(yi) 理念和使命的踐行、對符合最終真理的獻身。理想信念的指引是最高的規範,其動搖和滑坡的“連鎖反應”將帶來政治信仰的崩潰,極有可能使政黨(dang) 僅(jin) 僅(jin) 變成靠權利和經濟利益的紐帶連接起來的“烏(wu) 合之眾(zhong) ”。忘記了初心,做“撞鍾”的和尚,“腳踩西瓜皮”,就逃脫不了曆史周期律的懲罰。
二十世紀國外個(ge) 別大黨(dang) 、老黨(dang) 令人唏噓的曆史提醒我們(men) ,政黨(dang) 的生命如不注意自我更新,就會(hui) 一步一步走向衰亡。跟不上時代的潮流,就會(hui) 被時代無情的淘汰。習(xi) 近平總書(shu) 記在哲學社會(hui) 科學工作座談會(hui) 上指出:“社會(hui) 總是在發展的,新情況新問題總是層出不窮的,其中有一些可以憑老經驗、用老辦法來應對和解決(jue) ,同時也有不少是老經驗、老辦法不能應對和解決(jue) 的。”基於(yu) 同樣的道理,黨(dang) 內(nei) 政治生活的內(nei) 涵自然亦應把時代性包融其中,善於(yu) 創新內(nei) 容和形式,解決(jue) 遇到的突出矛盾和問題。計劃經濟時代,許多資源及其調配掌握在黨(dang) 的手裏,黨(dang) 員對組織的依賴感和歸屬感比較強,政黨(dang) 號召力顯著,黨(dang) 內(nei) 政治生活容易開展;市場經濟時代,原有的資源調配方式和管理模式發生了很大的變化,人們(men) 的流動性大大增強,單位人變成了社會(hui) 人,衍生組合的各種人際關(guan) 係、複雜利益關(guan) 係,對黨(dang) 內(nei) 政治生活帶來不可小覷的影響。因此,我們(men) 要按照信息化時代的特點,研究政黨(dang) 生存及其意識形態的傳(chuan) 播規律,及時調整策略和手段。
一項宏偉(wei) 的事業(ye) 總是體(ti) 現在千千萬(wan) 萬(wan) 的具體(ti) 工作中。黨(dang) 的各級組織在帶領黨(dang) 員開展各項活動、進行各種工作中,能否既有結合實際的創造性、靈活性,又能不失大的原則,考驗著黨(dang) 內(nei) 政治生活的貫徹和落實情況。原則是不能妥協的,否則危及的不是局部而是全局。講黨(dang) 性原則,就要按照黨(dang) 章黨(dang) 規一係列準則去行事,有時候需要割舍私人情感、不能僅(jin) 僅(jin) 考慮部門利益,特別是不能把原則當作可以交換的籌碼。黨(dang) 的規則不起作用,那些市場上流行的潛規則就會(hui) 大行其道,在一些地方和部門形成不良的政治生態,甚至滲透至核心要害領域。在原則上不嚴(yan) 肅,嘻嘻哈哈,鬆一寸,黨(dang) 內(nei) 生活就會(hui) 散一尺。原則需要在實際工作中反複錘煉,才能百煉成鋼,堅持下來。
“戰鬥性”這樣一個(ge) 特征本用在革命戰爭(zheng) 年代對敵鬥爭(zheng) 上,為(wei) 什麽(me) 這裏把它作為(wei) 黨(dang) 內(nei) 政治生活的一個(ge) 特性呢?我們(men) 仔細思考,“戰鬥性”應該區分三個(ge) 不同的層麵:一是極少數腐化變質的黨(dang) 員及領導幹部已經走到黨(dang) 的對立麵,對他們(men) 的鬥爭(zheng) 自然與(yu) 對敵鬥爭(zheng) 性質上有相通之處,隻不過不是通過軍(jun) 事的途徑,而是運用法律的武器。二是對於(yu) 黨(dang) 內(nei) 一定時期相當程度上存在的批評與(yu) 自我批評開展不力,出現“把自我批評變成自我表揚、把相互批評變成相互吹捧”、“明知不對、少說為(wei) 佳的庸俗哲學和好人主義(yi) ”、怕丟(diu) 麵子怕傷(shang) 和氣等現象,堅持“講黨(dang) 性不講私情、講真理不講麵子”,同樣是“戰鬥性”的體(ti) 現。三是對黨(dang) 內(nei) 外存在的歪曲、醜(chou) 化、否定我們(men) 的黨(dang) 、我們(men) 的製度以及基本路線等方麵的言行,旗幟鮮明地反對、抵製,主動地開展堅決(jue) 的鬥爭(zheng) ,更是“戰鬥性”的體(ti) 現。
以自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高“四自”能力來保障“四性”
