“綠色警示企業(ye) 抽2%，黃色警示企業(ye) 抽5%，橙色警示企業(ye) 抽20%，紅色警示企業(ye) 全部抽查。”當國務院第五督查組來到江西南昌，該市的市場和質量監管局人員這樣介紹企業(ye) 監管警示係統抽查率。

　　2012年以來，國務院將“放管服”改革作為(wei) 全麵深化改革的先手棋和政府職能轉變的當頭炮，而政務信息係統整合共享和“互聯網+政務服務”是支撐“放管服”改革的一大基石。其中，利用信息技術優(you) 化政府對企業(ye) 監管是一項重要創新。據了解，江西省在全國率先建成國家企業(ye) 信用信息公示係統，並於(yu) 2016年6月通過國家工商總局驗收;率先開發了省、市、縣共用的“雙隨機、一公開”行政執法監督平台，目前該係統正試點運行，已辦案1500餘(yu) 件;建成覆蓋全省的投資在線審批監管平台，實現投資審批的標準化、規範化。

　　“少上門打擾”也能給企業(ye) 減負。在與(yu) 督查組座談時，江西不少企業(ye) 表示：接待的監管人員比以前明顯減少，運營基本不受幹擾了。江西省市場監管係統將那些信譽好壞程度不一的企業(ye) 標識為(wei) 綠、黃、橙和紅色，分別設置不同的抽查率;對已通過抽查的企業(ye) ，係統會(hui) 自動降低被抽中概率。這樣做的好處是讓信譽好的企業(ye) 少被“打擾”，減少重複抽查現象，企業(ye) 管理者也不用費時費力費錢“搞接待”，把更多心思放在經營和業(ye) 務創新上。

　　一線執法人員是監管的主要力量，防止他們(men) 徇私舞弊、借機尋租是整個(ge) 監管工作成功的關(guan) 鍵。如何實現對執法人員的高效監管，一直是各級政府著力解決(jue) 的難題。現在，應用智能監管係統，對執法人員的監管不再難。例如，江西的“雙隨機、一公開”行政執法監督平台有自動搖號功能，可隨機抽查對象企業(ye) 和分配執法人員，還能實現行政執法全程留痕可追溯、執法過程可監督。在該平台監管下，執法人員玩忽職守現象基本絕跡，“吃拿卡要”更少了。

　　過去，很多企業(ye) 反映政府審批速度慢，而今，江西的投資在線審批監管平台大大提升了審批效率。對一般的投資項目，企業(ye) 發起項目審批申請，係統開始自動計時，如果截止時間快到了，係統會(hui) 將該項目設置為(wei) 優(you) 先審批，並用紅色警示工作人員。工作人員可通過電腦、手機等終端輕鬆完成審批操作，審批延遲現象基本消失。“絕大部分新的投資項目審批都能在兩(liang) 天內(nei) 搞定。”新餘(yu) 市一家光電企業(ye) 告訴前來暗訪的督查組小分隊。

　　建立統一的企業(ye) 信用信息公示製度，是加強事中事後監管的重要抓手。國家企業(ye) 信用信息公示係統正在7個(ge) 省市試點，未來將實現全國聯網、信息共享。通過該係統，政府、企業(ye) 、投資者和消費者都能在線查看對象企業(ye) 的信用狀況，同時係統也會(hui) 定期公布守信企業(ye) 的“紅榜”和失信企業(ye) 的“黑榜”。這樣一來，信譽良好的企業(ye) 將“名滿天下”，在投資、生產(chan) 、銷售等方麵能得到社會(hui) 支持，而信譽差的企業(ye) 將“一處失信，處處受限”。

　　市場經濟不是完美無缺的，離不開政府的有效監管。原先，單靠人力監管，難免出現監管重複、監管漏洞、監管腐敗等問題;如今，建立在互聯網、大數據、雲(yun) 計算等技術上的智能監管係統，很大程度上排除了人為(wei) 因素，使監管更高效、更幹淨，讓經濟在更暢順的通道上輕裝前行。

　　(作者為(wei) 本報經濟社會(hui) 部記者)