在經濟全球化新的十字路口，以服務貿易為(wei) 重點的國際貿易新趨勢正在形成，為(wei) 經濟全球化增添了新動力。我國應抓住機遇，在鞏固貨物貿易大國地位的基礎上，加快發展服務貿易，如期實現建設貿易強國的目標。

　　近年來，全球服務貿易增長較快，在推動全球自由貿易進程中的作用更加突出。這主要表現在三個(ge) 方麵：第一，服務貿易增長成為(wei) 全球貿易增長的重要引擎。2005年到2015年，全球服務貿易年均增速快於(yu) 同期貨物貿易增速1.5個(ge) 百分點，而且有30%的貨物貿易是由服務貿易帶動的。第二，服務貿易規模和占比提高較快。2015年服務貿易占全球貿易額的比重達到23%，如果按增加值統計，目前服務貿易占全球貿易額的比重為(wei) 50%左右。第三，服務貿易發展潛力巨大。與(yu) 服務經濟占全球經濟總量70%的比重相比，服務貿易占全球貿易的比重明顯偏低，還有巨大提升空間。尤其是新興(xing) 經濟體(ti) 的經濟服務化進程加快，將進一步釋放服務貿易增長的潛力。

　　服務貿易開始成為(wei) 推動全球自由貿易進程的重點，全球貿易投資規則的重心正加快從(cong) 貨物貿易領域轉向服務貿易領域。可以說，服務貿易自由化便利化水平將在越來越大的程度上影響和決(jue) 定全球和區域自由貿易的進程和格局。服務貿易已經成為(wei) 雙邊、多邊貿易投資協定談判的重要內(nei) 容，而且分量越來越重。比如，無論是區域全麵經濟夥(huo) 伴關(guan) 係、中日韓自貿區等多邊自由貿易協定談判，還是中美、中歐等雙邊投資協定談判，相當一部分內(nei) 容都涉及服務貿易。又如，一些貿易投資協定談判的核心議題是服務業(ye) 的市場準入問題，談判的難點也在於(yu) 此。可見，全球自由貿易進程越來越依賴於(yu) 服務貿易，自由貿易的重心越來越轉向服務貿易和投資領域的監管、非關(guan) 稅壁壘及市場開放。服務領域的市場開放度直接影響全球投資及相關(guan) 聯的雙邊多邊自由貿易進程，服務貿易對形成全球貿易投資新規則的影響越來越大。

　　我國不僅(jin) 是貨物貿易大國，也是服務貿易大國，已經成為(wei) 全球服務貿易發展的重要推動力量。2010年到2015年，我國服務進出口總額年均增長速度超過15%。而且，我國服務貿易具有巨大增長潛力，這一潛力的釋放不僅(jin) 將提升中國經濟發展水平和質量，而且將推動新一輪經濟全球化進程。當前，我國經濟轉型升級中蘊藏著巨大的服務貿易需求，無論是消費結構升級還是產(chan) 業(ye) 結構升級，對服務貿易的需求都在日益增大。保守估計，到2020年，中國的服務貿易總額至少將達到1萬(wan) 億(yi) 美元以上，占全球服務貿易的比重將達到10%左右;到2030年，中國將成為(wei) 全球最大的服務進口國。中國服務貿易的快速發展將為(wei) 全球自由貿易進程增添巨大推動力量。

　　也應認識到，我國雖然是服務貿易大國，但還不是服務貿易強國;我國服務貿易雖然增長較快，但發展水平還不夠高，服務出口的總體(ti) 競爭(zheng) 力還不夠強，服務貿易逆差還比較大。我國對外開放的短板在服務業(ye) ，對外貿易的短板在服務貿易。麵對全球服務貿易快速發展的機遇，我們(men) 應順勢而為(wei) 、乘勢而上，大力推進以服務貿易為(wei) 重點的開放轉型。應把擴大服務業(ye) 開放作為(wei) 新一輪對外開放的重點，借鑒國際先進經驗，提高服務業(ye) 發展水平，大力發展服務貿易。把發展服務貿易作為(wei) 推進“一帶一路”建設的一個(ge) 重點領域，建立多層次、多形式的自由貿易區網絡。以服務貿易為(wei) 重點加快國內(nei) 自貿區轉型，讓自貿區在服務貿易發展和服務業(ye) 市場開放上發揮先行先試的重要作用。還應完善旅遊、健康、文化、職業(ye) 教育等服務業(ye) 的相關(guan) 政策，把服務貿易打造成經濟轉型升級的新引擎。

　　(作者為(wei) 中國(海南)改革發展研究院院長)