“我們(men) 的責任，就是要團結帶領全黨(dang) 全國各族人民，接過曆史的接力棒，繼續為(wei) 實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 而努力奮鬥，使中華民族更加堅強有力地自立於(yu) 世界民族之林，為(wei) 人類作出新的更大的貢獻。”

　　策馬揚鞭，蹄疾步穩。黨(dang) 的十八大以來，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央高舉(ju) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 偉(wei) 大旗幟，以“綱舉(ju) 目張，執本末從(cong) ”的智慧統攬全局，以“開弓沒有回頭箭”的決(jue) 心銳意進取，以“明知山有虎、偏向虎山行”的氣魄克難攻堅，統籌推進中國特色社會(hui) 主義(yi) “五位一體(ti) ”總體(ti) 布局，協調推進“四個(ge) 全麵”戰略布局，奮力推進偉(wei) 大鬥爭(zheng) 、偉(wei) 大工程、偉(wei) 大事業(ye) ，帶領全黨(dang) 全國各族人民開創了黨(dang) 和國家事業(ye) 新局麵。

　　堅決(jue) 維護以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央權威，堅決(jue) 把黨(dang) 中央重大決(jue) 策部署落到實處。中央國家機關(guan) 各級黨(dang) 組織認真貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記係列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，切實增強“四個(ge) 意識”，在服務大局中明確政治站位，在聚焦主業(ye) 中把握職能定位，在協助監督中積極主動作為(wei) ……堅定不移深入推進全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) ，紮紮實實做好機關(guan) 黨(dang) 建工作，有力推動黨(dang) 中央重大決(jue) 策部署的貫徹執行，為(wei) 順利推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作和實現經濟社會(hui) 平穩健康發展，提供了堅強保證。

　　“事在四方，要在中央”——堅決(jue) 維護以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央權威，把加強黨(dang) 的領導體(ti) 現到中央國家機關(guan) 各項工作中

　　一個(ge) 國家、一個(ge) 政黨(dang) ，領導核心至關(guan) 重要。為(wei) 實現中國夢凝聚力量、破浪前行，必須維護習(xi) 近平總書(shu) 記的核心地位，必須堅持黨(dang) 中央的絕對領導。黨(dang) 的十八屆六中全會(hui) 閉幕後第一天，中共中央政治局常委、國務院總理李克強主持召開國務院黨(dang) 組會(hui) 議並明確提出，“國務院黨(dang) 組及國務院各部門、各單位要牢固樹立‘四個(ge) 意識’，更加自覺地在思想上政治上行動上同以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央保持高度一致，更加堅定地維護以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央權威。”

　　作為(wei) 黨(dang) 中央的派出機構，中央國家機關(guan) 工委認真履行對中央國家機關(guan) 黨(dang) 的工作的領導職責，把堅決(jue) 維護黨(dang) 中央權威、確保政令暢通作為(wei) 中央國家機關(guan) 學習(xi) 貫徹黨(dang) 的十八屆六中全會(hui) 精神、推進全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 的靈魂和主線，把堅定不移維護以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央權威落實到行動中，落實到中央國家機關(guan) 推進改革發展穩定各項工作中，旗幟鮮明強化黨(dang) 的領導，推動黨(dang) 中央決(jue) 策部署在中央國家機關(guan) 得到不折不扣的貫徹落實，做到聲調步調完全合拍、言行表裏完全如一。

　　知者行之始，行者知之成。“四個(ge) 意識”是統一意誌、推動發展的強大思想武器。中央國家機關(guan) 廣大黨(dang) 員幹部牢固樹立“四個(ge) 意識”，把維護習(xi) 近平總書(shu) 記的核心地位作為(wei) 最大的政治。全國人大機關(guan) 把增強“四個(ge) 意識”、維護習(xi) 近平總書(shu) 記核心地位體(ti) 現在把握人大工作正確政治方向上，圍繞學習(xi) 貫徹六中全會(hui) 精神多次召開中心組學習(xi) 擴大會(hui) 議進行專(zhuan) 題學習(xi) 討論，堅定堅持黨(dang) 的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，在貫徹落實黨(dang) 中央重大決(jue) 策部署上凝神聚力，依法行使職權、積極開展工作。國務院辦公廳采取中心組學習(xi) 、黨(dang) 小組研討、個(ge) 人精讀、撰寫(xie) 體(ti) 會(hui) 等形式，組織黨(dang) 員幹部認真學習(xi) 六中全會(hui) 精神，把“四個(ge) 意識”體(ti) 現在思想自覺、行動自覺上，全力做好“三個(ge) 服務”各項工作。最高法把提高對習(xi) 近平總書(shu) 記作為(wei) 黨(dang) 中央核心和全黨(dang) 核心重大意義(yi) 的認識作為(wei) 重要政治任務，在黨(dang) 組會(hui) 、黨(dang) 建工作領導小組會(hui) 、黨(dang) 組中心組學習(xi) 會(hui) 、全國法院黨(dang) 風廉政建設和反腐敗工作會(hui) 議等會(hui) 議上反複強調、深入學習(xi) ，不斷提高政治站位和政治覺悟，堅持在黨(dang) 的領導下依法獨立公正行使審判權，深入推進司法體(ti) 製改革。

