1933年2月至9月，張聞天針對當時黨(dang) 在蘇區開展領導工作過程中出現的官僚主義(yi) 和命令主義(yi) 現象，寫(xie) 下了《關(guan) 於(yu) 新的領導方式》一文，集中論述了如何處理黨(dang) 群關(guan) 係問題。這篇長文是關(guan) 於(yu) 加強黨(dang) 的建設的重要曆史文獻，是我們(men) 黨(dang) 在建立自己政權條件下最早係統闡述黨(dang) 群關(guan) 係的論著之一。

　　1933年，張聞天撰寫(xie) 了《關(guan) 於(yu) 新的領導方式》一文。這篇經典文獻在論述黨(dang) 群關(guan) 係時提出了許多寶貴的思想，例如“要把群眾(zhong) 的切身問題同黨(dang) 的基本口號加以聯係”“領導方式是同群眾(zhong) 一起的”等，尤其是該文從(cong) 說服群眾(zhong) 、向群眾(zhong) 學習(xi) 、宣傳(chuan) 鼓動群眾(zhong) 等三個(ge) 方麵深入淺出地論述了加強黨(dang) 領導群眾(zhong) 的基本途徑，對於(yu) 新形勢下我們(men) 正確處理黨(dang) 群關(guan) 係有重要的啟示意義(yi) 。

　　說服群眾(zhong)

　　張聞天認為(wei) ，在黨(dang) 開展群眾(zhong) 工作的過程中，的確存在著脫離群眾(zhong) 的官僚主義(yi) ，這種領導方式最主要的工作方法就是“命令”，“這種命令主義(yi) 在黨(dang) 的領導者與(yu) 黨(dang) 員同誌中間也是常常發生的”。這種領導方式損害了黨(dang) 的權威，使我們(men) 黨(dang) 在群眾(zhong) 之中得不到任何信任，因而“是不能一刻容許的”。

　　事實上，我們(men) 的黨(dang) 是同群眾(zhong) 緊密聯係在一起的，是為(wei) 了群眾(zhong) 的利益而勇敢奮鬥的。“每一決(jue) 定，每一口號，都是為(wei) 了群眾(zhong) 切身的利益”，這就決(jue) 定了我們(men) 的黨(dang) “能夠說服群眾(zhong) ”，使得群眾(zhong) 可以真心接受我們(men) 的領導，執行我們(men) 的路線，響應我們(men) 黨(dang) 的每一號召。也隻有通過說服群眾(zhong) 的領導方式，才能使黨(dang) 在群眾(zhong) 中起到真正的核心作用，才能“使黨(dang) 變成領導最廣大群眾(zhong) 的黨(dang) ”。

　　要說服群眾(zhong) ，就要真正解決(jue) 群眾(zhong) 在實際生活中的困難。群眾(zhong) 在實際生活中有著許許多多需要解決(jue) 的問題，我們(men) 必須有效解決(jue) 這些問題，使群眾(zhong) 認識到，我們(men) 黨(dang) 是為(wei) 了改善他們(men) 的生活而鬥爭(zheng) 的，是真正為(wei) 了他們(men) 的利益而鬥爭(zheng) 的。

　　在說服群眾(zhong) 過程中，要注意兩(liang) 種情況：一是對於(yu) 一部分群眾(zhong) ，由於(yu) 不能理解我們(men) 黨(dang) 所提出的真正代表群眾(zhong) 利益的綱領和路線，而做出有違我們(men) 黨(dang) 的意見的行為(wei) ，絕對不能訴諸武力解決(jue) ，而“隻能向工人們(men) 解釋他們(men) 的舉(ju) 動的錯誤，並幫助他們(men) 用他們(men) 自己的經驗去了解黨(dang) 的政策的正確”。二是群眾(zhong) 與(yu) 我們(men) 黨(dang) 發生了衝(chong) 突，我們(men) 黨(dang) 的政策不能真正代表群眾(zhong) 利益的時候，我們(men) 黨(dang) 必須“重新考慮他的政策，修改他的政策，承認自己的錯誤”，絕對不能采取強迫命令的辦法。

