推動中央企業深入參與一帶一路建設
發稿時間:2017-05-12 14:05:35 來源:人民日報 作者:本報記者 白天亮
響應一帶一路倡議,更好地“走出去”
記者:“一帶一路”倡議提出3年多以來,中央企業(ye) 參與(yu) 了哪些建設?有什麽(me) 收獲?
肖亞(ya) 慶:習(xi) 近平主席提出“一帶一路”倡議後,中央企業(ye) 迅速行動,將“一帶一路”沿線國家作為(wei) 海外業(ye) 務拓展的重點,按照市場化原則,充分發揮技術、資金、管理優(you) 勢,積極參與(yu) 到建設中去,3年多來共有47家中央企業(ye) 參與(yu) 、參股或者投資,與(yu) 沿線國家的企業(ye) 合作共建了1676個(ge) 項目。
基礎設施互聯互通是“一帶一路”建設的優(you) 先領域。中央企業(ye) 主動參與(yu) 重大工程項目建設,提升了沿線國家互聯互通水平。鐵路方麵,中國高鐵“走出去” 成效卓越,安伊(安卡拉到伊斯坦布爾)高鐵二期等一批高鐵項目成為(wei) “一帶一路”建設的亮麗(li) 名片。公路方麵,中巴喀喇昆侖(lun) 公路等項目給當地交通帶來明顯改善,盤活了當地旅遊資源,培育了一批新產(chan) 業(ye) ,有力促進了當地居民生產(chan) 生活條件改善。
連接亞(ya) 洲和歐洲的絲(si) 綢之路經濟帶和21世紀海上絲(si) 綢之路的腹地大多數都是發展中國家,正處於(yu) 工業(ye) 化的過程中,對能源、礦產(chan) 資源的需求非常迫切。中央企業(ye) 深化能源資源合作,在“一帶一路”沿線20多個(ge) 國家執行了60多個(ge) 油氣合作項目,帶動沿線國家經濟快速發展。中央企業(ye) 還結合“一帶一路”沿線國家產(chan) 業(ye) 發展情況,加大投資力度,加強國際產(chan) 能和裝備製造合作,著力推動所在國經濟轉型升級,多個(ge) 工業(ye) 和製造業(ye) 項目在馬來西亞(ya) 、老撾、蒙古國、印度尼西亞(ya) 等國家落地。
中央企業(ye) 參與(yu) “一帶一路”建設,是互利共贏的過程。中央企業(ye) 通過與(yu) 沿線國家深度合作,國際化經營經驗更加豐(feng) 富,能力和水平進一步提升,國際化進程明顯加快。目前,中央企業(ye) 投資設立境外單位9112戶,分布在全球185個(ge) 國家和地區。“十二五”以來,中央企業(ye) 境外資產(chan) 總額年均增長15%。中央企業(ye) 參與(yu) “一帶一路”建設,促進了沿線國家基礎設施明顯改善,推動了經濟增長,為(wei) 當地產(chan) 品走向中國、走向世界打開方便之門,通過貿易往來、要素流動和人文交流,促進了全球化進程。
走出去,融進去,連民心
記者:“共商、共建、共享”是“一帶一路”建設的原則。中央企業(ye) 在參與(yu) “一帶一路”建設過程中,如何體(ti) 現這一原則?
