黨(dang) 要管黨(dang) ，首先是管好幹部;從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) ，關(guan) 鍵是從(cong) 嚴(yan) 治吏。黨(dang) 的十八大以來，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央采取一係列新舉(ju) 措，推進全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 向縱深發展。嚴(yan) 格執行領導幹部個(ge) 人有關(guan) 事項報告製度，就是從(cong) 嚴(yan) 管黨(dang) 治吏的一項重要抓手。

　　近日，中辦、國辦印發了《領導幹部報告個(ge) 人有關(guan) 事項規定》(以下簡稱《規定》)和《領導幹部個(ge) 人有關(guan) 事項報告查核結果處理辦法》(以下簡稱《辦法》)兩(liang) 項重要黨(dang) 內(nei) 法規，從(cong) 嚴(yan) 管理黨(dang) 政領導幹部的“籠子”紮得越來越緊，體(ti) 現了全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 治吏的內(nei) 在要求，為(wei) 幹部監督管理增添了裝備更加精良的製度武器。

　　報告主體(ti) 強調“關(guan) 鍵少數”，突出分類管理、重點監督原則，對黨(dang) 政機關(guan) 核心崗位上的幹部從(cong) 嚴(yan) 管理。以領導幹部所在單位是否參公管理為(wei) 標準區別處理：參公管理的，副處級以上領導幹部均要報告個(ge) 人有關(guan) 事項;非參公管理的，隻有領導班子成員和內(nei) 設機構領導人員納入報告範圍。據此，報告主體(ti) 範圍精準定位為(wei) 直接掌握和行使公權力的領導幹部，對非參公事業(ye) 單位、人民團體(ti) 和國企的一般工作人員不作要求。這充分體(ti) 現對黨(dang) 政領導幹部從(cong) 嚴(yan) 管理、對公共權力從(cong) 嚴(yan) 監督的要求。

　　報告的內(nei) 容與(yu) 種類更加全麵，突出與(yu) 領導幹部權力行為(wei) 關(guan) 聯緊密的家事、家產(chan) 情況。家事包括婚姻、因私出國(境)證件和行為(wei) 、移居國(境)外、從(cong) 業(ye) 、被司法機關(guan) 追究刑事責任等情況。家產(chan) 包括工資收入、勞務所得、房產(chan) 、持有股票、基金和投資型保險、經商辦企業(ye) 以及在國(境)外的存款和投資等情況。近年來，我國存在腐敗官員將資產(chan) 轉移到海外，以更為(wei) 隱蔽的方式經商辦企業(ye) 等問題。《規定》對報告內(nei) 容進行了調整和優(you) 化，力求精準科學、務實管用，突出了與(yu) 領導幹部行使公權力有關(guan) 的“家產(chan) ”“家事”。例如，針對“裸官”範圍，《規定》增加了“配偶、子女雖未移居國(境)外，但連續在國外工作、生活一年以上”的情況。針對官員收受外幣和境外金融資產(chan) 賄賂的情況無法受到有效監控的情況，《規定》增加了領導幹部及配偶、共同生活子女的境外存款投資情況。同時，將官員子女的配偶經商辦企業(ye) 情況也納入報告範圍。

　　查處力度更加有效可行，對違反報告個(ge) 人有關(guan) 事項製度的責任進行嚴(yan) 格追究。長期以來，對違反幹部個(ge) 人事項報告規定的處理還不夠嚴(yan) 格，個(ge) 別地方存在“隻報不查”“查了白查”現象。《辦法》讓幹部監督管理相關(guan) 製度長了“牙齒”，為(wei) 今後嚴(yan) 肅處理不如實報告的行為(wei) 劃出了底線，亮出了紅線，為(wei) 更加有效地強化查核結果運用提供了遵循，對漏報、瞞報行為(wei) ，要根據情節輕重，給予批評教育、組織調整或者組織處理、紀律處分;明確了組織處理和紀律處分，對領導幹部形成了有力的震懾和約束;對報告查核的比例、方式和結果運用作出明確規定，將違反《規定》的處理與(yu) 幹部選拔任用直接掛鉤，強調“凡提必核”，即提拔領導幹部須核實其申報的個(ge) 人有關(guan) 事項，增強了幹部監督製度的操作性和有效性。

　　《規定》和《辦法》的進步意義(yi) 明顯，值得充分肯定。在接下來，一方麵要認真貫徹和嚴(yan) 格執行，把製度落實到位;另一方麵，還應當對一些細節和操作上的問題進行更深入的探索明確。例如，對違規的民主黨(dang) 派和無黨(dang) 派官員如何處理;對腐敗官員將資產(chan) 轉移到非共同生活子女和其他親(qin) 屬名下代持的情況如何查核等等。

　　黨(dang) 要管黨(dang) ，首先是管好幹部;從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) ，關(guan) 鍵是從(cong) 嚴(yan) 治吏。嚴(yan) 格執行領導幹部個(ge) 人有關(guan) 事項報告製度，就是從(cong) 嚴(yan) 管黨(dang) 治吏的一項重要抓手。《規定》和《辦法》兩(liang) 項黨(dang) 內(nei) 法規的出台，是總結黨(dang) 的十八大以來貫徹執行報告製度實踐經驗的製度成果，也是與(yu) 時俱進解決(jue) 新情況新問題的現實需要。