早過而立之年的王愛平，從(cong) 沒想過自己會(hui) 從(cong) “貧婆”變成“地主”。

　　夏素輝向記者介紹她家二樓的“家庭客房。　鄧霞 攝

　　這位笑起來十分爽朗的婦女，此前一直在黃材鎮煙溪村山坡上那個(ge) 快要倒塌的土屋裏照顧兩(liang) 個(ge) 小孩，一家人的生計全靠丈夫在廣東(dong) 韶關(guan) 打工維持。多年來，除了每天的一日三餐，她最擔心的就是住房可能隨時塌下。

　　這種擔心在去年底終於(yu) 畫上了句號。寧鄉(xiang) 縣委縣政府啟動的易地搬遷扶貧工程，讓王愛平一家在同鎮的黃材村炭河裏古城“千手”愛心大屋有了自己的新家。

　　黃材炭河古城“千手”愛心大屋均是統一風格的兩(liang) 層小樓。　鄧霞 攝

　　統一風格的兩(liang) 層小樓、免費的電器和家具、完善的公共設施，讓王愛平一說起新家就喜笑顏開。“原有的田還是自己的，政府沒有收走。搬進新家後，政府又給我們(men) 每戶新分了一二分菜地，自給自足完全沒問題。”

　　解決(jue) 吃住問題後，王愛平又在政府的幫扶下流轉了70畝(mu) 田地，當起了“地主”。其中，20畝(mu) 田地在黃材村，種植辣椒;50畝(mu) 地在原來的煙溪村，種植藥用黑豆。

　　“主要是政府的扶貧政策好，流轉費、種子、秧苗都是政府白送的，不要錢，種黑豆的化肥也全部由藥材公司提供，我們(men) 自己隻要雇點人工就行。今年要是不出意外，賺個(ge) 七八萬(wan) 根本沒有問題。”王愛平對今年的收入頗為(wei) 看好。目前，她的辣椒已開始采摘，合作社一斤3元的收購價(jia) 讓她很是滿意。

　　作為(wei) 全國縣域經濟基本競爭(zheng) 力百強縣，寧鄉(xiang) 縣近年來財政實力大幅增強，但仍有省定貧困村31個(ge) 、建檔立卡貧困人口5.6萬(wan) 人，是長沙市扶貧工作壓力最大的地方。尤其在西部山區，大量群眾(zhong) 因地域資源貧瘠而陷入貧困。

　　為(wei) 此，寧鄉(xiang) 縣委、縣政府實施精準發力，率先吹響了易地扶貧搬遷的號角。該縣投入3000萬(wan) 元資金注冊(ce) 成立了扶貧開發公司，並結合旅遊開發、集鎮建設、園區發展，先後規劃和啟動了黃材炭河古城、青山橋、橫市、龍田、流沙河、溈山、沙田、寧鄉(xiang) 高新區等8個(ge) “千手”愛心大屋建設，做到全縣貧困戶應搬盡搬。截至目前，青山橋、黃材炭河古城、溈山“千手”愛心大屋先後落成，約有200戶貧困戶已經搬入新家。

　　王愛平所在的黃材炭河古城“千手”愛心大屋現有104戶貧困戶入住。由於(yu) 其與(yu) 即將開業(ye) 運營的中國目前最大的西周文化主題公園宋城炭河古城“近在咫尺”，不少住戶與(yu) 相關(guan) 旅遊公司合作，在家中騰出一間房出來做民宿。

　　“房間的布置、運營均由公司負責，房費我們(men) 與(yu) 公司五五分成。”與(yu) 王愛平家相隔不遠的夏素輝向記者介紹她家二樓的“家庭客房：一張大床、一張高低兒(er) 童床，足夠一家四口住宿;全新的天藍色床品既十分清新淡雅，也十分整潔衛生。“初步定價(jia) 一晚130元左右。”

　　夏素輝對入住率十分看好。她預計僅(jin) 此一項每月就可增收千元以上。“公司沒安排客人的時候，我們(men) 自己也可以招攬遊客。”