　　強化理論武裝，鍛造對黨(dang) 忠誠品質。中央國家機關(guan) 把對黨(dang) 忠誠作為(wei) 黨(dang) 員幹部最基本的政治素養(yang) 、最重要的政治紀律貫穿隊伍建設始終，不斷加強思想教育和理論武裝，確保黨(dang) 員幹部任何時候都與(yu) 黨(dang) 同心同德。工商總局專(zhuan) 門製定《關(guan) 於(yu) 進一步嚴(yan) 明政治紀律和政治規矩強化“四個(ge) 意識”的意見》，組織開展“把紀律和規矩挺在前麵——總局機關(guan) 在行動”活動。國資委組織機關(guan) 黨(dang) 員認真學習(xi) 《習(xi) 近平關(guan) 於(yu) 嚴(yan) 明黨(dang) 的紀律和規矩論述摘編》，開展《中國共產(chan) 黨(dang) 廉潔自律準則》《中國共產(chan) 黨(dang) 紀律處分條例》學習(xi) 貫徹情況監督檢查。

　　黨(dang) 政軍(jun) 民學，東(dong) 西南北中，黨(dang) 是領導一切的。確保中央政令暢通，必須把加強黨(dang) 的領導體(ti) 現到部門業(ye) 務工作中。安全部堅持黨(dang) 的絕對領導，牢固樹立和認真貫徹總體(ti) 國家安全觀，突出強化黨(dang) 員幹警理想信念教育和革命氣節教育。財政部把加強黨(dang) 對財政工作的領導作為(wei) 全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 和嚴(yan) 肅黨(dang) 內(nei) 政治生活的應有之義(yi) ，通過“立規矩、建機製”，切實規範財政權力運行。中國社科院堅持正確的政治方向和學術導向，以黨(dang) 組中心組學習(xi) 和思想理論寫(xie) 作組為(wei) 重要平台，連續舉(ju) 辦所局級主要領導幹部學習(xi) 習(xi) 近平總書(shu) 記係列重要講話精神讀書(shu) 班。

　　察勢者智，馭勢者贏。確保管黨(dang) 治黨(dang) 從(cong) 嚴(yan) ，必須把加強黨(dang) 的領導體(ti) 現到部門黨(dang) 的建設中。黨(dang) 的十八大以來，各部門黨(dang) 組(黨(dang) 委)會(hui) 議研究黨(dang) 建議題平均達51次，其中聽取機關(guan) 黨(dang) 委工作匯報23次。稅務總局製定《關(guan) 於(yu) 構建稅務係統全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 新格局的實施意見》，堅持“條主動、塊為(wei) 主，兩(liang) 結合、互為(wei) 補，抓黨(dang) 建、帶隊伍”，全麵落實各級黨(dang) 組織管黨(dang) 治黨(dang) 主體(ti) 責任。國務院研究室堅持黨(dang) 建工作與(yu) 文稿起草、調查研究、決(jue) 策谘詢工作同研究、同部署、同推進，強化黨(dang) 員領導幹部“一崗雙責”意識。工委把加強黨(dang) 的領導落實到意識形態工作中，定期分析研判中央國家機關(guan) 意識形態領域情況，做好工作預案，推動部門黨(dang) 組(黨(dang) 委)切實履行意識形態工作責任。以《紫光閣》雜誌為(wei) 首的中央國家機關(guan) 黨(dang) 刊黨(dang) 媒，牢牢把握新形勢下黨(dang) 刊黨(dang) 媒的使命和定位，積極傳(chuan) 播好黨(dang) 的聲音、講好中國故事。《紫光閣》雜誌“一紙六媒”精心布局、多頭發力，僅(jin) 新媒體(ti) 閱讀數就超過18.36億(yi) 人次，直接覆蓋受眾(zhong) 5.81億(yi) 人次，很好地發揮了用主流聲音引導網絡輿論的作用。

　　“必須把維護習(xi) 近平總書(shu) 記這個(ge) 核心作為(wei) 最大的政治、最重要的政治紀律和政治規矩，作為(wei) 政治生活中最重要的事情。”中央國家機關(guan) 廣大黨(dang) 員幹部在深入開展“兩(liang) 學一做”學習(xi) 教育中談到，“要始終做政治上的明白人，始終同以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央同心同德同向。”

　　逐夢前行，首在把舵導航;攻堅克難，更需引領力量。旗幟鮮明講政治，始終向黨(dang) 中央看齊。中央國家機關(guan) 各部門以實際行動堅定不移地維護以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央一錘定音、定於(yu) 一尊的權威。

　　“不畏浮雲(yun) 遮望眼，隻緣身在最高層”——深入學習(xi) 貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記係列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，用講話精神統一思想、武裝頭腦

　　學如弓弩，才如箭鏃。習(xi) 近平總書(shu) 記強調，“深入學習(xi) 黨(dang) 的十八大以來黨(dang) 中央治國理政新理念新思想新戰略，讓真理武裝我們(men) 的頭腦，讓真理指引我們(men) 的理想，讓真理堅定我們(men) 的信仰。”

