按照習(xi) 近平總書(shu) 記在中央深改組第三十三次會(hui) 議上提出的主要負責同誌“自覺從(cong) 全局高度謀劃推進改革，方向要把準、情況要摸清、思路要理順、工作要抓實、作風要過硬”的要求，益陽市委主要負責同誌堅決(jue) 貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記重要講話精神，從(cong) 全市經濟社會(hui) 發展的全局出發，實事求是、求真務實、親(qin) 力親(qin) 為(wei) 把改革抓到實處。

　　一、抓實改革部署。一是立足實際定目標。主要負責同誌從(cong) 益陽市經濟社會(hui) 發展實際出發，確立“兩(liang) 圍繞”、“三抓實”的改革戰略目標。圍繞攻堅難度大、影響麵廣、同群眾(zhong) 關(guan) 係密切的改革任務，圍繞富饒益陽、創新益陽、開放益陽、綠色益陽、幸福益陽“五個(ge) 益陽”建設，實施創新引領、開放崛起戰略。同時，抓實改革調研，搞清楚改革解決(jue) 什麽(me) 問題，從(cong) 基層和群眾(zhong) 中尋找解決(jue) 問題的辦法;抓實推進，進一步提高改革的思想認識，營造參與(yu) 和支持改革的濃厚氛圍，增強改革合力;抓實措施，注重協調解決(jue) 改革落實中的困難，打通關(guan) 鍵，疏通堵點，暢通路徑。二是科學決(jue) 策定方案。主要負責同誌實地調研全市重點改革事項，現場察看垃圾焚燒發電PPP示範項目、赫山區現代農(nong) 業(ye) 核心示範區建設等一批重點改革項目推進情況。實地察看全市中小學校大班額情況，充分預估改革難度，及時出台消除大班額實施計劃。組織召開市委深改組會(hui) 、市委常委會(hui) ，深入謀劃研究具體(ti) 改革事項，拿出的改革方案接地氣，有底氣。三是壓實責任定路線。明確了今年市委全麵深化改革工作8大類31項113小項的改革任務，對每一項改革任務做到“六個(ge) 明確”，即明確改革目標、明確牽頭單位、明確責任主體(ti) 、明確協同單位、明確完成時限和明確評估標準，層層壓實改革責任。

　　二、突出改革重點。市委主要負責同誌堅持問題導向，聚焦發展短板，親(qin) 自抓重點改革項目調度，著力推動經濟、行政、農(nong) 村、民生等重點領域改革。一是突出“創新引領”和“開放崛起”兩(liang) 大戰略體(ti) 製機製的改革。把推動省第十一次黨(dang) 代會(hui) “創新驅動、開放崛起”戰略在益陽市落地作為(wei) 親(qin) 自領銜抓的頭號改革任務，對接中車集團、三一重工投資合作項目，多次調度智慧城市軌道交通風電項目、中以合作示範城和中以產(chan) 業(ye) 園“一城一園”項目建設。4月1日，組織召開“匯智聚力·建設益陽”懇談會(hui) ，簽約重點項目，開展合同引資，以“招大引強”改革理念全麵持續實施“益商”回歸工程。5月10日至11日，組織開展重點建設項目巡回視察點評活動，深入益陽高新區、益陽東(dong) 部新區、赫山區、資陽區工業(ye) 園區，進企業(ye) 、上工地，督辦項目落地開工建設情況，在補開放型經濟短板方麵下功夫。二是突出農(nong) 業(ye) 供給側(ce) 結構性改革。抓住國家現代農(nong) 業(ye) 示範區創建和現代農(nong) 業(ye) 改革試驗兩(liang) 大改革政策機遇，親(qin) 自調度推進農(nong) 業(ye) 科技園、現代農(nong) 業(ye) 示範園和特色農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 園“三園同創”，集成改革舉(ju) 措推動農(nong) 業(ye) 全環節升級。目前，益陽的“一茶(安化黑茶)、三優(you) (優(you) 質米麵、優(you) 質蔬菜、優(you) 質水產(chan) )、一特(特色食品)”產(chan) 業(ye) 發展勢頭強勁。三是突出探索試點改革。將赫山區校園足球、南縣教育信息化等已成熟的改革試點項目在全市範圍內(nei) 推廣，同時，加大力度推進村民服務中心便民服務改革，累計投入9.12億(yi) 元在1170個(ge) 行政村建設村級綜合服務平台。

　　三、注重改革實效。主要負責同誌把改革要求和自身實際結合起來，狠抓改革督察，重點改革事項和滯後改革事項親(qin) 自督辦，堅決(jue) 打通“改革最後一公裏”。一方麵，抓改革督察問效。將全麵深化改革列為(wei) 2017年全市重點工作督察計劃中排在首位的督察事項，明確了對省定重點改革項目和全市重點領域關(guan) 鍵性改革項目開展督察的時間節點和具體(ti) 要求。年初以來，一批改革項目取得實質性進展，截至3月底，全市財政部門征集PPP項目43個(ge) ，全部納入財政部項目庫，投資總額408億(yi) 元，PPP項目示範率為(wei) 67.44%，居全省前列。另一方麵，抓典型提升推介。安化黑茶產(chan) 業(ye) 做強農(nong) 業(ye) 品牌、發揮統戰作用開展脫貧攻堅、南縣稻蝦共養(yang) 、桃江縣新型農(nong) 業(ye) 經營主體(ti) 貸款保證保險、大通湖區創新土地管理的改革做法分別在全省重要會(hui) 議和省委內(nei) 刊上作了典型發言或推介。3月22日，人民日報頭版頭條《以新作為(wei) 開啟新征程——落實習(xi) 近平總書(shu) 記在全國兩(liang) 會(hui) 上的重要講話精神述評》中將“益陽沅江市蘆筍產(chan) 業(ye) ”作為(wei) 推進農(nong) 業(ye) 供給側(ce) 結構性改革的典型案例。5月，順祥“漁家姑娘”小龍蝦(生態養(yang) 殖技術與(yu) 冰鎮湯料蝦加工工藝)獲評省首屆創新獎產(chan) 品創新獎、益陽花鼓文化藝術跨界融合創新工程獲評文化創新獎。

　　( 編輯：中國經濟體(ti) 製改革雜誌社通聯部 盧誌文 文武)