黨(dang) 的十八大以來，隨著全麵深化改革不斷推進，關(guan) 於(yu) 非公有製經濟發展的政策和製度更加完善，進一步促進了民營經濟發展。但也應看到，我國經濟發展正處於(yu) 增速換擋、結構優(you) 化、動力轉換的關(guan) 鍵期，經濟增長下行壓力較大，民營經濟發展遇到了一些挑戰，如市場需求不旺、生產(chan) 要素成本上升過快、融資難融資貴、稅費負擔重、製度性交易成本高等，特別是最近民間投資出現了方向不明、意願不強、動力不足的情況。針對這些問題，應加快轉變政府職能，充分釋放改革紅利，進一步改善民營經濟發展環境。

　　充分激發企業(ye) 家精神。企業(ye) 家是社會(hui) 的稀缺資源，是市場經濟的活力之源。習(xi) 近平同誌指出，“市場活力來自於(yu) 人，特別是來自於(yu) 企業(ye) 家，來自於(yu) 企業(ye) 家精神。”優(you) 秀的企業(ye) 家可以影響一個(ge) 行業(ye) 的創新發展，甚至會(hui) 影響一個(ge) 國家的生產(chan) 力和經濟活力。近年來，我國湧現出一批優(you) 秀企業(ye) 家，他們(men) 為(wei) 我國經濟發展和社會(hui) 進步作出了突出貢獻。當前，我國經濟發展正在從(cong) 要素驅動轉向創新驅動，更加需要充分激發企業(ye) 家精神。應著力營造更加公平規範的市場環境，讓企業(ye) 家能夠集中精力研究市場需求，最大限度地發揮管理力、創新力，提高生產(chan) 效率;著力營造鼓勵創新、允許試錯、寬容失敗的社會(hui) 氛圍，尊重企業(ye) 家的創新精神和實幹精神，讓他們(men) 切身感受到社會(hui) 的理解和信任。

　　完善和落實產(chan) 權保護製度。民營企業(ye) 家的信心、安心、專(zhuan) 心對民營經濟發展十分重要。黨(dang) 的十八大以來，我國積極推進權利平等、機會(hui) 平等、規則平等，實行統一的市場準入製度，鼓勵、支持、引導非公有製經濟發展的政策和製度不斷完善，給民營企業(ye) 家吃下了定心丸，有利於(yu) 他們(men) 堅定發展信心，安心謀發展、專(zhuan) 心幹實業(ye) 。特別是《中共中央國務院關(guan) 於(yu) 完善產(chan) 權保護製度依法保護產(chan) 權的意見》的出台，回應了民營企業(ye) 家的關(guan) 切，對他們(men) 形成良好預期、增強發展信心起到了重要作用。今後，應進一步加強產(chan) 權保護，健全以公平為(wei) 核心原則的產(chan) 權保護製度，保證各種所有製經濟的財產(chan) 權不可侵犯;堅持全麵保護，不僅(jin) 保護物權、債(zhai) 權、股權，而且保護知識產(chan) 權及其他各種無形財產(chan) 權;建設法治政府、責任政府、誠信政府，增強公民產(chan) 權保護觀念和契約意識，強化社會(hui) 監督。

　　構建新型政商關(guan) 係。習(xi) 近平同誌提出構建“親(qin) ”“清”新型政商關(guan) 係，闡明了新形勢下政府官員和民營企業(ye) 家的相處之道。一年多來，“清”的理念不斷深入人心，“親(qin) ”的氛圍不斷增強，政商交往的新風尚、新氣象正在形成。但也應看到，仍有一些地方的政商關(guan) 係不盡如人意。比如，有的幹部存在“多做多錯、不如不做”的心態，為(wei) 官不為(wei) ;辦事難辦事繁、管得多服務少的現象在一些基層仍然存在;少數企業(ye) 家仍然留戀並試圖繼續利用潛規則。針對這些問題，應把構建新型政商關(guan) 係作為(wei) 領導幹部加強黨(dang) 風廉政建設的重要內(nei) 容和勤政為(wei) 民、清廉為(wei) 官的行為(wei) 準則，在全社會(hui) 營造親(qin) 商安商富商的良好氛圍;在簡政放權、投融資體(ti) 製、財稅體(ti) 製、社會(hui) 管理體(ti) 製和權力監督體(ti) 製等方麵加快改革步伐;完善和落實法律法規，進一步營造公平正義(yi) 的法治環境;探索建立政府與(yu) 商會(hui) 、企業(ye) 溝通聯係機製，健全企業(ye) 訴求的收集、處理、督辦、反饋製度;深入開展以“守法誠信、堅定信心”為(wei) 重點的教育實踐活動，引導民營企業(ye) 家樹立正確的價(jia) 值觀，自覺做愛國敬業(ye) 、守法經營、創業(ye) 創新、回報社會(hui) 的模範。

　　(作者為(wei) 全國工商聯原副主席、中國民營經濟研究會(hui) 會(hui) 長)