　　渠清如許，必有源頭活水。習(xi) 近平總書(shu) 記係列重要講話精神內(nei) 涵豐(feng) 富、博大精深，涵蓋改革發展穩定、內(nei) 政外交國防、治黨(dang) 治國治軍(jun) 方方麵麵。中央國家機關(guan) 各級黨(dang) 組織和黨(dang) 員幹部堅持把學習(xi) 貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記係列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略作為(wei) 首要政治任務，通過分領域分專(zhuan) 題學習(xi) 、黨(dang) 組(黨(dang) 委)中心組學習(xi) 、“主題聯學”等多種形式，不斷深入開展機關(guan) 黨(dang) 的思想建設。

　　以分促專(zhuan) ，以專(zhuan) 促深。中央國家機關(guan) 結合各自工作，係統開展分領域分專(zhuan) 題學習(xi) 習(xi) 近平總書(shu) 記係列重要講話精神。工委率先對習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 機關(guan) 黨(dang) 建的重要論述和重要批示進行認真梳理和係統研究，編寫(xie) 出版了《學習(xi) 習(xi) 近平同誌關(guan) 於(yu) 機關(guan) 黨(dang) 建重要論述》。科技部、國家統計局、國家林業(ye) 局、國管局等部門分別圍繞習(xi) 近平總書(shu) 記有關(guan) 重要論述開展學習(xi) 研討……截至目前，已有40多個(ge) 部門梳理匯編了總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 本領域的重要講話、重要批示和重要論述共58種。

　　中心組帶頭學，以上率下學。黨(dang) 的十八大以來，工委中心組學習(xi) 擴大到部門“兩(liang) 委”書(shu) 記，帶動了中央國家機關(guan) 專(zhuan) 職黨(dang) 務幹部的學習(xi) ;各部門黨(dang) 組(黨(dang) 委)中心組學習(xi) 擴大到司局級黨(dang) 員幹部，帶動了部門黨(dang) 員幹部的學習(xi) ，兩(liang) 個(ge) “龍頭”的示範引領作用得到充分發揮。各部門黨(dang) 組(黨(dang) 委)書(shu) 記作為(wei) 中心組學習(xi) 的第一負責人，親(qin) 自抓、親(qin) 自管，把學習(xi) 習(xi) 近平總書(shu) 記係列重要講話精神列為(wei) 中心組學習(xi) 首要內(nei) 容。審計署開展中心組學習(xi) 網絡在線直播，中科院將中心組學習(xi) 課堂搬進基層和生產(chan) 一線，中信集團開設中心組學習(xi) 視頻分會(hui) 場，吸引力、感染力、帶動力不斷增強。據統計，黨(dang) 的十八大以來，中央國家機關(guan) 各部門中心組學習(xi) 平均多達40次。

　　主題“聯學”發力，“百千萬(wan) ”活動正熱。近年來，中央國家機關(guan) 堅持開展主題聯學活動，搭建中央與(yu) 基層、部門與(yu) 部門、支部與(yu) 支部學習(xi) 研討交流的平台，打通理論武裝工作的“最後一公裏”。最近，教育部黨(dang) 組與(yu) 清華大學黨(dang) 委中心組圍繞“深入貫徹落實六中全會(hui) 和全國高校思政會(hui) 精神”主題開展示範聯學，推動落實習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 高校思想政治工作的要求落地。此前，住建部與(yu) 河南省住建係統、交通部與(yu) 長航局在渝單位、水利部與(yu) 黨(dang) 校學員、文化部與(yu) 北京市東(dong) 城區東(dong) 直門街道等廣泛開展了主題聯學。此外，中央國家機關(guan) 通過“百場支部學習(xi) 會(hui) 、千名書(shu) 記講黨(dang) 課、萬(wan) 名黨(dang) 員寫(xie) 感言”活動，征集展示了中央國家機關(guan) 89個(ge) 部門報送的2094場支部學習(xi) 會(hui) 、1590名書(shu) 記講黨(dang) 課、11268名黨(dang) 員寫(xie) 感言材料。目前，中央國家機關(guan) 正在開展基層黨(dang) 組織精品黨(dang) 課和微視頻黨(dang) 課宣講活動，推動理論武裝工作下沉至支部、落實到黨(dang) 員。

　　打造機關(guan) 學習(xi) 品牌，豐(feng) 富創新學習(xi) 載體(ti) 。中央國家機關(guan) 有豐(feng) 富的學習(xi) 資源和載體(ti) ，黨(dang) 的十八大以來，中央國家機關(guan) 已舉(ju) 辦部級領導幹部曆史文化講座54期，“強素質作表率”讀書(shu) 講壇54期。司法部、安監總局、國家知識產(chan) 權局、中國氣象局等部門的基層黨(dang) 組織分別打造燕城講堂、安全作伴好讀書(shu) 、智匯沙龍、氣象預報論壇等優(you) 秀學習(xi) 品牌。中央金融機構開展了培育踐行社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀案例展示、論文征集和理論研討活動。中央國家機關(guan) 1200多個(ge) 離退休黨(dang) 組織結合開展為(wei) 黨(dang) 的事業(ye) 增添正能量活動，組織老幹部黨(dang) 員認真學習(xi) 習(xi) 近平總書(shu) 記係列重要講話精神，更加堅定愛黨(dang) 護黨(dang) 跟黨(dang) 走。

