作為(wei) 我們(men) 黨(dang) 治國理政的製度性安排，每年年底召開的中央經濟工作會(hui) 議都要回顧總結當年經濟工作、研究部署來年經濟工作，蘊含其中的會(hui) 議精神是中國特色社會(hui) 主義(yi) 政治經濟學發展曆程的重要標記。這一發展曆程就是立足我國國情和發展實踐，總結我國經濟發展的規律性成果，把實踐經驗上升為(wei) 係統化的經濟學說，不斷豐(feng) 富發展當代中國馬克思主義(yi) 政治經濟學的過程。黨(dang) 的十八大以來曆次中央經濟工作會(hui) 議精神，是習(xi) 近平同誌治國理政新理念新思想新戰略的有機組成部分，夯實了我們(men) 黨(dang) 治國理政的政治經濟學基礎，開辟了中國特色社會(hui) 主義(yi) 政治經濟學發展的新境界。

　　解放和發展社會(hui) 生產(chan) 力是治國理政的根本任務，也是中國特色社會(hui) 主義(yi) 政治經濟學的重大原則

　　2014年7月，習(xi) 近平同誌在主持黨(dang) 外人士座談會(hui) 時提出，“實現我國社會(hui) 生產(chan) 力水平總體(ti) 躍升”。2014年中央經濟工作會(hui) 議從(cong) 實現社會(hui) 生產(chan) 力水平總體(ti) 躍升的戰略高度，集中探討了“曆史地、辯證地認識我國經濟發展的階段性特征，準確把握經濟發展新常態”這一治國理政的重大問題。在2015年中央經濟工作會(hui) 議上，習(xi) 近平同誌從(cong) “努力實現‘十三五’時期經濟社會(hui) 發展的良好開局”的高度，提出“要堅持中國特色社會(hui) 主義(yi) 政治經濟學的重大原則，堅持解放和發展社會(hui) 生產(chan) 力”的思想。在2016年中央經濟工作會(hui) 議上，習(xi) 近平同誌從(cong) 統籌推進“五位一體(ti) ”總體(ti) 布局和協調推進“四個(ge) 全麵”戰略布局的高度，提出供給側(ce) 結構性改革“最終目的是滿足需求，就是要深入研究市場變化，理解現實需求和潛在需求，在解放和發展社會(hui) 生產(chan) 力中更好滿足人民日益增長的物質文化需要”。從(cong) “堅持解放和發展社會(hui) 生產(chan) 力”的重要原則到“在解放和發展社會(hui) 生產(chan) 力中更好滿足人民日益增長的物質文化需要”的發展目的，從(cong) “實現我國社會(hui) 生產(chan) 力水平總體(ti) 躍升”的經濟發展新常態到旨在“推動我國社會(hui) 生產(chan) 力水平整體(ti) 改善”的供給側(ce) 結構性改革，這一係列重要論述成為(wei) 習(xi) 近平同誌治國理政新理念新思想新戰略的重要組成部分，是對中國特色社會(hui) 主義(yi) 政治經濟學的創新和發展。

　　黨(dang) 的十八大以來，習(xi) 近平同誌對堅持解放和發展社會(hui) 生產(chan) 力的重要原則作出多方麵論述：從(cong) 戰略目標上，提出“全麵建成小康社會(hui) ，實現社會(hui) 主義(yi) 現代化，實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) ，最根本最緊迫的任務還是進一步解放和發展社會(hui) 生產(chan) 力”;從(cong) 全麵深化改革上，提出“隻有緊緊圍繞發展這個(ge) 第一要務來部署各方麵改革，以解放和發展社會(hui) 生產(chan) 力為(wei) 改革提供強大牽引，才能更好推動生產(chan) 關(guan) 係與(yu) 生產(chan) 力、上層建築與(yu) 經濟基礎相適應”;從(cong) 治國理政全局上，提出“要靠通過不斷改革創新，使中國特色社會(hui) 主義(yi) 在解放和發展社會(hui) 生產(chan) 力、解放和增強社會(hui) 活力、促進人的全麵發展上比資本主義(yi) 製度更有效率，更能激發全體(ti) 人民的積極性、主動性、創造性，更能為(wei) 社會(hui) 發展提供有利條件，更能在競爭(zheng) 中贏得比較優(you) 勢，把中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度的優(you) 越性充分體(ti) 現出來”。這些重要論述，進一步深化了中國特色社會(hui) 主義(yi) 政治經濟學的重大原則，指明了創新發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 政治經濟學的重要方向。

　　堅持社會(hui) 主義(yi) 市場經濟改革方向是治國理政的基本要求，也是中國特色社會(hui) 主義(yi) 政治經濟學的研究基點

　　2012年，黨(dang) 的十八大召開後的第一次中央經濟工作會(hui) 議強調，“要堅持社會(hui) 主義(yi) 市場經濟的改革方向不動搖”。在2016年中央經濟工作會(hui) 議上，習(xi) 近平同誌再次強調，“要堅持基本經濟製度，堅持社會(hui) 主義(yi) 市場經濟改革方向”。堅持社會(hui) 主義(yi) 市場經濟改革方向，是貫穿於(yu) 黨(dang) 的十八大以來曆次中央經濟工作會(hui) 議的事關(guan) 治國理政的重要議題。

