李克強:推動兼並重組 抓緊處置“僵屍”企業
發稿時間:2015-09-21 00:00:00
新華社北京9月20日電9月18日,中共中央政治局常委、國務院總理李克強主持召開深化國有企業(ye) 改革和發展座談會(hui) ,並作重要講話。
會(hui) 上,國資委及中國電子信息產(chan) 業(ye) 集團、國家開發投資公司、中國鐵道建築總公司、中國郵政集團、濟南二機床集團等中央和地方國有企業(ye) 負責人發了言,談了企業(ye) 當前運行、調整結構、改革創新的情況和麵臨(lin) 的突出問題,提出了相關(guan) 建議。李克強認真聽取他們(men) 的意見,不時插話與(yu) 大家討論。
李克強說,國有企業(ye) 是黨(dang) 和國家事業(ye) 發展的重要物質基礎和政治基礎,為(wei) 推動發展、改善民生、提升國家綜合實力作出了重大貢獻,但也存在體(ti) 製不順、機製不活、管理不善等問題,今年以來受各種因素影響,又出現總體(ti) 利潤下滑、虧(kui) 損增多。要充分認識國企改革發展的重要性、緊迫性,準確把握和認真落實黨(dang) 中央、國務院關(guan) 於(yu) 國有企業(ye) 改革和發展的有關(guan) 精神與(yu) 部署,堅持社會(hui) 主義(yi) 市場經濟改革方向,著力推進國企改革,完善國有資產(chan) 管理體(ti) 製、現代企業(ye) 製度和市場化經營機製,堅持和完善基本經濟製度,毫不動搖鞏固和發展公有製經濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有製經濟發展,推進混合所有製改革,促進相互融合、共同發展。
李克強指出,國企改革要以解放和發展社會(hui) 生產(chan) 力為(wei) 標準,最終成效也要體(ti) 現在提高發展的質量和效益上。國有企業(ye) 要把深化改革與(yu) 穩增長、調結構、惠民生有機結合,圍繞經濟建設這個(ge) 中心,主動擔負起促進產(chan) 業(ye) 升級、擴大有效需求、提升經濟競爭(zheng) 力等重任。要做好增量、盤活存量、主動減量,優(you) 化國有資本布局結構,推動企業(ye) 兼並重組,抓緊處置“僵屍”企業(ye) 、長期虧(kui) 損企業(ye) 和低效無效資產(chan) ,提高國有資本配置和運行效率,加快技術改造和內(nei) 部挖潛,減少虧(kui) 損、擴大盈利,增強企業(ye) 活力、競爭(zheng) 力和抗風險能力,確保國有資產(chan) 保值增值,創造更多社會(hui) 財富,促進宏觀經濟運行的整體(ti) 改善。
李克強強調,要堅持創新驅動發展戰略,把國企改革與(yu) 大眾(zhong) 創業(ye) 、萬(wan) 眾(zhong) 創新緊密結合。“雙創”不僅(jin) 是個(ge) 體(ti) 和小微企業(ye) 的興(xing) 業(ye) 之策,也是大企業(ye) 特別是國有企業(ye) 的興(xing) 盛之道,是我國經濟持續健康發展的新動力之源。要依托“互聯網+”,打造眾(zhong) 創、眾(zhong) 包、眾(zhong) 扶、眾(zhong) 籌等平台,匯聚企業(ye) 員工和全社會(hui) 創新力量,通過生產(chan) 方式和管理模式變革,使企業(ye) 創造活力迸發、創新能力倍增。要健全激勵約束機製,弘揚企業(ye) 家精神,壯大企業(ye) 家隊伍,依靠廣大員工共同努力,推動國有企業(ye) 在改革創新中實現更大發展。
李克強說,要以高水平對外開放促進深化國企改革。國有企業(ye) 要抓住國家推進“一帶一路”建設和開展國際產(chan) 能合作的機遇,充分利用中國產(chan) 品性價(jia) 比好、建設能力強等優(you) 勢,主動對接國際市場需求,積極參與(yu) 全球競爭(zheng) 與(yu) 合作,在競爭(zheng) 中創出品牌,在進一步擴大開放中加強合作、拓展空間,實現企業(ye) 發展水平躍升。
李克強指出,國企改革涉及麵廣,要加強和改進黨(dang) 對國有企業(ye) 的領導,充分發揮企業(ye) 黨(dang) 組織政治核心作用。各地方各部門要共同營造良好環境,正確處理政府和市場關(guan) 係,持續推進簡政放權、放管結合、優(you) 化服務改革。國有企業(ye) 首先是企業(ye) ,要落實《公司法》要求,推動完善企業(ye) 法人治理結構,提高各類監督和監管的有效性,防止國有資產(chan) 流失,使企業(ye) 真正成為(wei) 自主經營、自負盈虧(kui) 、自擔風險、自我約束、自我發展的獨立市場主體(ti) 。要加快製定貫徹《中共中央國務院關(guan) 於(yu) 深化國有企業(ye) 改革的指導意見》的配套政策和鼓勵企業(ye) 創新發展的舉(ju) 措,對需要試點的應支持企業(ye) 積極探索,建立合理的容錯機製,分類推進,因企施策,形成合力,推動國企改革發展取得更大進展,為(wei) 保持經濟中高速增長、邁向中高端水平作出新貢獻。
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