【學習(xi) 進行時】到2020年，讓貧困人口和貧困地區同全國人民一道進入全麵小康社會(hui) ，是習(xi) 近平總書(shu) 記當前最關(guan) 心的事情。十八大以來，習(xi) 近平作出超強部署，在全國範圍全麵打響了脫貧攻堅戰。新華社《學習(xi) 進行時》原創品牌欄目“講習(xi) 所”今天推出文章，為(wei) 您梳理解讀。

　　6月21日至23日，習(xi) 近平總書(shu) 記在山西考察工作。期間他專(zhuan) 程前往呂梁山集中連片特困地區調研，並在太原市主持召開深度貧困地區脫貧攻堅座談會(hui) ，再次作出超強動員，要求解決(jue) 深度貧困問題，攻克堅中之堅。

　　6月21日，中共中央總書(shu) 記、國家主席、中央軍(jun) 委主席習(xi) 近平到山西考察調研。這是習(xi) 近平來到忻州市岢嵐縣趙家窪村看望貧困村民王三女。新華社記者 龐興(xing) 雷 攝

　　訪真貧、扶真貧、真扶貧

　　——考察調研傳(chuan) 遞強烈信號

　　“我到一些貧困地區就要看真貧”，習(xi) 近平多次表示，要了解中國最貧困地方和群眾(zhong) 的真實情況。

　　2012年12月29日，剛剛就任總書(shu) 記一個(ge) 多月，習(xi) 近平便來到河北阜平，專(zhuan) 程看望老區困難群眾(zhong) 。臨(lin) 行前他明確表示：“不管路多遠、條件多艱苦，都要服從(cong) 於(yu) 此行的目的。”

　　根據習(xi) 近平的要求，領導機關(guan) 對阜平提出，村民有什麽(me) 說什麽(me) ，不能搞“培訓”，更不能“導演”;村民家裏也不許搞裝飾，不要為(wei) 這次考察活動添置哪怕一個(ge) 新板凳。

　　總書(shu) 記來了。駱駝灣村年過九旬的老奶奶馮(feng) 秀榮質樸真切地說：“這麽(me) 冷的天，總書(shu) 記還來。”村民唐宗秀回憶，當時，習(xi) 近平走進屋來，“也沒嫌幹不幹淨就坐下來”。

　　天寒地凍，一盆炭火，總書(shu) 記和村民在炕上盤腿而坐，關(guan) 心著村民生活的柴米油鹽——這是習(xi) 近平就任總書(shu) 記後的第二次外出考察，強烈的信號傳(chuan) 遞到全國上下。

　　此後，訪真貧、扶真貧、真扶貧成為(wei) 習(xi) 近平曆次考察調研的一個(ge) 鮮明特征。

　　2013年2月2日，習(xi) 近平來到甘肅定西、臨(lin) 夏等地。定西以及甘肅的河西、寧夏的西海固，被稱作“三西”，古來就有“瘠苦甲於(yu) 天下”之稱。1997年，習(xi) 近平曾到過“三西”之一的西海固。當時陪同人員說，到了要注意飲水安全，因為(wei) 那裏的水是鹹的，喝了會(hui) 拉肚子。

　　這次到甘肅，習(xi) 近平繞過九曲十八彎，走進貧困農(nong) 戶。他特意端起一瓢水品嚐，感受村民真實的生活狀況。這水的滋味讓習(xi) 近平緊鎖著眉頭，場麵感染了周圍的每個(ge) 人。

　　之後，習(xi) 近平專(zhuan) 程來到渭源縣引洮供水工程工地視察，他對當地和隨行的國家有關(guan) 部委負責同誌說了8個(ge) 字，“民生為(wei) 上、治水為(wei) 要”。

　　扶貧就是要實打實解決(jue) 問題。在福建當省委副書(shu) 記、省長時，習(xi) 近平就提出了“真扶貧、扶真貧”，十八大以來，這一原則在習(xi) 近平考察調研的過程中一再突出。

　　2013年11月，習(xi) 近平在湖南考察。他沿著狹窄山路輾轉來到花垣縣十八洞村特困戶施齊文家。木屋四壁黝黑，一盞節能燈是唯一“電器”。習(xi) 近平認了這家的老人石爬專(zhuan) 為(wei) “大姐”。