　　當然，說服群眾(zhong) 並不意味著我們(men) 黨(dang) 必須說服所有的群眾(zhong) 。當開展工作時，隻要說服最大多數群眾(zhong) 就可以了，“隻有黨(dang) 說服了群眾(zhong) 的最大多數，黨(dang) 的領導者的資格才能得到保障”。也就是說，說服群眾(zhong) 並不要求禁止“一切強迫”，在某些情況下，強迫的方法也是必須的，但是，不禁止強迫的方法是有前提的，那就是首先必須說服大多數，然後才能對於(yu) 不願意的小部分采取強迫的方法，使這一小部分最終整合於(yu) 大多數之中。

　　向群眾(zhong) 學習(xi)

　　在張聞天看來，我們(men) 黨(dang) 內(nei) 的右傾(qing) 機會(hui) 主義(yi) 者，由於(yu) “對群眾(zhong) 力量估計不足與(yu) 不信任，以致做了群眾(zhong) 的尾巴”，而左傾(qing) 機會(hui) 主義(yi) 者“脫離了現在的實際情形，以致脫離了群眾(zhong) ”，這兩(liang) 種錯誤的路線都影響了黨(dang) 的領導權威。因此，我們(men) 黨(dang) 要想時刻領導群眾(zhong) ，就必須在任何時候都保持與(yu) 群眾(zhong) 的血肉聯係，決(jue) 不能與(yu) 群眾(zhong) 產(chan) 生對立。要做到這一點，除了說服群眾(zhong) 外，還必須向群眾(zhong) 學習(xi) 。

　　一方麵，群眾(zhong) 充滿了實踐智慧，值得我們(men) 認真學習(xi) 。廣大群眾(zhong) 在執行黨(dang) 的策略的過程中，經常能夠結合現實環境，創新出許多實現黨(dang) 的策略的具體(ti) 方式和方法，而這些“常常是黨(dang) 的領導機關(guan) 所不能完全預料到的”。在張聞天看來，在工作實踐過程中，由群眾(zhong) 創造出來的新方法和新形式豐(feng) 富多彩，我們(men) 黨(dang) 應該跟著群眾(zhong) 學習(xi) ，“立刻抓住這種新的方法與(yu) 形式，研究這種方法與(yu) 形式”，以便於(yu) 我們(men) 黨(dang) 運用群眾(zhong) 創造的新方法和形式去加強對於(yu) 群眾(zhong) 的領導。但“我們(men) 在這一方麵是做的非常不夠”。我們(men) 的黨(dang) 很少去總結和學習(xi) 群眾(zhong) 的這種創新性的方法，中央蘇區的工作實踐已經證明：一旦我們(men) 黨(dang) 迅速機警地學會(hui) 了群眾(zhong) 的這些方法，我們(men) 的工作就會(hui) 取得“空前偉(wei) 大的成績”。

　　另一方麵，必須大力克服官僚主義(yi) 。在官僚主義(yi) 者看來，“群眾(zhong) 隻要依照他的命令做去，那就什麽(me) 事都會(hui) 好起來”，因此，對於(yu) 黨(dang) 提出的任務和策略，官僚主義(yi) 者總是機械地命令群眾(zhong) 去執行，他們(men) 從(cong) 不去“研究黨(dang) 的某一正確任務不能執行的原因，與(yu) 如何使群眾(zhong) 來執行的方法”，其結果就是，官僚主義(yi) 者製定的策略沒有人去執行，導致群眾(zhong) 失去對黨(dang) 的領導的信任。因此，在實際工作中，尤其是群眾(zhong) 的政治行動高漲的時期，要特別時刻留心去傾(qing) 聽群眾(zhong) 的意見和要求，同時，小心謹慎地製定我們(men) 黨(dang) 的政策和策略，“使黨(dang) 的策略帶有更多的彈性”，給群眾(zhong) 發揮創造性創造最高限度的實際環境。

　　宣傳(chuan) 鼓動群眾(zhong)

