黨(dang) 的十八大以來，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央作出我國經濟發展進入新常態的重大判斷，形成了以新發展理念為(wei) 指導、以供給側(ce) 結構性改革為(wei) 主線的政策體(ti) 係，正推動我國經濟朝著更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的方向發展。2017年是供給側(ce) 結構性改革的深化之年，必須打贏供給側(ce) 結構性改革這場攻堅戰，發揮好改革的突破性和先導性作用。

　　一、做好供給側(ce) 結構性改革這篇大文章具有關(guan) 鍵意義(yi)

　　站在新的曆史起點上，黨(dang) 的十八屆三中全會(hui) 所部署的全麵深化改革與(yu) 以往改革的最大不同之處在於(yu) ，它是全麵的改革，覆蓋經濟、政治、文化、社會(hui) 、生態文明和黨(dang) 的建設等各個(ge) 領域，是致力於(yu) 實現國家治理體(ti) 係和治理能力現代化目標的全方位的改革。但改革不是齊步走，需要選擇突破口和主線索，有重點地加以推進。

　　中國的改革曆來是以經濟體(ti) 製改革為(wei) 重點的。隨著經濟體(ti) 製改革取得舉(ju) 世矚目成就、社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製框架基本確立，今天要在經濟體(ti) 製、政治體(ti) 製、文化體(ti) 製、社會(hui) 體(ti) 製和生態文明建設體(ti) 製改革的彼此聯動中，取得改革的總體(ti) 效應並形成改革的總體(ti) 效果，從(cong) 而實現國家治理的與(yu) 時俱進，經濟體(ti) 製改革仍舊是具有“牛鼻子”效應的重點改革領域。而推進供給側(ce) 結構性改革是新常態下我國宏觀經濟管理必須確立的戰略思路。大量事實表明，當前中國經濟發展麵臨(lin) 的主要問題根源就在供給側(ce) 、就在結構上，經濟體(ti) 製改革必須從(cong) 供給側(ce) 和結構性改革上找出路。因此，全麵深化改革，必須也隻能從(cong) 供給側(ce) 結構性改革入手，圍繞供給側(ce) 結構性改革這條主線展開。

　　從(cong) 供給側(ce) 結構性改革—經濟體(ti) 製改革—全麵深化改革這一關(guan) 係鏈條中，可以清晰地看出，以供給側(ce) 結構性改革作為(wei) 持續深化經濟體(ti) 製改革的主線，用改革的方法深入推進“三去一降一補”，把簡政放權、放管結合、優(you) 化服務改革作為(wei) 供給側(ce) 結構性改革的重要內(nei) 容，持續增加有效製度供給，是我們(men) 在經濟發展新常態下持續推進全麵深化改革的必由之路。

　　二、推進供給側(ce) 結構性改革取得顯著成效

　　當前，我國供給側(ce) 結構性改革已取得積極進展，“三去一降一補”效果明顯。從(cong) 去產(chan) 能看，2016年鋼鐵、煤炭等重點行業(ye) 超額完成年度規劃任務。從(cong) 去庫存看，商品房待售麵積下降明顯，2016年全國商品房待售麵積為(wei) 69539萬(wan) 平方米，與(yu) 2015年相比下降了3.2%。從(cong) 去杠杆看，企業(ye) 部門負債(zhai) 率穩中有降，資金“脫實向虛”得到遏製，有利於(yu) 更好地服務實體(ti) 經濟。從(cong) 降成本看，企業(ye) 的稅費成本、用工用能成本、土地成本、物流成本、融資成本及製度性交易成本都不同程度有所下降，預計2017年可以再減少企業(ye) 稅負3500億(yi) 元左右、涉企收費2000億(yi) 元左右。從(cong) 補短板看，通過加大對生態保護、環境治理、基礎設施建設、科技創新、民生建設、水利管理以及第一產(chan) 業(ye) 等薄弱環節的投資力度，經濟社會(hui) 發展的薄弱環節得到有效改善。

　　隨著供給側(ce) 結構性改革的各項舉(ju) 措逐步落地以及適應新常態的經濟政策框架逐步形成，我國經濟呈現穩中向好的發展勢頭。2017年第一季度國內(nei) 生產(chan) 總值(GDP)同比增長6.9%。供給側(ce) 結構性改革還產(chan) 生了比較明顯的係統性效應，經濟體(ti) 係從(cong) 供給到需求、從(cong) 宏觀到微觀不斷合理完善，在促進經濟穩中向好發展的同時，經濟結構優(you) 化和新舊動能接續轉換進一步加快。

　　三、堅定不移打好供給側(ce) 結構性改革攻堅戰

　　推進供給側(ce) 結構性改革是一場關(guan) 係全局、關(guan) 係長遠的攻堅戰，意義(yi) 重大，任務艱巨。當前我國經濟運行脈絡和操作機理已經與(yu) 以往大不相同，必須以不同於(yu) 以往的理念、思想和戰略推進和深化供給側(ce) 結構性改革，要防止沿用慣性思維應對新形勢處理新問題，及時調整轉變改革的思路、方法和措施。按照習(xi) 近平總書(shu) 記在中央政治局第38次集體(ti) 學習(xi) 時提出的要求，推進供給側(ce) 結構性改革要著重處理好政府和市場、短期和長期、減法和加法、供給和需求這四個(ge) 重大關(guan) 係。

　　打贏供給側(ce) 結構性改革攻堅戰是一個(ge) 漸進的、相對長期的過程，盡管改革取得了積極進展，供求矛盾在一定程度上有所緩解，但總體(ti) 看我國經濟供需不平衡、不協調的結構性問題依然突出，必須在鞏固現有成果基礎上，從(cong) 長計、從(cong) 遠計，針對不斷出現的新情況新問題，完善政策措施，防止短視思維，防止走老路，確保供給側(ce) 結構性改革取得長期成效。當前以及今後一段時間，要以深入推進“三去一降一補”、深入推進農(nong) 業(ye) 供給側(ce) 結構性改革、著力振興(xing) 實體(ti) 經濟、促進房地產(chan) 市場平穩健康發展作為(wei) 供給側(ce) 結構性改革的主要抓手，打通供需渠道，努力實現供求關(guan) 係新的動態均衡，不斷取得供給側(ce) 結構性改革的實質性進展。