肖亞(ya) 慶:中央企業(ye) 參與(yu) “一帶一路”項目建設,始終嚴(yan) 格依法誠信經營,堅持本土化發展,注重生態環境保護,認真履行社會(hui) 責任,在改善當地民生、推動協調發展、促進文化交流等方麵發揮了積極作用。
——有效帶動當地就業(ye) 。中央企業(ye) 目前海外分支機構38.4萬(wan) 名員工中,85%是本地員工,不少企業(ye) 員工本地化率達到90%以上。中國石油印尼公司、中國移動巴基斯坦公司員工本地化率達到99%。中央企業(ye) 還十分注重加強對當地員工的技術技能培訓。中國中鐵、中國鐵建、中交集團等中央企業(ye) 在與(yu) 非洲國家合作修建鐵路和公路的過程中,培訓了16萬(wan) 名專(zhuan) 業(ye) 技術人才。
——注重保護生態環境。中央企業(ye) 嚴(yan) 格遵守國際通行規則和當地環保法律法規,通過開展第三方環境評估、節能減排等,加大對環境保護的力度。特別是在礦產(chan) 資源開發中,始終致力於(yu) 將綠色發展理念貫穿於(yu) 生產(chan) 經營全過程,通過提高環保標準,采用先進技術,最大限度降低礦產(chan) 開采對環境造成的影響。
——積極參與(yu) 公益事業(ye) 。中央企業(ye) 積極參與(yu) 項目所在地的教育、文化、醫療等服務設施建設,造福當地人民。中國石化Addax基金會(hui) 的公益項目,針對發展中國家和地區開展健康、教育和環境保護等活動,惠及讚比亞(ya) 、烏(wu) 幹達、尼日利亞(ya) 等國家。中冶集團在項目所在地出資建設醫院、學校,解決(jue) 就醫難、上學難等問題,贏得了當地社會(hui) 和居民的廣泛讚譽。
中央企業(ye) 在“一帶一路”建設中,通過一個(ge) 個(ge) 項目把“一帶一路”沿線國家和地區的民心連接在一起,實現走出去、融進去。
在務實合作中謀求共贏
記者:中央企業(ye) 今後在“一帶一路”建設中將如何發揮好引領作用?
肖亞(ya) 慶:中央企業(ye) 更好發揮作用,關(guan) 鍵是要在國際化經營轉型升級的過程中,深化與(yu) “一帶一路”沿線國家和地區的務實合作,實現互利共贏。
一是抓重點。以基礎設施互聯互通、能源資源開發利用、經貿產(chan) 業(ye) 合作區建設、產(chan) 業(ye) 核心技術研發支撐等戰略性優(you) 先項目為(wei) 重點,進一步明確國際化經營的重點區域、重點行業(ye) 、重點項目,深化對外投資合作。加快推進周邊國家鐵路、公路、電力、油氣管線、通信、港口、機場、空間信息走廊等基礎設施建設,推動實現互聯互通。積極參與(yu) 非洲國家高速鐵路網、高速公路網、區域航空網的規劃、建設和運營,推動非洲加快實現工業(ye) 化。
二是重規則。堅持誠實守信、依法合規,遵守我國和項目所在國的相關(guan) 法律法規和行業(ye) 管理規定,尊重當地風俗習(xi) 慣,注重跨文化融合,加強與(yu) 利益相關(guan) 方和社會(hui) 各界的溝通。麵對世界經濟格局發生變化,國際規則不斷調整重塑,企業(ye) 要熟悉和掌握世貿組織規則以及涉及的環保、勞工和知識產(chan) 權等方麵的法律法規,並充分運用相關(guan) 規則合理保護企業(ye) 自身合法權益。
三是強創新。創新走出去模式,加快推進建營一體(ti) 化、海外合作區建設、“資源、貸款、項目”一攬子合作等創新模式,搭建優(you) 勢產(chan) 業(ye) 合作平台、高效產(chan) 能合作平台、商產(chan) 融結合平台、跨國並購重組平台等各類合作平台,深化國內(nei) 外技術、業(ye) 務、市場、資本、人力等多維度互利合作,形成國際競爭(zheng) 新優(you) 勢,帶動國內(nei) 產(chan) 業(ye) 轉型升級。充分發揮各類國際合作基金作用,組合引入國內(nei) 非國有資本、國外優(you) 勢企業(ye) 、優(you) 秀管理人才、先進管理機製和增值服務,為(wei) “一帶一路”建設提供技術、資金和智力支持。
四是防風險。著力構建境外風險防控體(ti) 係,做好風險評估、預警和應對預案,加強對全球經濟形勢、行業(ye) 發展態勢、國際規則變化趨勢的綜合研究,熟悉了解“一帶一路”沿線國家和地區政治、經濟、法律、文化等方麵的實際情況,按通行規則加強項目可行性分析論證,妥善防範和化解各類風險。加強與(yu) 國際投資機構、項目所在國當地企業(ye) 的交流和合作,建立利益共享機製,實現互利共贏。
此外,企業(ye) 還應更好地履行社會(hui) 責任,營造良好的外部環境。“義(yi) 利相兼、以義(yi) 為(wei) 先”。我們(men) 始終強調,中央企業(ye) 要重視所在國關(guan) 切,把企業(ye) 發展與(yu) 當地社會(hui) 發展緊密結合起來,探索互利共贏的合作模式,打造利益共同體(ti) 、命運共同體(ti) 和責任共同體(ti) 。
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