湖北省麻城市是集革命老區、大別山區、貧困地區為(wei) 一體(ti) 的百萬(wan) 人口大縣，加快發展、擺脫貧困任務重，改善民生、化解矛盾壓力大。近年來，市委、市政府堅持以人民為(wei) 中心的發展思想，積極踐行網絡群眾(zhong) 路線，大力拓展網上溝通渠道，借助網絡聽民意、解民憂、聚民心，信訪形勢呈現“網升訪降”良好態勢，經濟發展跨入全省生態功能區縣先進行列。

　　一、堅持以上率下，營造用網辦網強氣場。通過網絡聯係群眾(zhong) 、服務群眾(zhong) ，既是時代要求，更是政治責任。我們(men) 堅持統籌謀劃，集中優(you) 勢資源，抓住關(guan) 鍵少數，推進網上信訪工作全員抓、全程抓。一是黨(dang) 委政府“唱主角”。把網上信訪作為(wei) 全市“十大改革、五大創新”的“重頭戲”，主要領導上手，2014年抓規劃建網，2015年抓縱橫聯網、2016年抓規範辦網，持續推進，久久為(wei) 功;融入社會(hui) 治理網格化、基層黨(dang) 建信息化、智慧城市和農(nong) 村電商平台建設，用足試點政策，整合人財物資源，打好推進網上信訪組合拳;納入各級領導班子和領導幹部履職盡責考核體(ti) 係，明確要求網上信訪內(nei) 容占信訪工作考核指標的六成，推動幹部精力向網上信訪聚焦，形成“九牛爬坡、個(ge) 個(ge) 出力”的工作格局。二是市委書(shu) 記“打頭陣”。市委書(shu) 記楊遙在2012年率先開通個(ge) 人實名微博，公開個(ge) 人實名郵箱，把每天閱處網民留言當成工作習(xi) 慣，堅持微博私信每天必複、電子信件每周必批、重要網信即收即批，及時了解群眾(zhong) 期盼、回應社會(hui) 關(guan) 切，4年來直接處理網上信訪5306件，微博粉絲(si) 突破3.5萬(wan) 人。三是機關(guan) 幹部“進考場”。把“懂網”、“用網”作為(wei) 信息化條件下深入基層、深入群眾(zhong) 的一項基本功，作為(wei) 上崗培訓、黨(dang) 校輪訓、業(ye) 務調訓的一門必修課，安排54家重點民生部門開通網上信箱、官方微博，要求300多名黨(dang) 政幹部開通信訪專(zhuan) 用電子郵箱，全部實行“實名製公開、陽光下監督”，督促各級領導幹部走進網絡群眾(zhong) 工作“考場”，答好網上民盼民怨“考卷”，敢用網絡引領輿論，善用網絡服務民生。