　　社會(hui) 主義(yi) 市場經濟是在社會(hui) 主義(yi) 條件下發揮市場配置資源決(jue) 定性作用和更好發揮政府作用的經濟，是以社會(hui) 主義(yi) 基本經濟製度為(wei) 根基的經濟。習(xi) 近平同誌從(cong) 治國理政的高度，提出兩(liang) 個(ge) 要講“辯證法、兩(liang) 點論”的問題：一是在社會(hui) 主義(yi) 與(yu) 市場經濟結合問題上，要“堅持辯證法、兩(liang) 點論，繼續在社會(hui) 主義(yi) 基本製度與(yu) 市場經濟的結合上下功夫，把兩(liang) 方麵優(you) 勢都發揮好”;二是在使市場在資源配置中起決(jue) 定性作用和更好發揮政府作用這個(ge) 問題上“要講辯證法、兩(liang) 點論，‘看不見的手’和‘看得見的手’都要用好”。這兩(liang) 個(ge) 要講“辯證法、兩(liang) 點論”的問題，是治國理政也是中國特色社會(hui) 主義(yi) 政治經濟學的重大課題。

　　2013年的中央經濟工作會(hui) 議提出，“要把握好經濟社會(hui) 發展預期目標和宏觀政策的黃金平衡點，不斷完善調控方式和手段。要緊緊圍繞使市場在資源配置中起決(jue) 定性作用深化經濟體(ti) 製改革，著力在重要領域和關(guan) 鍵環節取得實質進展。”“黃金平衡點”既闡明了發展目標和宏觀政策的關(guan) 係，又可用於(yu) 闡釋發揮市場配置資源的決(jue) 定性作用和更好發揮政府作用的關(guan) 係。在2015年中央經濟工作會(hui) 議上，習(xi) 近平同誌在闡釋供給側(ce) 結構性改革的主要思路時指出，“進行資源配置，要更加注重使市場在資源配置中起決(jue) 定性作用”“宏觀政策要穩，就是要為(wei) 結構性改革營造穩定的宏觀經濟環境”。供給和需求作為(wei) 市場經濟內(nei) 在關(guan) 係的兩(liang) 個(ge) 基本方麵，有著既相對立又相統一的辯證關(guan) 係。馬克思認為(wei) ，“說到供給和需求，那麽(me) 供給等於(yu) 某種商品的賣者或生產(chan) 者的總和，需求等於(yu) 這同一種商品買(mai) 者或消費者(包括個(ge) 人消費和生產(chan) 消費)的總和。而且，這兩(liang) 個(ge) 總和是作為(wei) 兩(liang) 個(ge) 統一體(ti) ，兩(liang) 個(ge) 集合力量來互相發生作用的。”從(cong) 全麵把握總供給和總需求兩(liang) 個(ge) 方麵及其結合上探討政府和市場關(guan) 係這一核心問題，拓展了中國特色社會(hui) 主義(yi) 政治經濟學研究的視野，豐(feng) 富了治國理政新理念新思想新戰略的內(nei) 涵。

　　新發展理念是治國理政的重要指針，也是中國特色社會(hui) 主義(yi) 政治經濟學的認識升華

　　發展問題是黨(dang) 的十八大以來曆次中央經濟工作會(hui) 議的中心議題。在2012年中央經濟工作會(hui) 議上，習(xi) 近平同誌強調：“必須堅持發展是硬道理的戰略思想，決(jue) 不能有絲(si) 毫動搖”“必須全麵深化改革，堅決(jue) 破除一切妨礙科學發展的思想觀念和體(ti) 製機製障礙”。在2013年中央經濟工作會(hui) 議上，習(xi) 近平同誌強調“實施創新驅動發展”“積極促進區域協調發展”和“注重永續發展”等理念，提出“推進絲(si) 綢之路經濟帶建設”“建設21世紀海上絲(si) 綢之路”等舉(ju) 措以及“讓老百姓得到實實在在的好處”等思想。在2014年中央經濟工作會(hui) 議上，習(xi) 近平同誌提出“推動全麵創新”的思想以及“創新必須落實到創造新的增長點上，把創新成果變成實實在在的產(chan) 業(ye) 活動”的要求，並提出“要完善區域政策，促進各地區協調發展、協同發展、共同發展”。這些論斷和要求生動記錄了習(xi) 近平同誌對新發展理念的探索過程，深刻體(ti) 現了新發展理念在我們(men) 黨(dang) 治國理政中的重要地位。在2015年製定“十三五”規劃時，習(xi) 近平同誌明確提出了創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。他指出：“發展理念是發展行動的先導，是管全局、管根本、管方向、管長遠的東(dong) 西，是發展思路、發展方向、發展著力點的集中體(ti) 現。”理者，物之固然，事之所以然也。以新發展理念為(wei) 主導思想和指導方針，成為(wei) “十三五”時期我國經濟社會(hui) 發展謀篇布局之“固然”“所以然”。