從(cong) 十八屆六中全會(hui) 通過的兩(liang) 個(ge) 文件——《關(guan) 於(yu) 新形勢下黨(dang) 內(nei) 政治生活的若幹準則》《中國共產(chan) 黨(dang) 黨(dang) 內(nei) 監督條例》,其中的兩(liang) 個(ge) “黨(dang) 內(nei) ”字說明了什麽(me) ?它主要是以適應於(yu) 內(nei) 部的準則和條例形式來解決(jue) 內(nei) 部的問題,其中提到的“增強黨(dang) 自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力”,筆者認為(wei) 是保障和實現“四性”的根本條件。
作為(wei) 先進性的政黨(dang) ,共產(chan) 黨(dang) 從(cong) 革命黨(dang) 轉變為(wei) 執政黨(dang) ,它所開創的宏偉(wei) 事業(ye) ——社會(hui) 主義(yi) 在中國的推動,無論是革命建設、改革,都是一種自我調節、自我完善、自我發展;它自身作為(wei) 主體(ti) 的進步從(cong) 整體(ti) 上講也是一種自我調節、自我完善。即使是出現了問題,甚至在某個(ge) 階段出現帶有一定全局性的問題,也還得通過自我革新來解決(jue) 。道理很簡單,我們(men) 不可能等這個(ge) 社會(hui) 誕生一股“異己”的力量,重頭再來。要打破它,就要通過“吐故納新”來實現良性的循環。
個(ge) 別同誌可能認為(wei) :“你這裏說的‘自我’手段和方法,好像與(yu) 我們(men) 講的法治、製度、監督等手段相互矛盾。”其實,它們(men) 並不衝(chong) 突。法治、製度、監督等治國治黨(dang) 方略,從(cong) 總體(ti) 上講,還是我們(men) 內(nei) 部的一種調整。如果把整個(ge) 事業(ye) 、整個(ge) 主體(ti) 區分成各個(ge) 部分,如行政和司法、民主和集中、黨(dang) 內(nei) 和黨(dang) 外以及政黨(dang) 和群眾(zhong) 等方麵,那就確實存在著外在的法治約束和內(nei) 部的黨(dang) 性自覺、群眾(zhong) 的監督和執政黨(dang) 自身的行為(wei) 等矛盾因素。但是,我們(men) 從(cong) 國家、政黨(dang) 的宏觀和整體(ti) 上來分析,這些調整在性質上均屬於(yu) 總體(ti) 內(nei) 部體(ti) 製和機製運轉上的自我完善。
十八屆六中全會(hui) 所要解決(jue) 和提出的顯然是全局和整體(ti) 意義(yi) 上的問題。其中,除了上述“四自”,可以發現與(yu) “自”相關(guan) 的諸多表述,如:自覺按照、自覺遵守、自覺參加、自覺行動、自覺維護、自覺服從(cong) 、自覺接受、自覺防止、自覺淨化、自覺防範、自覺檢查這種以“自”為(wei) 內(nei) 容的文化建設,不隻是我們(men) 今天共產(chan) 黨(dang) 人的獨有發明,它實際上是對中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化豐(feng) 富資源的采納、汲取、融匯。孟子曰:“天下之本在國,國之本在家,家之本在身。”從(cong) 我們(men) 每個(ge) 人自己做起,我們(men) 的社會(hui) 、我們(men) 的國家才能真正走向更高的文明。《中庸》裏指出,“知所以修身,則知所以治人;知所以治人,則知所以治天下國家矣”,官員的修身治己,是治國理政的起點。管理是先管好自己,正人先正己,不是首先指向被管理者。2017年2月13日,習(xi) 近平總書(shu) 記在省部級主要領導幹部學習(xi) 貫徹十八屆六中全會(hui) 精神專(zhuan) 題研討班開班式上指出:“要興(xing) 黨(dang) 強黨(dang) ,就必須以勇於(yu) 自我革命精神打造和錘煉自己。”可以說,以上這些論述逐漸形成了具有中國特色的黨(dang) 性修養(yang) 理論。
領導幹部靠什麽(me) 發揮影響力呢?一種是權力因素,一種是非權力因素。權力讓人產(chan) 生敬畏感和服從(cong) 感。而非權力的影響,主要由道德品格、知識才能、意誌情感等構成,使人產(chan) 生一種敬重感、信賴感和激勵感。非權力影響主要來自領導的內(nei) 在因素,通過潛移默化的自然過程體(ti) 現出來的,所以對人的影響就非常巨大而且持久。共產(chan) 黨(dang) 的領導幹部要在其位、謀其職、用好權。作為(wei) 先進性的政黨(dang) ,更應注重非權力的作用,發揮真理和人格的感召力。《大學》中指出,要“格物、致知、誠意、正心、修身、齊家、治國、平天下”。習(xi) 近平總書(shu) 記強調,“共產(chan) 黨(dang) 人的‘心學’”、“注重家庭、注重家教、注重家風”、“傳(chuan) 統文化中的許多優(you) 秀典籍蘊涵著做人做事和治國理政的道理”,古今道理何其相似!