　　二、堅持貼近群眾(zhong) ，構築可觸好用便民網。破解部分農(nong) 村和山區不能通網、群眾(zhong) 不會(hui) 用網的難題，是推進網上信訪的關(guan) 鍵所在。我們(men) 把網絡聯通作為(wei) 改善民生的基礎性工程，加大投入建設，構建全天候、全透明、全覆蓋的網絡體(ti) 係，把網上信訪服務送到群眾(zhong) 身邊。一是建好“高速路”。搶抓國家智慧城市建設試點的契機，整合項目資金，推進全市7000多個(ge) 自然垸通光纖，實現主城區免費wifi全覆蓋，打通了網絡延伸的“最後一公裏”。著眼群眾(zhong) 多元化需求，建成信訪網站、領導信箱、官方微博、微信公眾(zhong) 號、手機客戶端“五位一體(ti) ”的網上信訪大平台，整合到一個(ge) 窗口，方便群眾(zhong) “一鍵直達”。投資200多萬(wan) 元建成視頻接訪係統，每周安排市領導網上接訪，山區群眾(zhong) “足不出村”，務工人員“身在他鄉(xiang) ”，都能實現溝通“麵對麵”。二是辦好“代理店”。為(wei) 解決(jue) 部分群眾(zhong) 不會(hui) 用網的問題，在市鄉(xiang) 兩(liang) 級接訪大廳設立網絡終端，張貼微信公眾(zhong) 號、手機客戶端二維碼及宣傳(chuan) 單，引導群眾(zhong) 變越級上訪為(wei) 網上信訪;依托452個(ge) 村級便民服務中心、380個(ge) 農(nong) 村電商服務店、1400個(ge) “黨(dang) 靈通”微信群，建成網上信訪投訴點，方便群眾(zhong) 就近上網投訴;發揮580名農(nong) 村“五老和諧會(hui) ”成員、1800名基層網格員的骨幹作用，小糾紛就地化解，大矛盾代理網上反映，減少信訪上行。三是管好“客服端”。市鄉(xiang) 兩(liang) 級選配179名年輕幹部擔任網上信訪“客服”，專(zhuan) 門盯網、盯案、盯承辦單位，網上來信一律即收即轉，網上流轉一律短信提醒，辦理結果一律由承辦單位負責同誌簽字把關(guan) ，成為(wei) 群眾(zhong) 信賴的“客服”。今年以來全市網上信訪占比達63.7%，越級訪下降了34.4%。

　　三、堅持務實重行，提升網信群眾(zhong) 獲得感。解決(jue) 網上訴求，服務改善民生，是網上信訪工作不變的主題。我們(men) 緊扣事要解決(jue) ，立足落地見效，多方聚力發力，把百姓關(guan) 注的痛點轉化成群眾(zhong) 點讚的亮點。一是用大包案促攻堅。把網上重大疑難信訪事項作為(wei) 各級領導包案重點，市級領導每人每年包案3至5件，鄉(xiang) 鎮和部門班子成員各包案2至3件，訴求不處理不丟(diu) 手，問題不解決(jue) 不卸責，樹立上網管用導向，防止由網轉訪。石材開采加工是我市的重要產(chan) 業(ye) ，其汙染問題曆久難治，成為(wei) 市民網上熱議的焦點。市委主要領導直接包案，依法責令所有石材企業(ye) 停產(chan) 3個(ge) 月，投入3.8億(yi) 元集中整治，60家石材企業(ye) 實現生產(chan) 汙水零排放。在此基礎上，招商引資50億(yi) 元啟動中部石材循環產(chan) 業(ye) 園建設，向清潔生產(chan) 、綠色發展轉型跨越。二是用大數據促增效。高度關(guan) 注信訪大數據，深度分析研判，輔助決(jue) 策施政，推出了傷(shang) 殘軍(jun) 人大病保險、代課教師生活解困、老年人就醫綠色通道等一批惠民政策。今年6月底，我市遭受特大暴雨洪澇災害襲擊，一周內(nei) 網信平台接到150人次反映因災倒房問題。市委市政府立即將倒房重建列為(wei) 重點決(jue) 策事項，迅速摸清受災倒房底數，預撥專(zhuan) 項資金2000萬(wan) 元，提前規劃推進1982戶倒房重建工程，確保春節前全部入住新居，省委省政府在我市召開現場會(hui) 肯定推廣。三是用大督查促提速。構建通報、督查、問責三級遞進機製，網上信訪辦理情況一月一通報，鄉(xiang) 鎮部門集體(ti) 亮相，水平高低同台比拚;重要信訪事項一季一督查，黨(dang) 政領導、職能部門、新聞媒體(ti) 聯合參與(yu) ，見人見事見結果;辦理失職失責一事一追查，近兩(liang) 年黃牌警告6個(ge) 單位，通報批評並責令書(shu) 麵檢查37人，黨(dang) 紀政紀處分8人，倒逼鄉(xiang) 鎮部門主動擔當，超過70%的網上信訪在15日內(nei) 辦結。