探索滿一年之後，我國開放型經濟新體(ti) 製試點的經驗將在更大範圍推廣。《經濟參考報》記者日前獲悉，商務部、發改委正牽頭開展對開放型經濟新體(ti) 製試點的中期評估。近期，3個(ge) 工作組分赴12地區對實施一年來的試點情況展開了第三方評估，評估總體(ti) 結果積極。

　　2016年5月，國務院批複濟南市、南昌市、唐山市、漳州市、東(dong) 莞市、防城港市和上海浦東(dong) 新區、重慶兩(liang) 江新區、大連金普新區、陝西西鹹新區、武漢城市圈、蘇州工業(ye) 園區等12個(ge) 地區，開展為(wei) 期兩(liang) 年的構建開放型經濟新體(ti) 製綜合試點試驗。至今，試點已經滿一年。

　　6月中旬，國家發改委和商務部牽頭帶隊，委托北京大學國家發展改革研究院作為(wei) 第三方，展開了對12個(ge) 試點地區的中期評估。“此次評估體(ti) 係既全麵又有針對性。目前初步的評估報告已經形成，還在根據意見最後修改。”業(ye) 內(nei) 人士告訴《經濟參考報》記者，總體(ti) 來看，評估的結果是積極的。

　　經過近一年的努力，各試點地區圍繞探索建立開放型經濟管理新模式、開發區協同開放新機製、國際投資合作新方式、質量效益型外貿促進新體(ti) 係、金融服務開放型經濟新舉(ju) 措以及全方位開放新格局，首先在地方事權範圍內(nei) 進行自我創新、自我突破，大膽探索，取得了階段性成效。

　　湖北省發改委有關(guan) 人士表示，湖北將抓緊總結製度創新強、市場主體(ti) 反映好的典型做法及案例，如東(dong) 湖高新區通過政府購買(mai) 社會(hui) 服務降低製度交易成本、國地稅業(ye) 務融合“一窗一人一機一屏”的辦稅模式、信用體(ti) 係建設“三個(ge) 一”模式等典型案例，認真梳理，爭(zheng) 取形成一批好的經驗和模式在全國複製推廣，為(wei) 湖北全麵構建開放型經濟新體(ti) 製提供經驗借鑒。

　　據唐山方麵介紹，唐山市被確定為(wei) 開放型經濟新體(ti) 製綜合試點城市一年來，已經初步形成了“市場資源多樣化，經濟管理扁平化，國際競爭(zheng) 優(you) 勢化，開放格局國際化”的局麵。試點紅利已經顯現：2016年，唐山實際利用外資14.83億(yi) 元，增長19.2%;進出口總額705.9億(yi) 元，位居河北首位。今年1至5月份，實際利用外資同比增長75.7%，進出口同比增長14.1%。

　　到2018年3月左右，開放型經濟新體(ti) 製綜合試點試驗將全部結束。今年4月，商務部、發展改革委、人民銀行、海關(guan) 總署、質檢總局等五部門聯合發文，進一步推進開放型經濟新體(ti) 製綜合試點試驗。

　　開放型經濟新體(ti) 製試點設立之初定下的總體(ti) 目標是通過不超過兩(liang) 年時間的試點試驗，在市場配置資源新機製、經濟運行管理新模式、全方位開放新格局、國際合作競爭(zheng) 新優(you) 勢等方麵形成一批可複製、可推廣的經驗和模式，進一步拓展我國對外開放的廣度和深度，為(wei) “十三五”時期基本形成開放型經濟新體(ti) 製，開創全方位開放新局麵，打下堅實基礎。

　　在試點啟動之初，商務部政研室主任沈丹陽曾在接受《經濟參考報》記者專(zhuan) 訪時指出，當前構建開放型經濟新體(ti) 製仍麵臨(lin) 不少體(ti) 製機製障礙，需要啃硬骨頭。試點不是搞政策窪地，而是突出體(ti) 製機製創新，疏通整個(ge) 開放體(ti) 係中的“神經末梢”和“毛細血管”，將使新體(ti) 製的構建更有活力、更加協調。

　　專(zhuan) 家指出，在推進開放型經濟體(ti) 製機製創新中的一些經驗和做法具有獨特性和創新性，對下一步倒逼中央體(ti) 製改革以及全國構建開放型經濟新體(ti) 製具有借鑒意義(yi) 。同時，12個(ge) 試點中至少一半是自貿試驗區，同時也是經濟開發區，還有的同時兼具其他試點任務。不同試點間也將加強政策協同、放大開放的效應，助推新的開放格局的形成。