企業(ye) 走出去的稅收優(you) 惠，讓“走出去”企業(ye) 行穩致遠。僅(jin) 2016年，中國的金融機構就減免了境外稅收278億(yi) ，為(wei) 境外的納稅人在中國減免稅收280億(yi) 。

　　不過，在走出去過程中，中國社會(hui) 科學院經濟研究所所長高培勇發現，走出去不能一味減稅，而是應該倒逼稅製結構改革。

　　“我們(men) 中國的稅收和境外比相對偏高，所以需要減稅。但按照經濟全球化的一般邏輯，如果你的企業(ye) 到了投資國，減稅之後，稅負比當地企業(ye) 低的話，是不被國際上所接受的。因為(wei) ，我們(men) 的企業(ye) 相對於(yu) 投資國來講，背的稅負水平相對比較高。”在“2017中國企業(ye) 競爭(zheng) 力夏季峰會(hui) ”上，高培勇表示。

　　不過，在高培勇看來，造成這種“減了稅仍比別國高”的原因在於(yu) 稅製結構不一樣。

　　在中國，企業(ye) 是納稅主體(ti) 。

　　“我們(men) 政府所征收的全部稅收當中，90%甚至更多的錢是出於(yu) 企業(ye) 腰包的，這跟海外的稅收來源結構是絕對不一樣的。大體(ti) 來講，企業(ye) 交的稅和個(ge) 人交的稅一般至少是各占一半的，所以這是一個(ge) 結構需要調整的問題。 目前的條件下，其實最好的減稅辦法，就是給企業(ye) 減稅，然後給個(ge) 人，我講的自然人，要加一點兒(er) 稅，這才是一種平衡的辦法。但現在的問題是，給個(ge) 人加稅非常困難，給企業(ye) 減稅非常容易。所以這兩(liang) 者之間出現的差額是通過增發國債(zhai) 來彌補的。我們(men) 現在實施的減稅，在很大程度上是借錢來減的稅。”高培勇表示。

　　高培勇認為(wei) ，上述情況是稅收製度改革推動的極大契機，尤其是在推進“一帶一路”過程當中，稅收製度的全球化對中國理順稅製改革有著重要作用。

　　事實上，稅製改革正在推進中。

　　近日，江蘇省印發《江蘇省政府關(guan) 於(yu) 調整完善省以下財政管理體(ti) 製的通知》，改革將從(cong) 2017年7月1日開始實施。江蘇省對增值稅增量集中範圍調整為(wei) 地方級國內(nei) 增值稅、改征增值稅和原營業(ye) 稅，將集中比例設定由原先的50%下調為(wei) 20%。此項變化保持了省與(yu) 市縣財力格局的基本穩定，也為(wei) 各地理順財稅關(guan) 係提供了樣本。