新華社北京6月22日電(記者 陳煒偉(wei) 、丁小溪)國務院總理李克強日前簽署國務院令，公布《中華人民共和國統計法實施條例》，自2017年8月1日起施行。《條例》有何看點?對推動統計法實施和提高統計數據質量有何重要作用?記者采訪專(zhuan) 家進行了梳理。

　　看點一：確保統計數據真實準確

　　《條例》明確，地方人民政府、縣級以上人民政府統計機構和有關(guan) 部門應當根據國家有關(guan) 規定，明確本單位防範和懲治統計造假、弄虛作假的責任主體(ti) 。

　　“這是法律法規首次明確相關(guan) 單位應當建立防範和懲治統計造假、弄虛作假責任製。”國家統計局副局長毛有豐(feng) 說，《條例》最為(wei) 突出的特點就是明確了與(yu) 統計工作有關(guan) 的各方在防範和懲治統計造假、弄虛作假中的責任，把確保統計數據真實準確貫穿到整個(ge) 法律規範中。

　　《條例》明確，地方人民政府、縣級以上人民政府統計機構和有關(guan) 部門及其負責人應當保障統計活動依法進行，不得侵犯統計機構、統計人員獨立行使統計調查、統計報告、統計監督職權，不得非法幹預統計調查對象提供統計資料，不得統計造假、弄虛作假。統計調查對象應當依照統計法和國家有關(guan) 規定，真實、準確、完整、及時地提供統計資料，拒絕、抵製弄虛作假等違法行為(wei) 。

　　毛有豐(feng) 說，這些規定明確了相關(guan) 單位及其負責人保障統計法在本地方、本部門、本單位嚴(yan) 格執行的法定責任和底線，明確了統計調查對象在提供真實準確統計資料方麵的責任。規定的實施，將有效地保障統計數據真實性、準確性。

　　看點二：維護調查對象合法權益

　　《條例》規定，統計資料能夠通過行政記錄取得的，不得組織實施調查。通過抽樣調查、重點調查能夠滿足統計需要的，不得組織實施全麵調查。部門統計調查項目、地方統計調查項目的主要內(nei) 容不得與(yu) 國家統計調查項目的內(nei) 容重複、矛盾。

　　國家行政學院法學部教授楊偉(wei) 東(dong) 說，這些規定能改進調查方法，盡可能地減少調查，減輕調查負擔。同時，可以嚴(yan) 格項目管理，避免重複調查，使調查對象的填報負擔降到最低。

　　同時，《條例》明確，統計調查中獲得的能夠識別或者推斷單個(ge) 統計調查對象身份的資料應當依法嚴(yan) 格管理，除作為(wei) 統計執法依據外，不得直接作為(wei) 對統計調查對象實施行政許可、行政處罰等具體(ti) 行政行為(wei) 的依據，不得用於(yu) 完成統計任務以外的目的。

　　楊偉(wei) 東(dong) 說，《條例》突出對政府統計機構權力的約束，明確統計機構、統計人員職責，嚴(yan) 格規範政府統計活動，維護了調查對象的合法權益。

　　看點三：提升統計工作效能

　　《條例》規定，縣級以上人民政府統計機構和有關(guan) 部門應當加強統計規律研究，健全新興(xing) 產(chan) 業(ye) 等統計，完善經濟、社會(hui) 、科技、資源和環境統計，推進互聯網、大數據、雲(yun) 計算等現代信息技術在統計工作中的應用，滿足經濟社會(hui) 發展需要。

　　“大力推進互聯網、大數據、雲(yun) 計算等現代信息技術在統計工作中的應用，將進一步提高統計工作的科學性、準確性和時效性。”統計科學研究所所長萬(wan) 東(dong) 華說，現代信息技術可以拓寬統計數據來源和範圍，提高政府統計工作效能，提高統計數據質量，增強政府統計公信力。

　　同時，《條例》把推進統計製度方法公開、統計生產(chan) 方式透明、統計調查成果共享、統計數據為(wei) 全社會(hui) 所用作為(wei) 規範的重點。

　　《條例》規定，縣級以上人民政府統計機構和有關(guan) 部門應當及時公布主要統計指標涵義(yi) 、調查範圍、調查方法、計算方法、抽樣調查樣本量等信息，對統計數據進行解釋說明。

　　毛有豐(feng) 說，規定的落實，能使全社會(hui) 了解統計調查內(nei) 容和數據生產(chan) 情況，既有利於(yu) 社會(hui) 各界更好地使用統計數據，也能有效地推動統計製度方法的改革創新。此外，《條例》還對統計資料的公布作出了明確規範，有利於(yu) 推動統計數據最大化地向社會(hui) 公布。