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我國部署四大舉措推動共享經濟健康發展

發稿時間:2017-06-22 10:47:01   來源:新華社  

  新華社北京6月21日電(記者 高亢)在互聯網高速發展的今天,分享經濟在我國蓬勃發展,成為(wei) 促進經濟發展的新動力之一。21日召開的國務院常務會(hui) 議上,部署了促進分享經濟健康發展四大舉(ju) 措,進一步推動創業(ye) 創新便利群眾(zhong) 生產(chan) 生活。

  當前,“分享經濟”已滲透到我們(men) 生活的方方麵麵。近年來,我國信息化建設步伐加快,通信、網絡基礎日益提升,促進了各類互聯網應用在我國快速生根發芽,網約車、共享單車、共享汽車等應運而生。在分享經濟領域,中國走在了世界前列。

  會(hui) 議指出,適應全球新一輪科技革命和產(chan) 業(ye) 變革,發展分享經濟,依托互聯網平台對分散資源進行優(you) 化配置,化解過剩產(chan) 能,培育壯大新動能,是推進供給側(ce) 結構性改革的重要舉(ju) 措,有利於(yu) 把大眾(zhong) 創業(ye) 、萬(wan) 眾(zhong) 創新推向更廣範圍和更高層次,以創造更多就業(ye) 崗位,為(wei) 群眾(zhong) 生產(chan) 生活提供更經濟、更多樣、更便捷的服務。

  但也應看到,快速發展的分享經濟,在現實中也出現了不少問題。比如共享單車行業(ye) ,一方麵,快速增長的共享單車新業(ye) 態化解了大量過剩產(chan) 能,讓自行車企業(ye) 這個(ge) “幾近衰落”的行業(ye) 重新煥發生機;另一方麵,有些地區出現了故意損壞或亂(luan) 停亂(luan) 放等問題。而在網約車行業(ye) ,幾年來曾多次引發監管和社會(hui) 爭(zheng) 議,對於(yu) 網約車現象“管”還是“不管”,“該怎麽(me) 管?”成為(wei) 關(guan) 注焦點。

  麵對共享經濟發展遇到的問題,國務院常務會(hui) 議做出四大部署:

  一要合理界定不同行業(ye) 領域分享經濟業(ye) 態屬性,堅持市場導向,加強分類指導,鼓勵有條件的行業(ye) 、地區和各類市場主體(ti) 大膽探索,發展分享經濟。

  二要清理和調整不適應分享經濟發展的行政許可、商事登記等事項及相關(guan) 製度,避免用舊辦法管製新業(ye) 態。研究完善適應分享經濟特點的稅收、社保等支持政策,對依托分享平台靈活就業(ye) 、自主創業(ye) 人員按規定落實就業(ye) 創業(ye) 扶持政策。加大對分享經濟產(chan) 品和服務的政府采購力度。推動政府部門數據及企業(ye) 、高校、科研機構的人才、設備等創新資源開放共享,為(wei) 分享經濟發展創造更好條件。

  三要按照“鼓勵創新、包容審慎”原則,審慎出台新的準入和監管政策。破除行業(ye) 和地域壁壘,強化分享經濟領域平台企業(ye) 壟斷行為(wei) 監管和防範。

  四要落實各方責任,促進分享經濟規範有序、持續健康發展,鼓勵公平競爭(zheng) 。通過出台行業(ye) 服務標準、自律公約等,建立政府、企業(ye) 、消費者等社會(hui) 共治機製。探索設立消費者投訴維權第三方平台,依法嚴(yan) 厲打擊泄露和濫用個(ge) 人信息等違法違規行為(wei) 。

  誠然,分享經濟作為(wei) 一個(ge) 在很多方麵“未知大於(yu) 已知”的新業(ye) 態,不應用以往的老眼光去審視和監管,而應該用“包容”的心態去理解,經過深入調研後采用科學、合理的方式監管,才能促進分享經濟健康發展,成為(wei) “雙創”和社會(hui) 經濟發展的嶄新動能。

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