國有企業(ye) 是中國特色社會(hui) 主義(yi) 的重要物質基礎和政治基礎，是我們(men) 黨(dang) 執政興(xing) 國的重要支柱和新常態下國民經濟轉型發展的堅實依托。堅持和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) ，要求我們(men) 在國有企業(ye) 改革的頂層設計中，必須始終堅持黨(dang) 對國有企業(ye) 的領導、加強企業(ye) 黨(dang) 的建設不動搖。

　　(一)

　　全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 要在國企落地，必須牢牢把握“堅持黨(dang) 對國有企業(ye) 的領導”的重大政治原則，把黨(dang) 委會(hui) 前置於(yu) 董事會(hui) ，讓黨(dang) 的領導全麵貫穿於(yu) 公司治理各環節，確立黨(dang) 委在公司法人治理結構中的核心地位。

　　在決(jue) 策層優(you) 化國有企業(ye) 董事會(hui) 的組成結構，確保決(jue) 策科學，把好方向。一是選好執行董事。遵循執行董事在董事會(hui) 成員中原則上不多於(yu) 三分之一的要求，執行董事一般由董事長、總裁及其他若幹名對黨(dang) 忠誠、信念堅定、具有較高專(zhuan) 業(ye) 素養(yang) 、較深行業(ye) 經營管理閱曆的經營管理層核心成員擔任，與(yu) 黨(dang) 委班子成員雙向進入、交叉任職，保證黨(dang) 對董事會(hui) 核心成員的領導權和管理權。二是配好股權董事。解決(jue) 目前股權董事來源單一問題，可以配備黨(dang) 委成員1—2名出任股權董事。建議可從(cong) 企業(ye) 現有的資深經營管理層中擇優(you) 選出，讓其退出管理層，進入決(jue) 策層，讓他們(men) 在本企業(ye) 或同行業(ye) 國有企業(ye) 擔任黨(dang) 委委員、股權董事。三是發揮好獨立董事的獨立性和公正性。獨立董事在董事會(hui) 成員中不少於(yu) 三分之一。

　　在執行層堅持黨(dang) 管幹部原則和推行職業(ye) 經理人製度相結合，確保企業(ye) 運營高效。建議國有企業(ye) 分管人、財、物的關(guan) 鍵崗位、重要人員，進入國有企業(ye) 黨(dang) 委，保證黨(dang) 對幹部人事工作的領導權和對重要幹部的管理權。對於(yu) 其他經營管理層人員，上級黨(dang) 組織可按照職業(ye) 經理人的職業(ye) 資質評價(jia) 要素和任職條件，對職業(ye) 經理人的政治素質、職業(ye) 素養(yang) 等進行考察評價(jia) ，通過公平、公開、公正的競爭(zheng) 程序遴選。董事會(hui) 聘任職業(ye) 經理人來參與(yu) 經營管理，按照市場化的原則建立績效考核和薪酬激勵約束機製，確保行業(ye) 內(nei) 頂尖的國內(nei) 國際專(zhuan) 業(ye) 領軍(jun) 人才“來得了，留得住，幹得好”;以經營管理層的專(zhuan) 業(ye) 能力和職業(ye) 素養(yang) ，提升國有資本運營效率，促進國有資本保值增值。

　　在監督層有機整合國有企業(ye) 監事會(hui) 和紀委監督力量，紀委單向進入監事會(hui) ，確保監督製衡，擔好責任。建議要把黨(dang) 組織監督與(yu) 公司治理監督有機整合起來，紀委書(shu) 記進入監事會(hui) ，擔任監事會(hui) 副主席，從(cong) 而更加有效地行使黨(dang) 對國有企業(ye) 董事會(hui) 、經營管理層等關(guan) 鍵崗位、重要人員履行職務情況的監督，以及對企業(ye) 財務、業(ye) 務、內(nei) 控等日常經營行為(wei) 的檢查，完善“三重一大”決(jue) 策監督機製，嚴(yan) 格日常管理，形成監督合力，推進企業(ye) 依法經營、合規管理。堅持全心全意依靠工人階級的方針，健全以職工代表大會(hui) 為(wei) 基本形式的民主管理製度，堅持和完善職工監事製度，通過職代會(hui) 選舉(ju) 職工代表監事，落實職工群眾(zhong) 知情權、參與(yu) 權、表達權、監督權，讓職工代表有序參與(yu) 公司治理。