　　2015年6月，習(xi) 近平到貴州考察。他走進農(nong) 家，在院子裏和百姓拉起家常。習(xi) 近平真誠表示，“特別想了解老百姓尤其是農(nong) 民的生活”。他對鄉(xiang) 親(qin) 們(men) 說：“黨(dang) 中央製定的政策好不好，要看鄉(xiang) 親(qin) 們(men) 是哭還是笑。”

　　近日在山西考察，習(xi) 近平再次走進一間間破舊的土坯房，了解呂梁深度貧困戶的狀況。村裏唯一的水井、村民家裏鋪了一半的地磚，都引起了習(xi) 近平的關(guan) 切。這次到呂梁，也實現了習(xi) 近平要到全國所有集中連片特困地區“看一看”的願望。

　　……

　　4年多來，5500多萬(wan) 貧困人口擺脫了貧困，對於(yu) 剩下的貧中之貧、堅中之堅，越到最後，越要啃下難啃的硬骨頭。習(xi) 近平的行動就是最強動員令，訪真貧、扶真貧、真扶貧，正是對“擼起袖子加油幹”的最好詮釋。

　　超規格會(hui) 議，超常規部署

　　——真刀真槍解決(jue) 問題

　　脫貧攻堅，習(xi) 近平最重視的是工作成效，反複強調各級領導幹部的責任。他曾對分管領導同誌說，得來點兒(er) 真的，一個(ge) 蘿卜一個(ge) 坑，出水才見兩(liang) 腿泥。他嚴(yan) 肅強調，沒有一點實招、硬招，我很怕這件好事辦不好，最後給人民交不了賬，給曆史交不了賬。

　　十八大以來，習(xi) 近平頻頻同各地幹部群眾(zhong) 座談，共商脫貧大計，特別是對各級領導幹部的責任提出了許多剛性要求。

　　在阜平考察時，習(xi) 近平連續召開兩(liang) 場座談會(hui) 。座談中，習(xi) 近平要求“把幫助困難群眾(zhong) 脫貧致富擺在更加突出位置”，同時提出“因地製宜、科學規劃、分類指導、因勢利導”，明確要求各項扶持政策要進一步向革命老區、貧困地區傾(qing) 斜。

　　2015年2月，習(xi) 近平在陝西考察期間又主持召開陝甘寧革命老區脫貧致富座談會(hui) ，會(hui) 議從(cong) 下午5點一直持續到將近晚上8點。習(xi) 近平嚴(yan) 肅指出，革命老區是黨(dang) 和人民軍(jun) 隊的根，我們(men) 永遠不能忘記自己是從(cong) 哪裏走來的，各級黨(dang) 委和政府要增強使命感和責任感，把老區發展和老區人民生活改善時刻放在心上，確保老區人民同全國人民一道進入全麵小康社會(hui) 。

　　抓實責任，習(xi) 近平最重視抓一把手這個(ge) “牛鼻子”。2015年11月，中央扶貧開發工作會(hui) 議召開，習(xi) 近平發表重要講話。這次會(hui) 議被稱為(wei) “史上最高規格”的扶貧會(hui) ，不僅(jin) 中央7常委全部出席，中西部22個(ge) 省區市黨(dang) 政一把手還向中央簽署了脫貧攻堅責任書(shu) 。

　　在考察調研期間召開的扶貧座談會(hui) 上，習(xi) 近平往往還要將相關(guan) 省區市的黨(dang) 政一把手集中起來，共同研究問題，統一部署工作，明確落實責任，這也日益成為(wei) 常態。

　　2015年6月，習(xi) 近平在貴陽主持召開涉及武陵山、烏(wu) 蒙山、滇桂黔集中連片特困地區脫貧攻堅座談會(hui) ，7個(ge) 省區市的一把手參會(hui) 。

　　2016年7月，習(xi) 近平在銀川主持召開東(dong) 西部扶貧協作座談會(hui) ，有幫扶任務的東(dong) 部9個(ge) 省市和9個(ge) 城市，接受幫扶的西部12個(ge) 省區市，以及河北省的黨(dang) 委一把手到會(hui) 。