　　張聞天認為(wei) ，要做好我們(men) 的群眾(zhong) 宣傳(chuan) 鼓動工作，首先，必須掌握宣傳(chuan) 鼓動工作的基本原則。一方麵，我們(men) 要具體(ti) 了解宣傳(chuan) 鼓動的對象。“我們(men) 在開始宣傳(chuan) 鼓動時，必須知道聽我們(men) 講話的是工人，農(nong) 民，紅色戰士，或是城市貧民，而且也應該知道他們(men) 的文化水平與(yu) 思想上準備的程度”。在進行宣傳(chuan) 鼓動時，要針對不同的對象，采取不同的宣傳(chuan) 形式，而不能“千篇一律”。另一方麵，要從(cong) 宣傳(chuan) 鼓動對象的切身問題開始，把我們(men) 的政治口號具體(ti) 化。在宣傳(chuan) 鼓動時，除了解對象外，還“必須進一步了解他們(men) 的生活，情緒，興(xing) 趣與(yu) 要求”。全麵把握和熟知各種人群生活與(yu) 要求的特點，把宣傳(chuan) 鼓動對象有興(xing) 趣的、要求得到解決(jue) 的問題，“日常的甚至細小的生活問題”，同我們(men) 期望達到的政治任務聯係起來，那麽(me) ，群眾(zhong) 自然就會(hui) “了解我們(men) 所說的，而且會(hui) 執行我們(men) 所提出的任務”，我們(men) 黨(dang) 的政治口號才能變成群眾(zhong) 自身的、群眾(zhong) 所深刻了解的活躍的有血肉的口號。

　　其次，在宣傳(chuan) 鼓動之後，要善於(yu) 組織群眾(zhong) 。宣傳(chuan) 鼓動工作和組織工作是緊密聯係在一起的，過去，“我們(men) 往往把宣傳(chuan) 工作與(yu) 組織工作分離開來”。在宣傳(chuan) 鼓動中，宣傳(chuan) 和組織應當形成係統化，負責宣傳(chuan) 鼓動工作的同誌在宣傳(chuan) 鼓動之後，要立刻組織群眾(zhong) ，同樣，負責組織工作的同誌要充分利用宣傳(chuan) 鼓動工作來組織群眾(zhong) ，同時，加強對群眾(zhong) 組織的領導，學會(hui) “經過不同的組織去組織群眾(zhong) ，經過這些不同的組織去動員群眾(zhong) ”。此外，特別重要的是，要“尋找出新的組織形式來動員群眾(zhong) ”，在開展工作過程中，要充分發揮同誌和群眾(zhong) 的創造性，“靈敏的抓住每一新的方式，來動員群眾(zhong) ”。

　　最後，要充分利用過去的每一條有效經驗，並積極將這些經驗推廣開來。要有效動員群眾(zhong) ，簡單地告訴同誌們(men) “不要強迫命令群眾(zhong) ，而要去說服群眾(zhong) ”，是不夠的。我們(men) 黨(dang) 的領導機關(guan) ，還必須不斷采取新的具體(ti) 動員群眾(zhong) 的辦法，用黨(dang) 的工作實踐向同誌們(men) 真實展現：黨(dang) 的領導機關(guan) 是如何詳細地研究和應用“每一新的群眾(zhong) 所創造出來的經驗”，讓同誌們(men) 知道每一新的經驗和每一具體(ti) 的動員群眾(zhong) 的辦法，發揮同誌們(men) 的積極性和創造性。在工作實踐中，積極開展“布爾什維克的自我批評”，這種自我批評可以具體(ti) 分析總結我們(men) 在動員群眾(zhong) 中的經驗，總結我們(men) 自己在動員群眾(zhong) 工作中的錯誤和缺點，從(cong) 而使得我們(men) 能夠更好地領導群眾(zhong) 。需要注意的是，在自我批評過程中，要避免“懺悔式的背誦聖經式的自我批評”。因為(wei) ，這類自我批評除了“一般的空洞的指示”和“流水賬”外，不提供任何具體(ti) 的改善工作的辦法。

　　總之，在張聞天看來，黨(dang) 在任何情形之下，必須與(yu) 群眾(zhong) 在一起，而決(jue) 不能脫離群眾(zhong) ，黨(dang) 隻有緊緊“依靠在群眾(zhong) 的身上，去完成黨(dang) 所提出的正確的任務”，才能實現對群眾(zhong) 的真正領導。■