　　業(ye) 精於(yu) 勤，行成於(yu) 思。習(xi) 近平總書(shu) 記係列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，正不斷升華為(wei) 中央國家機關(guan) 各級黨(dang) 組織和廣大黨(dang) 員幹部的世界觀和方法論，轉化為(wei) 思維方式和信念力量，細化為(wei) 工作遵循和行為(wei) 準則，體(ti) 現到投身黨(dang) 和國家事業(ye) 發展的實踐中。

　　“合抱之木，生於(yu) 毫末;九層之台，起於(yu) 累土”——抓基層、打基礎，築牢“高層裏的基層”，推動全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 向中央國家機關(guan) 基層延伸

　　天下大事，必作於(yu) 細。基層黨(dang) 組織是黨(dang) 的全部工作和戰鬥力的基礎。習(xi) 近平總書(shu) 記反複強調，“重視抓基層、打基礎是我們(men) 黨(dang) 的一貫要求、優(you) 良傳(chuan) 統和組織優(you) 勢，任何時候、任何情況下都不能放鬆。”

　　中央國家機關(guan) 基層黨(dang) 組織是“高層裏的基層”，肩負著執行黨(dang) 和國家大政方針、落實改革穩定發展各項任務的重大責任使命，必須走在前、作表率。黨(dang) 的十八大以來，中央國家機關(guan) 牢固樹立黨(dang) 的一切工作到支部的鮮明導向，把黨(dang) 支部建設作為(wei) 機關(guan) 黨(dang) 建的基礎工程，積極發揮黨(dang) 支部“教育黨(dang) 員的學校”“團結群眾(zhong) 的核心”“攻堅克難的堡壘”作用。

　　如何探索建立經常性學習(xi) 教育機製?眼下，中央國家機關(guan) 正積極推進“兩(liang) 學一做”學習(xi) 教育常態化製度化。國家文物局黨(dang) 組書(shu) 記和成員多次參加支部活動，帶頭開展黨(dang) 性分析，為(wei) 黨(dang) 員講黨(dang) 課。建設銀行開展微型黨(dang) 課競賽和展示活動，開展普通黨(dang) 員講授微型黨(dang) 課980餘(yu) 次。光大集團利用門戶網站、OA、微信群等新媒體(ti) ，打造“指尖上的課堂”。國務院南水北調辦、中醫藥管理局、人壽保險集團分別開展“抗洪搶險見擔當”先進事跡宣講、基層黨(dang) 組織“固本培元”工程、“創新發展、普惠金融”主題黨(dang) 日活動。

　　黨(dang) 支部書(shu) 記不僅(jin) 要懂黨(dang) 建工作、更得會(hui) 做黨(dang) 建工作。工委按照“一個(ge) 支部一套方法、一個(ge) 支部一個(ge) 品牌”，總結推廣了踐行群眾(zhong) 路線支部工作法、基層服務型黨(dang) 支部工作法、“一二三四”機關(guan) 支部工作法、嚴(yan) 格組織生活支部工作法等一批帶露珠、接地氣的支部工作法，研究製定了《關(guan) 於(yu) 加強和改進中央國家機關(guan) 黨(dang) 支部建設的意見(試行)》，推動中央國家機關(guan) 1.9萬(wan) 名基層黨(dang) 支部書(shu) 記黨(dang) 建工作能力全麵提升;中央國家機關(guan) 還開發黨(dang) 建雲(yun) 平台和“支部工作”APP，截至目前，共有85個(ge) 部門的近1.2萬(wan) 個(ge) 基層黨(dang) 組織注冊(ce) 使用，覆蓋黨(dang) 員逾15萬(wan) 人，大大提高了機關(guan) 支部工作的信息化水平。

　　聚焦“明責、履責、考責”，機關(guan) 黨(dang) 建不容“燈下黑”。中央國家機關(guan) 各部門開展機關(guan) 黨(dang) 建“燈下黑”問題專(zhuan) 項整治。中國地震局製定專(zhuan) 項整治方案，由單位領導班子成員負責聯係，指導各黨(dang) 支部重點建立整改台賬和問題清單，集中整頓軟弱渙散黨(dang) 組織。農(nong) 發行、工商銀行、國家信訪局建立支部學習(xi) 教育情況周報製度，開展黨(dang) 員公開承諾活動，不定期對各支部進行督促檢查和反饋通報。目前，中央國家機關(guan) 各部門普遍建立機關(guan) 黨(dang) 建問題清單和工作台賬，按月匯總上報，積極推動整改。