黨(dang) 內(nei) 政治生活突出的重點是各級領導機關(guan) 和領導幹部,尤其是高級幹部。高級幹部要清醒認識自己崗位對黨(dang) 和國家的特殊重要性,職位越高越要自覺按照黨(dang) 提出的標準嚴(yan) 格要求自己。“自天子以至於(yu) 庶人,壹是皆以修身為(wei) 本”,從(cong) 領導幹部到我們(men) 普通老百姓,最根本的就是修身、就是自律啊!
“四自”側(ce) 重於(yu) 增強“內(nei) 功”。“四自”能力的提高,以其內(nei) 在的力量延伸出去,可以保障我們(men) 黨(dang) 的“政治性”更加純潔、“時代性”更加貼近、“原則性”更加堅定、“戰鬥性”更加強化。
以政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識“四個(ge) 意識”來深化“四性”
黨(dang) 內(nei) 政治生活準則提出了“政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”,“四個(ge) 意識”實質是四種認知,強調共產(chan) 黨(dang) 人精神世界的自覺性。一個(ge) 現實的政治組織,不光是看它有多大的黨(dang) 員規模、光鮮的外表,甚至不隻是一整套完善的理論話語體(ti) 係,其生命力更取決(jue) 於(yu) 這個(ge) 團體(ti) 核心層麵在行為(wei) 上能否起到典範的引領,並使其成員不自覺地形成凝聚意識,推動整個(ge) 政黨(dang) 的健康運行。
經過長期的基層工作和比較全麵的地方經驗磨練,中國共產(chan) 黨(dang) 的核心層——黨(dang) 中央在路線方針、決(jue) 策部署上展現了傑出的領導力、執行力,整個(ge) 社會(hui) 對中央領導集體(ti) 充滿了信心。我們(men) 看到,風清氣正的黨(dang) 內(nei) 政治生態正在許多領域穩固恢複。這種“自我革命”的精神,值得我們(men) 每一名共產(chan) 黨(dang) 員警醒和期待,同時,也促使我們(men) 在開展“三嚴(yan) 三實”、“兩(liang) 學一做”等活動中認真反思,真正拿共產(chan) 黨(dang) 員的標準去嚴(yan) 格衡量自己的言行。從(cong) 局部或個(ge) 體(ti) 的意義(yi) 上可以這樣說:你的形象就是黨(dang) 的形象,你的作為(wei) 就是黨(dang) 的形象;這個(ge) 黨(dang) 不在身外,他就在你的身心之中;作為(wei) 一名普通黨(dang) 員——組織的一細胞、一分子,你好起來,這個(ge) 黨(dang) 才能整體(ti) 健康起來。
共產(chan) 黨(dang) 與(yu) 其他政黨(dang) 執政的區別,除了我們(men) 平時講的階級屬性不同之外,在管理國家和引導本黨(dang) 成員方麵究竟有哪些差異呢?以先進政治理念統帥起來的共產(chan) 黨(dang) ,是沒有本黨(dang) 私利的,其治理更多地體(ti) 現在通過真理和人格的感召力,發揮社會(hui) 各方的積極因素,並使精英分子們(men) 團結在自己的旗幟下;它對全體(ti) 人民的服務,不隻是為(wei) 之提供物質的便利條件、經濟上的舒適程度,還要提供精神上的和諧愉悅。為(wei) 此,共產(chan) 黨(dang) 員要以內(nei) 在道德修養(yang) ,去為(wei) 大眾(zhong) 社會(hui) 做事業(ye) ,最高應達到“聖人”修為(wei) 的境界,去做治理國家乃至為(wei) 整個(ge) 人類的大事業(ye) 。唯若這樣,才能夠自然形成一個(ge) 核心,環繞其外者乃一圈一圈的同心圓,皆向中心“看齊”,以造就社會(hui) 進步的精神動力之源。
(作者為(wei) 國防大學馬克思主義(yi) 教研部教授)
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