新華社北京5月31日電 題：網絡安全法來了，這些問題值得關(guan) 注

　　新華社記者 王思北、李亞(ya) 紅

　　去年11月7日經十二屆全國人大常委會(hui) 第二十四次會(hui) 議表決(jue) 通過後，《中華人民共和國網絡安全法》將於(yu) 2017年6月1日起正式施行。

　　作為(wei) 我國網絡安全領域的基礎性法律，網絡安全法一直備受各界關(guan) 注。目前，有關(guan) 準備工作進展如何?我國將采取什麽(me) 措施加強關(guan) 鍵信息基礎設施保護?在保護公眾(zhong) 個(ge) 人信息安全的同時，是否會(hui) 侵害個(ge) 人隱私，妨礙網上言論自由?……針對社會(hui) 關(guan) 注的問題，國家互聯網信息辦公室網絡安全協調局負責人31日接受了記者采訪。

　　問：網絡安全法於(yu) 6月1日起施行，有關(guan) 準備工作進展如何?

　　答：網絡安全法將於(yu) 6月1日起正式施行，在網絡安全曆史上具有裏程碑意義(yi) 。網絡安全法的公布和施行，不僅(jin) 從(cong) 法律上保障了廣大人民群眾(zhong) 在網絡空間的利益，有效維護了國家網絡空間主權和安全，還有利於(yu) 信息技術的應用，有利於(yu) 發揮互聯網的巨大潛力。

　　網絡安全法公布後，各部門、各地方以及廣大企業(ye) 、科研單位和院校開展了多種形式的學習(xi) 宣傳(chuan) 貫徹活動，法律所確定的重要理念、基本要求正在深入人心。目前，有關(guan) 部門正在按照法律要求抓緊研究起草相關(guan) 製度文件，包括關(guan) 鍵信息基礎設施保護辦法、個(ge) 人信息和重要數據出境安全評估辦法、網絡關(guan) 鍵設備和網絡安全專(zhuan) 用產(chan) 品目錄等。其中，《網絡產(chan) 品和服務安全審查辦法(試行)》等配套製度文件已經公開發布。國家標準化部門正抓緊組織製定個(ge) 人信息安全規範等國家標準。總體(ti) 上看，各項工作都在按計劃推進。

　　問：關(guan) 鍵信息基礎設施保護是網絡安全法新設立的一項重要製度。關(guan) 鍵信息基礎設施的範圍如何確定?我國將采取什麽(me) 措施加強關(guan) 鍵信息基礎設施保護?

　　答：實施關(guan) 鍵信息基礎設施保護製度的目的是要確保涉及國家安全、國計民生、公共利益的信息係統和設施的安全。從(cong) 各國的情況看，具體(ti) 明確關(guan) 鍵信息基礎設施相當複雜，是一個(ge) 在實踐中不斷完善、不斷調整的過程。目前國家網信辦正會(hui) 同有關(guan) 部門按照網絡安全法的要求，抓緊研究製定相關(guan) 指導性文件和標準，指導相關(guan) 行業(ye) 領域明確關(guan) 鍵信息基礎設施的具體(ti) 範圍。

　　加強關(guan) 鍵信息基礎設施保護，要重點做好加強關(guan) 鍵信息基礎設施保護工作的統籌，強化頂層設計和整體(ti) 防護，避免多頭分散、各自為(wei) 政的情況發生;建立完善責任製，政府主要是加強指導監管，關(guan) 鍵信息基礎設施運營者要承擔起保護的主體(ti) 責任;加強對從(cong) 業(ye) 人員的網絡安全教育、技術培訓和技能考核，切實提高網絡安全意識和水平;做好網絡安全信息共享、應急處置等基礎性工作，提升關(guan) 鍵信息基礎設施保護能力;加強關(guan) 鍵信息基礎設施保護中的國際合作等工作。

　　問：根據網絡安全法，網絡運營者應當加強對其用戶發布的信息的管理，發現法律、行政法規禁止發布或者傳(chuan) 輸的信息的，應當立即停止傳(chuan) 輸該信息。這是否會(hui) 侵害個(ge) 人隱私，妨礙網上言論自由?

　　答：中國堅持積極利用、科學發展、依法管理、確保安全的方針，在推進互聯網發展，加強互聯網管理過程中，充分保障人權和言論自由，充分尊重廣大人民群眾(zhong) 的知情權、參與(yu) 權、表達權和監督權。同時，也強調任何人、任何機構都應該對自己在網上的言行負責，個(ge) 人的自由不應以損害他人的自由和社會(hui) 公共利益為(wei) 代價(jia) ，任何人和機構都有義(yi) 務自覺維護網絡秩序，自覺維護網絡安全。

　　這條規定針對的是用戶公開發布的信息，而不是個(ge) 人通信信息，不會(hui) 損害個(ge) 人隱私。另外，規定要求停止傳(chuan) 輸的是違法信息，不存在妨礙言論自由問題。

　　問：《網絡產(chan) 品和服務安全審查辦法(試行)》已經正式發布，這會(hui) 不會(hui) 給國外企業(ye) 帶來不公平待遇，形成事實上的技術壁壘?

　　答：《網絡產(chan) 品和服務安全審查辦法(試行)》規定，對可能影響國家安全的網絡產(chan) 品和服務進行安全審查，其目的是提高網絡產(chan) 品和服務的安全可控水平，防範供應鏈安全風險，維護國家安全和公共利益。

　　安全審查的重點是產(chan) 品和服務的安全性、可控性，包括產(chan) 品被非法控製、幹擾和中斷運行的風險，產(chan) 品提供者非法收集用戶信息的風險等。安全審查不針對特定國家和地區，沒有國別差異，審查不會(hui) 歧視國外技術和產(chan) 品，不會(hui) 限製國外產(chan) 品進入中國市場。相反，安全審查會(hui) 提高消費者對使用產(chan) 品的信心，擴大企業(ye) 市場空間。