　　社會(hui) 組織脫鉤過程中，黨(dang) 的工作不能間斷、黨(dang) 組織作用不能削弱。工委認真落實習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 社會(hui) 組織“兩(liang) 個(ge) 覆蓋”重要批示精神，製定印發《關(guan) 於(yu) 全國性行業(ye) 協會(hui) 商會(hui) 與(yu) 行政機關(guan) 脫鉤後黨(dang) 建工作管理辦法(試行)》等製度文件，加強對各部門的分類指導和重點督導。各部門不斷加大社會(hui) 組織黨(dang) 建工作力度，積極推進社會(hui) 組織“兩(liang) 個(ge) 覆蓋”。國家衛計委成立業(ye) 務主管社會(hui) 組織黨(dang) 委，對64家社會(hui) 組織黨(dang) 建工作情況進行摸底，指導具備條件的協會(hui) 建立黨(dang) 組織。民政部舉(ju) 辦3期社會(hui) 組織黨(dang) 務工作培訓班，開設“民政部社會(hui) 組織黨(dang) 建在線”微信公眾(zhong) 號。目前，中央國家機關(guan) 所屬1491家社會(hui) 組織中，黨(dang) 組織覆蓋率已提升至85%以上，黨(dang) 的工作覆蓋率明顯提高。

　　嚴(yan) 格黨(dang) 內(nei) 組織生活是抓實基層黨(dang) 建的重中之重。工信部結合巡視整改製定落實《關(guan) 於(yu) 新形勢下黨(dang) 內(nei) 政治生活的若幹準則》的具體(ti) 措施和配套製度;質檢總局將行業(ye) 技術質量優(you) 勢引入黨(dang) 建工作，通過質量管理體(ti) 係“定程序”，按ISO9000標準建立黨(dang) 內(nei) 組織生活標準化管理體(ti) 係……中央國家機關(guan) 各級黨(dang) 組織認真貫徹《關(guan) 於(yu) 新形勢下黨(dang) 內(nei) 政治生活的若幹準則》，把嚴(yan) 肅認真開展批評與(yu) 自我批評作為(wei) 提高黨(dang) 的組織生活質量、解決(jue) 黨(dang) 內(nei) 矛盾和問題的鑰匙。

　　中央國家機關(guan) 各部門廣大黨(dang) 員在觀看“兩(liang) 學一做”特別節目《榜樣》後發出感慨：全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 不隻是各級黨(dang) 組織的事情，還要求每一名黨(dang) 員嚴(yan) 格要求自己;全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 也不是一句口號，而是要求每一名黨(dang) 員都要將其落實到行動中。

　　治國猶如栽樹，本根不搖則枝葉茂榮。基層黨(dang) 組織堅強有力，黨(dang) 員發揮模範帶頭作用，黨(dang) 的根基才牢固，我們(men) 黨(dang) 才有戰鬥力。中央國家機關(guan) 各級黨(dang) 組織全力貫徹黨(dang) 的意誌，廣大黨(dang) 員努力向“四講四有”對標，築牢堡壘、育強細胞，為(wei) 改革發展凝聚澎湃動力。

　　“誠欲正朝庭以正百官，當以激濁揚清為(wei) 第一要義(yi) ”——強化監督執紀問責，不斷將中央國家機關(guan) 黨(dang) 風廉政建設和反腐敗鬥爭(zheng) 推向縱深

　　逆水行舟，一篙不可放緩;滴水穿石，一滴不可棄滯。習(xi) 近平總書(shu) 記反複告誡全黨(dang) ，黨(dang) 風廉政建設和反腐敗鬥爭(zheng) 是一場輸不起的鬥爭(zheng) ，不僅(jin) 關(guan) 係黨(dang) 的前途命運，而且關(guan) 係國家和民族的前途命運，必須以更大的決(jue) 心、更大的氣力、更大的勇氣抓緊抓好。

　　治人者必先自治，責人者必先自責。中央國家機關(guan) 各級紀檢組織牢記習(xi) 近平總書(shu) 記重要指示精神，認真履行黨(dang) 章賦予的職責，切實找準職能定位，聚焦主責主業(ye) ，強化監督執紀問責，努力把中央國家機關(guan) 黨(dang) 風廉政建設和反腐敗鬥爭(zheng) 不斷引向深入。

　　強化中央重大決(jue) 策部署落實情況監督檢查。2016年，紀工委對中國氣象局、鐵路總公司、郵政集團等15個(ge) 部門落實中央巡視整改要求情況進行了專(zhuan) 項檢查，發現整改未完成、不到位等問題58個(ge) ，向部門移交問題線索31件。今年3至4月，紀工委又對體(ti) 育總局、食藥監總局、供銷總社等12個(ge) 部門開展專(zhuan) 題檢查調研，有力推動了中央重大決(jue) 策部署的貫徹落實。

　　推動全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) “兩(liang) 個(ge) 責任”落到實處。近年來，工委製定實施落實“兩(liang) 個(ge) 責任”意見，細化部門黨(dang) 組(黨(dang) 委)、機關(guan) 黨(dang) 委和基層黨(dang) 組織三個(ge) 層級的主體(ti) 責任清單，推動中央國家機關(guan) 各部門製定落實“兩(liang) 個(ge) 責任”配套措施，構建了落實“兩(liang) 個(ge) 責任”縱向到底、橫向到邊的責任體(ti) 係，並通過約談、簽訂責任狀、舉(ju) 辦輪訓班、召開推進會(hui) 等方式，不斷傳(chuan) 導責任壓力。紀工委對稅務總局、國家宗教局、國家糧食局等18個(ge) 部門落實“兩(liang) 個(ge) 責任”情況進行了監督檢查，並全麵約談部門機關(guan) 紀委書(shu) 記，進一步強化了責任意識;對中央國家機關(guan) 1.7萬(wan) 名基層黨(dang) 組織書(shu) 記落實主體(ti) 責任進行了輪訓。“動員千遍，不如問責一次”。2016年，紀工委審理落實“兩(liang) 個(ge) 責任”不力的責任追究案件35件，並通報曝光典型案例10起，以強力問責倒逼“兩(liang) 個(ge) 責任”落實。