　　雖然民宿還沒開張，但夏素輝的收入已大幅增長。擁有一手好廚藝的她在為(wei) 當地合作社提供來料加工手撕茶葉魚的業(ye) 務，“一斤收15元的加工費，已經賺了兩(liang) 千多元”。夏素輝說，閑暇時，她還做做十字繡、繡花鞋墊。“一雙鞋墊可買(mai) 80元。有時還去炭河古城應聘群眾(zhong) 演員賺點外快。”哪怕丈夫身體(ti) 不好在家休養(yang) ，日子也越過越有盼頭。

　　“這都多虧(kui) 搬到了炭河古城旁，不然有手藝都賣不出去。”夏素輝說，她以前住的扶峰村，是寧鄉(xiang) 縣海拔最高的一個(ge) 村，風景秀麗(li) 卻交通不便，根本就做不了這些小生意。

　　“在黃材建設‘千手’愛心大屋，就是希望利用炭河古城這個(ge) 旅遊目的地，帶動移民就業(ye) 創業(ye) ，讓他們(men) 從(cong) 根本上擺脫貧困。”長沙市委副書(shu) 記徐宏源說。

　　黃材鎮黨(dang) 委書(shu) 記葉輝介紹，像夏素輝一樣申請做民宿的貧困戶現有60多戶。為(wei) 讓遷入的人個(ge) 個(ge) 都有事幹，鎮政府還為(wei) 入住貧困戶提供古城保潔、保安以及煙葉基地、種植合作社務工等就業(ye) 崗位，讓他們(men) 用一次搬遷就能一勞永逸地解決(jue) 貧困問題。

　　據了解，寧鄉(xiang) 縣雖有31個(ge) 省定貧困村，但大部分貧困人口分布較為(wei) 分散，散落在其他非貧困村，某些富裕村也可能有幾戶貧困戶。如何精準識別貧困戶，摸清其貧困家底和搬遷意願不是一件簡單的事。單是青山橋“千手”愛心大屋的81戶搬遷名單就花費了鎮幹部約3個(ge) 月時間，幾上幾下，才最終確定。

　　為(wei) 精準“識貧”，當地政府自主開發了一套精準扶貧管理係統。首先建檔立卡貧困戶的家庭信息、致貧原因、幫扶聯係人、脫貧思路等，在該係統上可一覽無遺;幫扶動態過程也實時更新，貧困戶哪一天申請了低保、哪一天搞起了脫貧產(chan) 業(ye) 都記錄在案。

　　“我們(men) 堅持‘貧困戶+危房戶+主觀意願戶’三大標準，對易地扶貧搬遷戶的確認範圍、基本條件等進行詳細規定，做到所有對象信息‘人有卡、戶有冊(ce) 、鎮有簿、縣有數’。”寧鄉(xiang) 縣扶貧辦工作人員介紹，搬遷對象確定必須經過農(nong) 戶申請，村裏公示以及村、鄉(xiang) 鎮、縣三級審批等程序，以確保貧困戶應搬盡搬，“一戶不能少，一人也不落下。”

　　易地搬遷是一項係統工程，“搬得出、住進去”隻是第一步，關(guan) 鍵還在於(yu) 讓搬遷群眾(zhong) “穩得住、能致富”。為(wei) 最大程度保障貧困戶的權益，寧鄉(xiang) 縣一方麵緊盯搬遷安置區域內(nei) 學校、醫院等公共設施配套建設和路、水、電、網、基本家具和菜地“六到農(nong) 家”的落實;另一方麵抓實產(chan) 業(ye) 發展和就業(ye) 培訓，引導群眾(zhong) 轉變生產(chan) 經營方式，保障群眾(zhong) “有業(ye) 可就”、“有事可做”，實現“輸血型”向“造血型”移民安置轉變。

　　如今，寧鄉(xiang) 人正用實踐說明，做好易地搬遷扶貧工作，必須站在群眾(zhong) 立場上謀長遠之策，找發展之路，完善基礎配套，抓好後續服務，隻有這樣，才能真正讓貧困群眾(zhong) 搬出“窮窩”就斬斷了“窮根”。

　　多次調研、指導寧鄉(xiang) 縣精準扶貧工作的湖南省委常委、長沙市委書(shu) 記易煉紅也對此充分肯定。他認為(wei) ，“千手”愛心大屋是貫徹落實中央精準扶貧重大決(jue) 策部署的有力、有效舉(ju) 措，可進行集中推介，“這是真正帶著感情、帶著責任、帶著資源的精準扶貧”。(完)