　　充分發揮紀委作為(wei) 黨(dang) 內(nei) 監督專(zhuan) 門機構的職能作用，維護國有企業(ye) 改革發展大局。一是強化上級紀委對國有企業(ye) 紀委的領導，紀委書(shu) 記、副書(shu) 記的提名和考察以上級紀委會(hui) 同組織部門為(wei) 主，通過有效的組織製度保障，強化紀委對國有企業(ye) 黨(dang) 委的監督職能，做到敢於(yu) 監督、善於(yu) 監督;二是紀委書(shu) 記作為(wei) 黨(dang) 委班子成員，參與(yu) 黨(dang) 委決(jue) 策，在參與(yu) 決(jue) 策中監督，有助於(yu) 過程把關(guan) ，防患於(yu) 未然;三是紀委接受黨(dang) 委的領導，協助黨(dang) 委加強黨(dang) 風廉政建設和組織協調反腐敗工作，當好參謀和助手，提出工作建議、協助組織協調和督促檢查。必須加強黨(dang) 對領導幹部的監督，讓各級領導幹部習(xi) 慣在監督下工作。

　　(二)

　　培養(yang) 和造就大批忠於(yu) 黨(dang) 和人民的企業(ye) 家。他們(men) 是中國特色社會(hui) 主義(yi) 道路自信、理論自信、製度自信、文化自信的實踐者，是中國優(you) 秀企業(ye) 家的典型代表。建立黨(dang) 委對公司治理的前置安排，這是戰略安排、製度選擇;加強黨(dang) 委對公司各級領導幹部和人才的正確領導，是戰術實施、實施方案。

　　我們(men) 黨(dang) 有8900萬(wan) 黨(dang) 員，我國有1.7億(yi) 人受過高等教育，他們(men) 中的相當一部分在國有企業(ye) 工作，並且絕大部分分布在重要崗位和關(guan) 鍵技術領域，他們(men) 是黨(dang) 領導國有企業(ye) 改革和發展的中堅力量，是加強對國有企業(ye) 人才領導的重點，也是國有企業(ye) 持續健康發展的重要保障。

　　堅持正確的選人用人導向。要對照習(xi) 近平總書(shu) 記提出的“對黨(dang) 忠誠、勇於(yu) 創新、治企有方、興(xing) 企有為(wei) 、清正廉潔”的標準要求，選好國有企業(ye) 領導人員;通過實踐鍛煉，著重培養(yang) 國有企業(ye) 人才隊伍;吸引和安排更多年輕有為(wei) 的市場化人才在國有企業(ye) 承擔重要職責，聚天下英才而用之。

　　堅持黨(dang) 管人才是中國特色人才製度優(you) 勢的集中體(ti) 現。通過在堅持黨(dang) 管幹部、黨(dang) 管人才中打造國有企業(ye) 高素質人才隊伍，一方麵，充分發揮黨(dang) 組織在調動廣大幹部員工積極性和弘揚主人翁意識等方麵的特殊的政治文化作用;另一方麵，體(ti) 現黨(dang) 的群眾(zhong) 路線，全心全意依靠職工群眾(zhong) ，全心全意服務職工群眾(zhong) 。在國有企業(ye) 各級幹部員工中充分貫徹落實黨(dang) 的政策方針，體(ti) 現事事有黨(dang) 的領導，處處有黨(dang) 的領導，時時有黨(dang) 的領導。

　　(作者係中央黨(dang) 校廳局班學員、中國人民保險集團股份有限公司首席財務執行官)