三季度尚未結束，國家發改委公布的基建項目數量已經追平了前兩(liang) 個(ge) 季度的平均值，達到19個(ge) 。而據《每日經濟新聞》記者觀察，其中有13個(ge) 項目是在9月7日~14日期間批複，這也意味著，過去一周之內(nei) 公布批複的基建項目數量已經比七八兩(liang) 月的項目總和超出了一倍還多。

 

　　國家統計局13日剛剛發布的數據顯示，2015年1到8月份，全國固定資產(chan) 投資（不含農(nong) 戶）同比名義(yi) 增長10.9%，增速比1到7月份回落0.3個(ge) 百分點，多位接受記者采訪的專(zhuan) 家都認為(wei) ，基礎設施投資已經成為(wei) 拉動固定資產(chan) 投資增長的主要引擎，也是穩定當前經濟基本麵的壓艙石。

 

　　據記者統計，三季度公布批複的19個(ge) 項目總投資額超過3300億(yi) 元，而今年以來公布批複的項目總投資額已經近萬(wan) 億(yi) 。

 

　　而在密集批複基礎設施項目的同時，發改委還於(yu) 昨日召開會(hui) 議，部署八大舉(ju) 措促投資穩增長。

 

　　5鐵路項目投資逾2000億(yi)

 

　　中國社會(hui) 科學院經濟研究所研究員劉霞輝在接受《每日經濟新聞》記者采訪時介紹，今年初外界對於(yu) 中國經濟的運行情況比較樂(le) 觀，前兩(liang) 個(ge) 季度也都完成了7%的目標，然而三季度以來的一些波動讓外界產(chan) 生了擔憂。

 

　　波動的體(ti) 現之一就是固定資產(chan) 投資增速的持續下滑。不過值得注意的是，在整體(ti) 不景氣的數據中，基礎設施投資（不含電力）同比增長18.4%，增速比1到7月份提高0.2個(ge) 百分點。國家統計局投資司高級統計師王寶濱介紹說，1到8月份，基礎設施投資對全部投資增長的貢獻率達到27.7%，比去年同期提高了5.7個(ge) 百分點。

 

　　此次發改委在一周之內(nei) 批複的13個(ge) 項目，包括5個(ge) 鐵路項目、6個(ge) 公路項目、1個(ge) 公路大橋項目以及1個(ge) 隧道項目，總投資額近3000億(yi) 元，其中僅(jin) 5個(ge) 鐵路項目投資額就達到2100餘(yu) 億(yi) 元。值得注意的是，據鐵路總公司數據，鐵路投資在今年上半年僅(jin) 完成了2836億(yi) 元，而今年的全年目標為(wei) 8000億(yi) 元，下半年鐵路投資提速幾乎是注定的。

 

　　據卓創資訊測算，僅(jin) 僅(jin) 鐵路一項，要完成今年8000億(yi) 元的基本建設投資目標，下半年就需消耗鋼材約1712萬(wan) 噸，這將在很大程度上緩解國內(nei) 鋼材市場供過於(yu) 求的格局。

 

　　此外，卓創資訊發布的報告認為(wei) ，隨著基建投資的推進，不僅(jin) 利好鋼市、改善經濟指標，這些基建項目的實施也將緩解現階段勞動力過剩的現狀，解決(jue) 部分閑置勞動力。

 

　　多措並舉(ju) 促投資穩增長

 

　　如此巨額項目投資在穩增長的同時，也意味著相應規模項目資本金投入。

 

　　9月14日，中國政府網公布了《關(guan) 於(yu) 調整和完善固定資產(chan) 投資項目資本金製度的通知》，明確將關(guan) 係國計民生的港口、沿海及內(nei) 河航運、機場等領域固定資產(chan) 投資項目最低資本金比例由30%降為(wei) 25%，鐵路、公路、城市軌道交通項目由25%降為(wei) 20%。

 

　　國家發改委副主任張勇在國務院政策例行吹風會(hui) 上介紹，此次調整和完善固定投資項目資本金比例，從(cong) 結構上調低當前民生和經濟發展需要的一些項目的資本金比例，將加快補上公共產(chan) 品、公共服務及其他發展“短板”。

 

　　調整資本金比例隻是促投資、穩增長的措施之一。9月14日，國家發改委還召開會(hui) 議，部署八大舉(ju) 措促投資穩增長。這八大舉(ju) 措分別是：一是突出抓好專(zhuan) 項建設基金投資工作，充分發揮投貸結合、債(zhai) 貸組合效應；二是積極推進公用事業(ye) 和基礎設施價(jia) 格改革，努力推動政府和社會(hui) 資本合作；三是加快推進三大戰略和城鎮化、雙創、國際產(chan) 能合作，突出抓好重點項目落地；四是持續加大政府投資力度，加快補齊小康社會(hui) 建設短板；五是製定三年滾動投資計劃，加強重大項目儲(chu) 備庫建設；六是有序推進簡政放權放管結合優(you) 化服務向縱深發展，不斷激發市場主體(ti) 活力和經濟內(nei) 生動力；七是持續推進投融資體(ti) 製改革，打通金融資金向實體(ti) 經濟流動渠道；八是多措並舉(ju) 全方位促進經濟穩定增長，努力實現全年經濟社會(hui) 發展主要目標。