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充分釋放社會辦醫潛力活力
—— 國家發展改革委有關負責人就《意見》相關問題答記者問

發稿時間:2017-05-24 14:40:36   來源:經濟日報  

  近日,國務院辦公廳印發《關(guan) 於(yu) 支持社會(hui) 力量提供多層次多樣化醫療服務的意見》。就此,記者采訪了國家發展改革委有關(guan) 負責人。

  問:為(wei) 什麽(me) 要出台《意見》?

  答:從(cong) 醫療服務供給側(ce) 看,政府辦醫主要負責保障最核心最基礎的基本醫療衛生服務,使人人享有基本醫療衛生服務公共產(chan) 品。但要滿足人民群眾(zhong) 日益豐(feng) 富的健康需求,僅(jin) 靠政府力量是不夠的,必須更加全麵和充分地利用好全社會(hui) 資源,增加多種層次和樣式的醫療服務供給,對政府辦醫形成補充。

  問:《意見》重點引導和支持社會(hui) 力量提供哪些醫療服務?

  答:在綜合分析人民群眾(zhong) 醫療健康需求基礎上,結合社會(hui) 辦醫現狀和特點,《意見》就鼓勵社會(hui) 辦醫拓展多層次多樣化服務提出7個(ge) 重點發展方向。具體(ti) 包括,鼓勵發展全科醫療服務;加快發展專(zhuan) 業(ye) 化服務;全麵發展中醫藥服務;有序發展前沿醫療服務;積極發展個(ge) 性化就醫服務;推動發展多業(ye) 態融合服務;探索發展特色健康服務產(chan) 業(ye) 集聚區。

  需要強調的是,《意見》提出的上述發展方向,意在鼓勵和引導社會(hui) 辦醫服務內(nei) 容升級和服務模式創新。社會(hui) 辦醫對提供哪些醫療服務具有自主選擇權。凡是法律法規沒有明令禁入的領域,都要向社會(hui) 資本開放,並不斷擴大開放領域。

  問:放寬市場準入、拓寬發展空間是社會(hui) 辦醫療機構普遍關(guan) 心的問題,《意見》對此有哪些新的舉(ju) 措?

  答:一是以放寬準入促服務供給。《意見》要求各地統籌考慮多層次醫療需求,製定完善相關(guan) 醫療資源規劃,完善規劃調控方式,優(you) 化配置醫療資源,促進社會(hui) 辦醫加快發展。凡符合規劃條件和準入資質的,不得以任何理由限製。二是以簡化優(you) 化審批促效率提高。《意見》提出,各地要出台實施細則,優(you) 化規範各項審批的條件、程序和時限,精簡整合審批環節,向社會(hui) 公布後實施。積極推進一站受理、窗口服務、並聯審批,推廣網上審批。三是以投資合作促做優(you) 做強。支持社會(hui) 辦醫療機構引入戰略投資與(yu) 合作方,加強資本與(yu) 品牌、管理的協同,探索委托知名品牌醫療實體(ti) 、醫院管理公司、醫生集團開展經營管理等模式。四是以對外開放促競爭(zheng) 力提升。吸引境外投資者通過合資合作方式來華舉(ju) 辦高水平醫療機構。

  問:《意見》提出了哪些新的支持政策?

  答:一是加強人力資源保障。二是落實完善保險支持政策。三是推進醫藥新技術新產(chan) 品應用。四是加強財稅和投融資支持。五是合理加強用地保障。

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