　　推動中央八項規定精神向基層延伸、落地生根。2016年，紀工委共給予126名違反八項規定精神的司局級黨(dang) 員幹部黨(dang) 紀處分，通報曝光47起典型案例;對水利部、國家自然科學基金會(hui) 、農(nong) 業(ye) 銀行等10部門開展落實中央八項規定精神專(zhuan) 項巡視，督促整改問題151個(ge) ，處置移交線索122件。同時，各部門也加大對自身督查力度，商務部對部屬61個(ge) 單位進行了專(zhuan) 項督查，查處違規使用公車、違規發放補貼等問題。中國貿促會(hui) 先後召開3次違紀違規案件通報大會(hui) ，點名道姓通報曝光32人。國防科工局適時召開警示大會(hui) ，通報曝光十八大以來的違紀違規案件。

　　加強宣傳(chuan) 警示教育，紀律規矩入腦入心。2016年，中央國家機關(guan) 94個(ge) 部門、18萬(wan) 餘(yu) 名黨(dang) 員幹部參加了“黨(dang) 章黨(dang) 規在我心中”黨(dang) 章黨(dang) 規知識測試及競賽活動。針對擠占挪用、虛報冒領扶貧資金等問題，國務院扶貧辦開展全國扶貧係統警示教育活動。國務院三峽辦組織全體(ti) 黨(dang) 員幹部旁聽職務犯罪刑審，汲取教訓。紅十字總會(hui) 組織先進事跡報告會(hui) ，樹立和宣傳(chuan) 優(you) 秀黨(dang) 員廉潔典型，傳(chuan) 播正能量。出口信保公司、進出口銀行將清廉從(cong) 政與(yu) 廉潔齊家緊密結合，以家風助推廉政建設。

　　強化監督執紀問責，嚴(yan) 查頂風違紀問題。目前，中央國家機關(guan) 初步形成了“信、訪、網、電”四位一體(ti) 的信訪舉(ju) 報體(ti) 係，建立了信訪舉(ju) 報辦理和問題線索處置月報告和季通報製度。國土資源部對發生多起違規出國(境)並報銷差旅費、領導班子成員全部違反個(ge) 人有關(guan) 事項報告規定、違規濫發獎金的某直屬單位黨(dang) 總支進行了改組。海關(guan) 總署全麵梳理2012年以來的各類問題線索，建立“數據庫”，並結合“防止利益衝(chong) 突”開展專(zhuan) 項整治。中國殘聯對黨(dang) 的十八大以來的信訪舉(ju) 報件“大起底”，逐一登記造冊(ce) ，逐個(ge) 提出處置意見或建議。

　　截至去年底，中央國家機關(guan) 有27個(ge) 部門增設了紀檢組織機構，部門機關(guan) 紀委獨立設置辦事機構的有63家，紀檢幹部較去年同期增加了124名，紀檢工作力量配備大大增強。

　　黨(dang) 風廉政建設和反腐敗鬥爭(zheng) 永遠在路上。中央國家機關(guan) 各級黨(dang) 組織一致表示，將馳而不息深入推進黨(dang) 風廉政建設和反腐敗鬥爭(zheng) ，堅決(jue) 打贏這場輸不起的鬥爭(zheng) 。

　　“舉(ju) 一綱而萬(wan) 目張，解一卷而眾(zhong) 篇明”——深化機關(guan) 黨(dang) 的建設製度改革，從(cong) 體(ti) 製機製上破解中央國家機關(guan) 黨(dang) 建難題

　　君子務本，本立而道生。習(xi) 近平總書(shu) 記強調，“要把製度建設擺在黨(dang) 的建設的重要位置，以製度建設鞏固思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設成果，加強製度執行力建設，為(wei) 黨(dang) 的長治久安提供堅強製度保障。”

　　黨(dang) 的十八大以來，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央對黨(dang) 的建設製度改革作出戰略部署，製定落實《深化黨(dang) 的建設製度改革實施方案》，著力破解黨(dang) 的建設重點難點問題。中央國家機關(guan) 統籌推進機關(guan) 黨(dang) 建製度改革和依規治黨(dang) ，工委、部門黨(dang) 組(黨(dang) 委)、部門機關(guan) 黨(dang) 委協同聯動不斷加強，努力從(cong) 體(ti) 製機製上夯實機關(guan) 黨(dang) 建工作基礎。

