在6月13日召開的全國深化簡政放權放管結合優(you) 化服務改革電視電話會(hui) 議上，李克強總理強調，要始終抓住“放管服”改革這一牛鼻子，推動政府加快適應社會(hui) 主義(yi) 市場經濟發展要求，打造便利、公平的市場環境，更大激發市場活力和社會(hui) 創造力，推動政府治理體(ti) 係現代化。

　　近年來，國務院和各部門把“放管服”改革作為(wei) 全麵深化改革的“先手棋”和轉變政府職能的“當頭炮”，堅韌不拔地推進政府職能轉變。通過這場“深刻的刀刃向內(nei) 的自我革命”，推動了政府職能的重塑，改革了以審批發證為(wei) 主要內(nei) 容的傳(chuan) 統管理體(ti) 製，革除了與(yu) 審批發證相關(guan) 聯的尋租權力和不當利益，改變了與(yu) 審批發證相伴的“看家本領”，推動政府加快適應社會(hui) 主義(yi) 市場經濟發展要求。

　　更為(wei) 重要的是，“放管服”改革通過政府減權限權，降低了製度性交易成本，換來了市場活力和社會(hui) 創造力的釋放，對推動大眾(zhong) 創業(ye) 萬(wan) 眾(zhong) 創新、加快經濟發展新動能成長、促進擴大就業(ye) 、保持經濟平穩運行的支撐作用日益凸顯。3年來，全國累計新增登記企業(ye) 數量是商事製度改革前8年新登記企業(ye) 的總和。根據世界銀行營商環境報告，中國營商環境在190個(ge) 經濟體(ti) 中的排名近年來持續提高。國家統計局去年四季度對全國9萬(wan) 家規模以上工業(ye) 企業(ye) 開展的問卷調查顯示，簡政放權同創新支持、減稅降費一起，成為(wei) 企業(ye) 獲得感最強的三大政策措施。

　　當前，我國經濟穩中有進、穩中向好，積極變化不斷增加。“放管服”改革的成效有目共睹，但與(yu) 經濟社會(hui) 發展要求和人民群眾(zhong) 期待相比，差距仍然存在。如果說行棋開局重在“取勢”，更需要壯士斷腕的決(jue) 心、勇氣和拚勁，如今改革棋至中盤，進入了攻堅期和深水區，製勝關(guan) 鍵在於(yu) “取實”，必須以一抓到底的韌勁做出更多、更有效的努力，讓各項改革落地生根、取得實效，這將是一個(ge) 艱巨而複雜的過程。

　　做好今年的“放管服”改革，重點是做到五個(ge) “為(wei) ”——為(wei) 促進就業(ye) 創業(ye) 降門檻、為(wei) 各類市場主體(ti) 減負擔、為(wei) 激發有效投資拓空間、為(wei) 公平營商創條件、為(wei) 群眾(zhong) 辦事生活增便利，正是以推進供給側(ce) 結構性改革為(wei) 主線，整體(ti) 布局下一步的“放管服”改革。要圍繞降低製度性交易成本進一步深化“放管服”改革，各部門要在年內(nei) 製定出台權力清單、責任清單，在更大範圍推廣市場準入負麵清單試點，實現“雙隨機、一公開”監管全覆蓋。

　　“放管服”改革事關(guan) 全局、利在長遠。隻有進一步做好簡政放權的“減法”、加強監管的“加法”和優(you) 化服務的“乘法”，讓審批更簡、監管更強、服務更優(you) ，才能營造出更加穩定、公平、透明、可預期的辦事創業(ye) 環境，為(wei) 企業(ye) 和群眾(zhong) 打開便利之門，為(wei) 經濟發展注入活力之源。(萃 華)