經中央批準，最高人民檢察院機關(guan) 司法責任製改革於(yu) 6月12日正式啟動。

　　黨(dang) 組書(shu) 記、檢察長曹建明在機關(guan) 全體(ti) 幹部大會(hui) 上作動員部署講話強調，機關(guan) 各部門和全體(ti) 黨(dang) 員幹部要牢固樹立“四個(ge) 意識”，全麵落實中央改革要求，堅持標準、從(cong) 嚴(yan) 把握，確保司法責任製改革在最高檢落地落實。

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　　最高檢司法責任製改革

　　具有標誌性示範性意義(yi)

　　曹建明指出，司法責任製改革是深化司法體(ti) 製改革的核心和基石。

　　從(cong) 各地試點情況看，司法責任製改革成效逐步顯現：

　　一是試點檢察院回歸辦案本位，優(you) 秀人才向辦案一線流動趨勢明顯，一線辦案力量增加20%左右，85%以上的司法人力資源配置到辦案一線。

　　二是一線辦案的檢察官擁護支持改革，多辦案、辦好案的積極性、責任心明顯增強，檢察官隊伍活力不斷迸發。

　　三是符合司法規律的體(ti) 製機製逐步形成，檢察官辦案主體(ti) 地位得到確立，檢察隊伍專(zhuan) 業(ye) 化職業(ye) 化水平正在提高。

　　四是辦案質量效率穩步提升，司法公信力不斷提升。

　　實踐證明，黨(dang) 中央關(guan) 於(yu) 司法責任製改革的頂層設計完全正確，試點是成功的，實際效果也是好的。

　　曹建明說，最高檢自身的司法責任製改革具有標誌性示範性意義(yi) ，機關(guan) 各部門和全體(ti) 檢察人員要牢固樹立改革大局觀，自覺支持、積極參與(yu) 改革。

　　最高檢機關(guan)

　　司法責任製改革總體(ti) 要求

　　曹建明強調，要全麵領會(hui) 中央深化改革精神，準確把握司法責任製改革總體(ti) 要求：

　　一是要始終堅持黨(dang) 的領導，以更高標準、更嚴(yan) 要求，全麵領會(hui) 、堅決(jue) 貫徹中央改革要求。

　　二是要始終堅持正確的改革方法論，解放思想、與(yu) 時俱進，認真總結、汲取地方實踐經驗，探索改革的實現路徑和實現形式。

　　三是要始終堅持一切從(cong) 實際出發，既要遵循一般司法規律，又要突出檢察工作特點，符合最高檢實際。

　　四是要始終堅持全院檢察人員的主體(ti) 地位，緊緊依靠機關(guan) 全體(ti) 幹部推進改革。機關(guan) 全體(ti) 幹部都是改革的主體(ti) ，在司法責任製改中，要統一大家的思想，凝聚大家的共識，依靠大家的力量，接受大家的監督。

　　五是要始終堅持統一謀劃，完善配套製度措施。進一步抓緊研究製定和細化各項改革方案，確保各項改革和政策之間銜接協調。抓緊研究實施內(nei) 設機構改革、組建辦案組織、落實新的檢察權運行機製等工作，提高改革係統集成水平。

　　最高檢首批檢察官

　　入額遴選工作如何開展

　　曹建明指出，員額製是實行司法責任製的前提。要堅持標準、從(cong) 嚴(yan) 控製，高質量完成最高檢首批檢察官入額遴選工作。

　　——規範入額方式。在考試考核基礎上，設立專(zhuan) 業(ye) 能力評審程序，請最高檢資深檢察官擔任評審組成員，對申請入額人員的專(zhuan) 業(ye) 能力進行評價(jia) 把關(guan) 。最後由遴選委員會(hui) 對入額檢察官人選的專(zhuan) 業(ye) 水平進行把關(guan) 。

　　——加強員額製檢察官管理。抓緊建立員額製檢察官業(ye) 績評價(jia) 體(ti) 係和管理辦法，建立科學的員額退出機製。入額的院領導、檢委會(hui) 委員、業(ye) 務廳局負責人都要親(qin) 自辦理一定數量的案件，業(ye) 務廳局負責人辦案情況納入部門年度考核。

　　——妥善解決(jue) 未入額檢察人員分流使用、權責界限、職業(ye) 發展等問題。為(wei) 檢察輔助人員、司法行政人員預留職業(ye) 發展空間，暢通職業(ye) 發展渠道，搭建交流轉任平台，保障職業(ye) 待遇，保護他們(men) 的工作積極性。

　　最高檢檢察官

　　辦案責任製改革如何推進

　　曹建明強調，辦案責任製改革是司法責任製改革的核心。要紮實推進檢察官辦案責任製改革，構建權責明晰、製約有力、運行高效的檢察權運行機製。

　　——要堅持突出檢察官主體(ti) 地位與(yu) 檢察長領導檢察院工作相統一。既要重視賦予檢察官相對獨立依法決(jue) 定的權力，又要堅持檢察一體(ti) 化原則。

　　——要遵循司法規律，明確設置最高檢機關(guan) 辦案組織。這次改革根據履行職能需要、案件類型及複雜難易程度，最高檢擬實行獨任檢察官和檢察官辦案組兩(liang) 種基本的辦案組織形式。

　　——要落實“誰辦案誰決(jue) 定、誰決(jue) 定誰負責”要求，準確把握不同層級的職責權限和相互關(guan) 係。明確獨任檢察官、檢察官辦案組的具體(ti) 辦案職責，明確業(ye) 務部門負責人的審核把關(guan) 職責，明確檢察長(副檢察長)的辦案事項決(jue) 定權。

　　——要建立與(yu) 新的辦案機製相適應的監督和管理體(ti) 係，促進公正廉潔司法。抓緊製定檢察權運行監督管理製度，抓緊完善統一業(ye) 務應用係統，充分發揮紀檢監察機構的監督作用，確保有權有責、失職問責、終身追責。

　　強化責任擔當加強組織領導

　　曹建明要求，院黨(dang) 組和機關(guan) 各部門要把落實司法責任製改革作為(wei) 當前重大政治任務，切實加強領導。

　　第一，機關(guan) 各級黨(dang) 組織和全體(ti) 黨(dang) 員領導幹部要強化責任擔當。黨(dang) 組要把組織落實司法責任製改革作為(wei) 當前一項重大政治任務，切實承擔起領導責任。各位院領導、檢委會(hui) 專(zhuan) 職委員和各部門“一把手”要親(qin) 力親(qin) 為(wei) ，把改革的落實和責任一級一級壓下去。

　　第二，要深入做好思想政治工作，把統一思想認識貫穿改革全過程。要加強kaiyun电子平台，把為(wei) 何改、改什麽(me) 、怎麽(me) 改講清楚，把機關(guan) 幹警普遍關(guan) 心關(guan) 注的問題講清楚，把大家的疑惑解釋清楚，增強改革認同感、提升滿意度。

　　第三，要嚴(yan) 肅政治紀律、組織紀律和工作紀律，加強政策宣傳(chuan) 和輿論引導，為(wei) 機關(guan) 司法責任製改革順利推進營造良好輿論環境，推動各項改革舉(ju) 措落實到位，確保改革落地見效。