　　全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) ，既要有“路線圖”，也離不開“施工圖”。2015年以來，工委把黨(dang) 中央和習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 的決(jue) 策部署與(yu) 中央國家機關(guan) 實際有機結合起來，製定《中央國家機關(guan) 貫徹落實全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 要求實施方案》，每年修訂完善，以此為(wei) 總抓手，連續幾年常抓不懈，有力推動了黨(dang) 中央全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 要求在中央國家機關(guan) 的落實。

　　全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) ，必須抓住“責任”這個(ge) 牛鼻子。中央國家機關(guan) 不斷健全完善機關(guan) 黨(dang) 建工作責任製，完善部門黨(dang) 組(黨(dang) 委)書(shu) 記負總責、分管領導分工負責、機關(guan) 黨(dang) 委推進落實、司局長“一崗雙責”的黨(dang) 建工作格局，細化部門黨(dang) 組(黨(dang) 委)、機關(guan) 黨(dang) 委、黨(dang) 支部全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 責任清單，把全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 責任落到崗位、落到人頭。國家行政學院出台《學院黨(dang) 委委員落實全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 責任清單》。國家民委分別從(cong) 黨(dang) 組領導班子、黨(dang) 組主要負責人、黨(dang) 組成員、直屬機關(guan) 黨(dang) 委、基層黨(dang) 組織等5個(ge) 層麵明確44項具體(ti) 責任。環保部從(cong) 黨(dang) 組書(shu) 記到處長層層簽訂全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 責任書(shu) 。目前，中央國家機關(guan) 94%的部門建立了機關(guan) 黨(dang) 建述職評議考核製度或機製，88%的部門製定了黨(dang) 建述職評議考核具體(ti) 辦法，84%的部門把黨(dang) 建述職評議考核納入年度綜合考核，72%的部門建立了考核結果與(yu) 評優(you) 評先、幹部任用、崗位交流、責任追究等掛鉤工作機製。

　　黨(dang) 建資源整合才有力量。為(wei) 有效解決(jue) 中央國家機關(guan) 存在的黨(dang) 建資源力量分散、難以形成合力這個(ge) 老大難問題，2015年以來，在工委的推動下，各部門實現了設立黨(dang) 建工作領導小組全覆蓋，部門黨(dang) 組(黨(dang) 委)書(shu) 記任組長、機關(guan) 黨(dang) 委書(shu) 記任副組長，把機關(guan) 黨(dang) 委、機關(guan) 紀委、辦公廳(室)、幹部人事部門以及設有從(cong) 事宣傳(chuan) 思想、幹部教育、巡視等黨(dang) 的工作的機構作為(wei) 成員單位，把領導小組辦公室設在機關(guan) 黨(dang) 委，並由機關(guan) 黨(dang) 委常務副書(shu) 記任辦公室主任，形成了抓黨(dang) 建的工作合力。2017年初，工委專(zhuan) 門製定印發了《中央國家機關(guan) 部門黨(dang) 建工作領導小組工作規則》，進一步指導、規範部門黨(dang) 建工作領導小組運行。67%的部門據此製定完善了規範領導小組運行的製度文件。

　　積極推動機關(guan) 黨(dang) 建工作與(yu) 幹部人事工作有機融合。工委積極促進機關(guan) 黨(dang) 建工作和幹部人事工作有機融合，把機關(guan) 黨(dang) 建“建設隊伍”的職責任務履行好完成好。截至目前，中央國家機關(guan) 59%的部門實現了“同一分管、交叉任職、合署辦公”。

　　中央國家機關(guan) 各部門機關(guan) 黨(dang) 委書(shu) 記紛紛表示，要狠抓製度執行、持續用力、一抓到底，在貫徹落實中不斷完善、深入推進、務見實效。

　　深化機關(guan) 黨(dang) 建製度改革是一項係統工程，工委、各部門黨(dang) 組(黨(dang) 委)、機關(guan) 黨(dang) 委、黨(dang) 支部正努力從(cong) 體(ti) 製機製上夯實機關(guan) 黨(dang) 建工作的基礎，推動全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 向縱深發展。

　　“長風破浪會(hui) 有時，直掛雲(yun) 帆濟滄海”——圍繞中心、服務大局，在協調推進“四個(ge) 全麵”戰略布局中更好履行機關(guan) 黨(dang) 建職責使命

　　把黨(dang) 的政治優(you) 勢轉化為(wei) 科學發展優(you) 勢，把黨(dang) 的組織資源轉化為(wei) 科學發展資源，把黨(dang) 的建設成果轉化為(wei) 科學發展成果，這是各級機關(guan) 黨(dang) 組織的工作重心。

　　中共中央書(shu) 記處書(shu) 記、中央國家機關(guan) 工委書(shu) 記楊晶在中央國家機關(guan) 黨(dang) 的工作會(hui) 上指出，“當前和今後一個(ge) 時期，黨(dang) 和國家的中心任務就是協調推進‘四個(ge) 全麵’戰略布局、決(jue) 勝全麵建成小康社會(hui) ，中央國家機關(guan) 要進一步增強全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 的係統性、預見性、創造性、實效性，為(wei) 更好地服務黨(dang) 和國家工作大局、推進中國特色社會(hui) 主義(yi) 偉(wei) 大事業(ye) 提供堅強保證和有力支撐。”