　　2015年中央經濟工作會(hui) 議指出，“牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念”。2016年中央經濟工作會(hui) 議在總結2016年經濟工作、部署2017年經濟工作時，從(cong) 統籌推進“五位一體(ti) ”總體(ti) 布局、協調推進“四個(ge) 全麵”戰略布局出發，進一步提出要“堅持穩中求進工作總基調，牢固樹立和貫徹落實新發展理念，適應把握引領經濟發展新常態”，凸顯了新發展理念在我國經濟社會(hui) 發展中的引導和統領作用，反映了我們(men) 黨(dang) 對我國發展規律的新認識，表明中國特色社會(hui) 主義(yi) 政治經濟學在發展問題上實現了認識升華。

　　建設和發展中國特色係統化的經濟學說

　　建設和發展中國特色係統化的經濟學說，是習(xi) 近平同誌對中國特色社會(hui) 主義(yi) 政治經濟學發展提出的要求。黨(dang) 的十八大以來曆次中央經濟工作會(hui) 議，以呈現於(yu) 中國社會(hui) 的經濟事實和當今世界經濟變化為(wei) 基礎和根據，提出辦好中國事情、解決(jue) 好中國問題的理論和對策，豐(feng) 富和發展了治國理政新理念新思想新戰略。中國特色係統化的經濟學說是對這一實踐中形成的規律性成果的揭示和提煉。

　　習(xi) 近平同誌堅持解放和發展社會(hui) 生產(chan) 力、堅持社會(hui) 主義(yi) 市場經濟改革方向的重大原則，在關(guan) 於(yu) 社會(hui) 主義(yi) 基本經濟製度和經濟關(guan) 係問題上提出了三個(ge) 方麵的重要思想：一是堅持以人民為(wei) 中心的發展思想這一馬克思主義(yi) 政治經濟學的根本立場。要堅持把增進人民福祉、促進人的全麵發展、朝著共同富裕方向穩步前進作為(wei) 經濟發展的出發點和落腳點，部署經濟工作、製定經濟政策、推動經濟發展都要牢牢堅持這個(ge) 根本立場。二是堅持和完善社會(hui) 主義(yi) 基本經濟製度，毫不動搖鞏固和發展公有製經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有製經濟發展，推動各種所有製取長補短、相互促進、共同發展，同時堅持公有製主體(ti) 地位不動搖、國有經濟主導作用不動搖。這是我國各族人民共享發展成果的製度性保證，也是鞏固黨(dang) 的執政地位、堅持我國社會(hui) 主義(yi) 製度的重要保證。三是堅持和完善社會(hui) 主義(yi) 基本分配製度，努力推動居民收入增長和經濟增長同步、勞動報酬提高和勞動生產(chan) 率提高同步，不斷健全體(ti) 製機製和具體(ti) 政策，調整國民收入分配格局，持續增加城鄉(xiang) 居民收入，不斷縮小收入差距。

　　習(xi) 近平同誌提出並堅持新發展理念，在社會(hui) 主義(yi) 經濟發展和經濟運行問題上提出了四個(ge) 方麵的重要思想：一是我國經濟發展進入新常態，是當前和今後一個(ge) 時期我國經濟發展的大邏輯。積極推進各個(ge) 領域的改革，切實完成轉方式、調結構的曆史任務，加快實施創新驅動發展戰略。二是把推進供給側(ce) 結構性改革作為(wei) 經濟工作的主線，使我國供給能力更好滿足廣大人民日益增長、不斷升級和個(ge) 性化的物質文化和生態環境需要，從(cong) 而實現社會(hui) 主義(yi) 生產(chan) 目的。三是牢牢把握中國特色社會(hui) 主義(yi) 事業(ye) 總體(ti) 布局，正確處理發展中的重大關(guan) 係，重點促進城鄉(xiang) 區域協調發展，促進經濟社會(hui) 協調發展，促進新型工業(ye) 化、信息化、城鎮化、農(nong) 業(ye) 現代化同步發展，在增強國家硬實力的同時注重提升國家軟實力，不斷增強發展整體(ti) 性。四是堅持對外開放基本國策，提高開放型經濟水平。善於(yu) 統籌國內(nei) 國際兩(liang) 個(ge) 大局，利用好國際國內(nei) 兩(liang) 個(ge) 市場、兩(liang) 種資源，發展更高層次的開放型經濟，以開放的最大優(you) 勢謀求更大發展空間;全麵謀劃全方位對外開放大戰略，紮實推進“一帶一路”建設;積極參與(yu) 全球經濟治理，堅決(jue) 維護我國發展利益，積極防範各種風險，確保國家經濟安全。

　　(作者為(wei) 教育部社會(hui) 科學委員會(hui) 副主任、北京大學中國道路與(yu) 中國化馬克思主義(yi) 協同創新中心主任)