　　2017年6月，習(xi) 近平在太原主持召開深度貧困地區脫貧攻堅座談會(hui) ，山西、雲(yun) 南、西藏、青海、新疆5個(ge) 省、自治區一把手參加並提供書(shu) 麵發言，11位深度貧困地區的市州和縣旗一把手代表發言。

　　習(xi) 近平強調，軍(jun) 中無戲言。脫貧是有責任製的，層層簽了責任狀。軍(jun) 令狀不能白立，立了就要兌(dui) 現，沒有這一條，誰都能拍拍屁股就走，那就變成流水宴、流水席了。

　　對於(yu) 落實責任，習(xi) 近平提出，巡視督查要跟上，發現問題要動真刀真槍解決(jue) 。要實施異地檢驗，脫貧成效不能由本地說了算。組織部門要把脫貧工作考核結果作為(wei) 幹部使用的重要依據，不能幹好幹壞一個(ge) 樣。

　　貴在精準、重在精準

　　——從(cong) “滴灌”到“繡花”

　　2013年11月，習(xi) 近平到湖南湘西考察時強調，“實事求是、因地製宜、分類指導、精準扶貧”，首次提出了“精準扶貧”的重要思想。

　　習(xi) 近平形象地說，扶貧不能“手榴彈炸跳蚤”，“遍撒胡椒麵”解決(jue) 不了大問題。必須變“大水漫灌”為(wei) 精準“滴灌”。

　　“一個(ge) 地方必須有產(chan) 業(ye) ，有勞動力，內(nei) 外結合才能發展。最後還是要能養(yang) 活自己”。由單純的“輸血”到既“輸血”又“造血”，是習(xi) 近平扶貧思路的重要內(nei) 涵，也是精準扶貧思想的集中體(ti) 現。

　　在習(xi) 近平的動員部署下，十八大以來，一係列針對性強的“滴灌式”創新舉(ju) 措密集出台。扶貧工作從(cong) 籠統的政策、資金扶貧到大力發展特色產(chan) 業(ye) 脫貧、交通扶貧、電商扶貧等因地製宜扶貧，因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策，精準扶貧思想引領下“造血”扶貧模式正在不斷取得實效。

　　在扶貧工作推進的過程中，“精準扶貧”的重要思想也在不斷豐(feng) 富、深化。

　　2015年6月，習(xi) 近平在貴陽主持召開部分省區市黨(dang) 委主要負責同誌座談會(hui) 時強調，“扶貧開發貴在精準，重在精準，成敗之舉(ju) 在於(yu) 精準”。他提出要在扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人(第一書(shu) 記)精準、脫貧成效精準，要求各地都從(cong) “6個(ge) 精準”上想辦法、出實招、見真效。

　　2016年7月，習(xi) 近平在銀川主持召開東(dong) 西部扶貧協作座談會(hui) 時強調，東(dong) 西部扶貧協作和對口支援，是推動區域協調發展、協同發展、共同發展的大戰略，是加強區域合作、優(you) 化產(chan) 業(ye) 布局、拓展對內(nei) 對外開放新空間的大布局，是實現先富幫後富、最終實現共同富裕目標的大舉(ju) 措，必須長期堅持下去。

　　這次座談會(hui) 上，習(xi) 近平提出“提高認識，加強領導”“完善結對，深化幫扶”“明確重點，精準聚焦”“加強考核，確保成效”等4點要求，為(wei) 東(dong) 西部扶貧協作和對口支援中如何繼續聚焦精準提供了重要遵循。

　　在脫貧工作“攻克最後堡壘”的階段，麵對貧中之貧、困中之困，2017年全國兩(liang) 會(hui) ，習(xi) 近平又進一步闡釋說，脫貧攻堅需要下一番“繡花”功夫，扶持誰、誰來扶、怎麽(me) 扶、如何退，“全過程都要精準”。

　　此次在太原主持召開深度貧困地區脫貧攻堅座談會(hui) ，習(xi) 近平提出合理確定脫貧目標，加大投入支持力度，集中優(you) 勢兵力打攻堅戰，區域發展必須圍繞精準扶貧發力，加大各方幫扶力度，加大內(nei) 生動力培育力度，加大組織領導力度，加強檢查督查8條要求。8條要求，實是如何在這8個(ge) 方麵精準發力，確保深度貧困地區和貧困群眾(zhong) 同全國人民一道進入全麵小康社會(hui) 。