　　中央國家機關(guan) 各部門以高度的政治責任感和曆史使命感，堅持抓黨(dang) 建、建隊伍、促發展，引導黨(dang) 員幹部在完成“四個(ge) 全麵”戰略布局各項任務中履職盡責、建功立業(ye) ，打贏落實黨(dang) 中央、國務院重大決(jue) 策部署攻堅戰。

　　堅決(jue) 為(wei) 全麵建成小康社會(hui) 提供堅強政治保證。中央國家機關(guan) 在推進抓黨(dang) 建促脫貧攻堅、落實以人民為(wei) 中心的發展思想、實施“走出去”“一帶一路”戰略中不斷發力。各部門選派大批優(you) 秀幹部到定點扶貧縣掛職，截至2016年底，82個(ge) 部門對口聯係的167個(ge) 定點扶貧縣全部派駐了掛職幹部和第一書(shu) 記。農(nong) 業(ye) 部與(yu) 京津冀共同實施加快京津周邊貧困地區發展特色農(nong) 業(ye) 扶貧共同行動，力爭(zheng) 到2019年幫助50萬(wan) 以上貧困人口通過發展產(chan) 業(ye) 實現脫貧;人社部加快健全全民醫保體(ti) 係進程，完善社保製度，加大就業(ye) 保障，加強技能培訓;國家衛計委推進城市公立醫院醫藥價(jia) 格綜合改革，實施藥品零差率銷售和醫療服務價(jia) 格調整，取消藥品加成;外交部、國開行、中投公司、交通銀行等部門積極對接“一帶一路”沿線國家發展，推動項目落地……中央國家機關(guan) 各部門充分發揮機關(guan) 黨(dang) 組織的政治優(you) 勢和組織優(you) 勢，把講政治的要求落實到全麵建成小康社會(hui) 的工作思路、主要目標和具體(ti) 舉(ju) 措中。

　　堅決(jue) 為(wei) 全麵深化改革提供持續發展動力。國家發改委等部門多措並舉(ju) 深入推進“三去一降一補”重大任務，嚴(yan) 控新增產(chan) 能，淘汰落後產(chan) 能;優(you) 化存量資產(chan) ，防範惡意逃廢債(zhai) ，降低製度性交易成本，減輕企業(ye) 負擔。人民銀行、銀監會(hui) 、證監會(hui) 、保監會(hui) 等部門促進盤活存量資產(chan) ，堅持去標杆、擠泡沫，防範金融風險，引導資本脫虛向實，確保金融市場穩定。深化“放管服”改革，2013年以來，國務院部門取消和下放行政審批事項共618項，設置的職業(ye) 資格許可和認定事項削減比例超過70%，持續為(wei) 大眾(zhong) 創業(ye) 、萬(wan) 眾(zhong) 創新釋放活力、清障搭台……中央國家機關(guan) 各部門廣大黨(dang) 員不斷將學習(xi) 成果轉化為(wei) 全麵深化改革的生動實踐。

　　堅決(jue) 為(wei) 全麵依法治國提供有力保障。全國人大機關(guan) 認真做好常委會(hui) 立法規劃，著力抓好黨(dang) 中央確定的國家安全、深化改革等領域重大立法項目。最高檢通過開展規範司法行為(wei) 專(zhuan) 項整治加強機關(guan) 作風建設，及時發現並糾正司法不規範突出問題。公安部堅決(jue) 打擊違法犯罪行為(wei) ，維護社會(hui) 治安穩定，做到有法可依、執法必嚴(yan) 、違法必究。國務院法製辦重點加強研究依法行政和政府法製建設中出現的新情況、新問題，提出推進依法行政的具體(ti) 措施和工作建議……中央國家機關(guan) 各部門認真貫徹落實全麵依法治國戰略布局，結合各自工作實際，健全完善本部門本行業(ye) 本係統的規章製度，為(wei) 全麵建成小康社會(hui) 、全麵深化改革提供堅強的法律服務和法律保障。

　　中央國家機關(guan) 各部門機關(guan) 黨(dang) 委書(shu) 記一致認為(wei) ：黨(dang) 建工作與(yu) 中心工作有機統一，互為(wei) 促進，不可偏廢，要在抓好中心工作的同時，更加重視黨(dang) 建工作;要準確把握機關(guan) 黨(dang) 建的職責定位，堅持機關(guan) 黨(dang) 建工作與(yu) 業(ye) 務工作目標同向、部署同步、工作同力，切實把黨(dang) 的各種優(you) 勢轉化為(wei) 破解業(ye) 務工作和隊伍建設難題的有效武器。

　　砥礪前行、團結奮進。偉(wei) 大鬥爭(zheng) 、偉(wei) 大工程、偉(wei) 大事業(ye) 的衝(chong) 鋒號已經吹響，中央國家機關(guan) 將更加緊密地團結在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央周圍，銳意進取、攻堅克難，奮力推進“四個(ge) 全麵”戰略布局偉(wei) 大實踐，決(jue) 勝全麵建成小康社會(hui) “第一個(ge) 百年目標”，以優(you) 異成績迎接黨(dang) 的十九大勝利召開!

　　《 人民日報 》( 2017年06月16日 01 版)