國家衛計委:2017年85%以上地市為居民配家庭醫生
發稿時間:2017-05-11 14:18:58 來源:人民日報
5月10日,國家衛計委舉(ju) 行例行新聞發布會(hui) ,介紹家庭醫生簽約服務和護理工作有關(guan) 情況。
優(you) 質護理服務實現了三級醫院全覆蓋,逐漸延伸至社區和家庭
國家衛計委醫政醫管局副局長郭燕紅指出,截至2016年底,我國注冊(ce) 護士總數達到350.7萬(wan) ,占衛生計生專(zhuan) 業(ye) 技術人員的42%,較2010年增長了71.2%,每千人口護士數從(cong) 2010年的1.52人提高到2016年的2.54人。全國醫院醫護比由2010年的1∶1.16提高到2016年的1∶1.45。2016年,在基層醫療衛生機構從(cong) 事護理工作的護士數達到69.6萬(wan) 。具有大專(zhuan) 以上學曆的護士占總數的65.1%。
郭燕紅指出,我國護理服務不斷改善,更加貼近社會(hui) 和群眾(zhong) 需求。截至2016年底,優(you) 質護理服務實現了三級醫院全覆蓋,88.2%的二級醫院開展了優(you) 質護理服務。
醫療機構通過設立特殊護理崗位津貼、提高護理夜班費,提高一線護士薪酬待遇,改善護士工作條件等措施,努力為(wei) 護士創造良好的職業(ye) 發展環境。將護士的收入分配、職稱晉升、獎勵評優(you) 等向臨(lin) 床一線傾(qing) 斜,多勞多得、優(you) 績優(you) 酬,穩定臨(lin) 床一線護士隊伍,調動了護士工作積極性。
為(wei) 主動適應疾病譜變化和人口老齡化進程,醫療機構將護理服務逐漸延伸至社區和家庭,積極創新服務方式,為(wei) 群眾(zhong) 提供老年護理、慢病管理、長期照護、康複促進、安寧療護等服務,進一步滿足人民群眾(zhong) 多樣化、多層次的健康服務需求。
根據《全國護理事業(ye) 發展規劃(2016—2020年)》,2020年全國注冊(ce) 護士總量將達到445萬(wan) 。三級醫院護士與(yu) 實際開放的床位比不能低於(yu) 0.8∶1。二級醫院全院護士與(yu) 實際開放的床位比不低於(yu) 0.7∶1。近期,國家衛計委擬起草《促進護理事業(ye) 改革與(yu) 發展的意見》,從(cong) 護士的教育培訓、薪酬待遇、護理價(jia) 格、職稱晉升、職業(ye) 發展等方麵爭(zheng) 取政策支持,為(wei) 穩定和發展護士隊伍搭建好政策支持的平台。
已有27個(ge) 省份印發了推進家庭醫生簽約服務的指導性文件或實施方案
國家衛計委基層司副巡視員劉利群指出,目前,全國家庭醫生簽約服務工作正在有序推進,已有27個(ge) 省(區、市)印發了推進家庭醫生簽約服務的指導性文件或實施方案,整體(ti) 工作取得了初步成效。
一是家庭醫生簽約服務政策體(ti) 係初步建立。有關(guan) 部門和地方製定了係列政策文件,形成了具有中國特色的家庭醫生簽約服務製度體(ti) 係。
二是家庭醫生簽約服務平台不斷完善。城鄉(xiang) 基層醫療衛生服務體(ti) 係建設得到加強,已基本實現村村有衛生室、鄉(xiang) 鄉(xiang) 有衛生院、每個(ge) 街道都有1所社區衛生服務中心,群眾(zhong) 可就近獲得醫療衛生服務。
三是家庭醫生服務能力得到加強。各地大力加強“5+3”全科醫師規範化培訓和“3+2”助理全科醫生培養(yang) ,實施農(nong) 村定向免費醫學生項目,開展全科醫師特崗計劃試點,推進鄉(xiang) 村全科執業(ye) 助理醫師考試,推行醫師多點執業(ye) ,有效充實了家庭醫生隊伍。
四是群眾(zhong) 獲得感得到提升。在家庭醫生簽約服務工作開展比較好的地區,城鄉(xiang) 居民就診下沉效果逐步顯現,健康管理效益逐步提升,“家庭醫生朋友”的概念和“貼心人”服務模式深入人心。
劉利群指出,2017年家庭醫生簽約服務工作目標是:在全國85%以上的地市開展家庭醫生簽約服務工作,人群覆蓋率達到30%以上,重點人群簽約服務覆蓋率達到60%以上,力爭(zheng) 實現貧困人口和計劃生育特殊家庭全覆蓋。推進家庭醫生簽約服務工作,重點要解決(jue) 好“兩(liang) 個(ge) 積極性”問題。
一是要調動群眾(zhong) 參與(yu) 簽約服務的積極性。鼓勵各地結合實際,為(wei) 簽約居民提供預約門診、優(you) 先轉診、慢病長處方、家庭護理、健康管理等差異化服務措施。在醫保方麵,通過提高報銷比例、連續計算起付線等醫保優(you) 惠措施,引導居民主動簽約。同時,要不斷改善基層服務條件,加強基層與(yu) 醫院的上下聯動,讓簽約居民就近享有優(you) 質醫療服務。
二是要調動醫務人員開展簽約服務的積極性。完善績效工資製度,允許醫療衛生機構突破現行事業(ye) 單位工資調控水平,允許醫療服務收入扣除成本並按規定提取各項基金後主要用於(yu) 人員獎勵,充分發揮績效分配製度的正向引導作用。在編製、人員聘用、在崗培訓、評獎推優(you) 、職稱晉升等方麵重點向承擔簽約服務工作的人員傾(qing) 斜,為(wei) 家庭醫生創造良好的發展環境。
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